國防經濟學的理論邏輯與資源配置的關系研究論文

　　一、國防經濟學理論體系的研究現狀

　　國防經濟學的研究始于20世紀初,赫斯特(1914)的《戰爭的政治經濟學》和庇古(1921)的《戰爭經濟學》被認定為最早的國防經濟學著作,而后者更多地被認為是國防經濟學形成的標志。其后,經過近百年的發展研究,國防經濟學領域產生了大量著名的研究成果。在我國,僅1987—2002年間就產生了100多部國防經濟學相關著作。

　　在研究成果的形式上,國防經濟學的專著和教材多是以專題歸納的形式呈現。尤其是西方國家的國防經濟學,學者主要是運用經濟學工具對國防的相關問題展開專題性的研究,研究成果主要采用分篇歸納的方式,而并不追求理論體系的邏輯性。無論是國外的國防經濟學原著還是我國學者對國外國防經濟學理論體系的引入無不印證了這一事實。

　　近年來,我國國防經濟學學者已經開始了對國防經濟學的理論體系問題的研究,主要有兩種觀點。其一認為,國防經濟學是研究國防資源配置問題的學科,因此,國防經濟學的理論體系應圍繞國防資源配置問題展開。當前,以“國防經濟資源配置”“國防資源配置”等為主題的研究大量涌現。

　　其二認為,國防經濟學是研究戰爭與經濟的關系、國防與經濟的關系、國防經濟活動以及國防資源配置問題的學科。從邏輯學的角度講,這兩種觀點對國防經濟學的界定方法是不同的,前者是內涵式的界定,后者是外延式的界定。對比這兩種觀點,可以看到后者包含了前者。

　　事實上,基于這兩種觀點構建國防經濟學的理論體系都存在缺陷。對于前者來說,如果國防經濟學只研究國防資源配置問題,那么作為國防經濟學基礎理論的戰爭與經濟的關系、國防與經濟的關系等問題則被排除在學科的大門之外,這顯然是不合適的。對于后者來說,由于沒有建立起各部分內容之間的內在聯系,基于這種外延式的界定方法建立的國防經濟學理論體系便很難形成一個一以貫之的邏輯體系,其結果必然導致國防經濟學走上專題性研究的道路,于理論體系邏輯架構的建立不利。

　　針對這一問題,有學者指出,國防經濟學是研究“與國防相關的資源配置的”學科。從邏輯上講,這種存乎于上述兩種觀點之間的界定仍不足以涵蓋第二種觀點所容納的全部外延。但是,這種觀點卻表現出了建立國防經濟學與“資源配置”范疇之間關系的傾向。

　　資源配置是現代經濟學的一個核心范疇。無論是馬克思主義政治經濟學還是西方經濟學,也無論是理論經濟學還是應用經濟學,都將資源配置問題作為重要的研究內容。然而,關于資源配置與國防經濟學之間的關系問題,目前尚不甚明了。從“國防資源配置”相關研究所表現出的集中性來看,這一主題已經形成了一個穩定的方向,前述國防經濟學理論體系的第一種觀點甚至直接認為國防經濟學就是研究國防資源的配置問題的學科;但從認同度更高的第二種觀點來看,國防經濟學領域的學者更多地認為國防資源配置只是國防經濟學的研究內容之一,而不是全部。

　　那么,資源配置范疇與國防經濟學理論體系之間究竟是否存在著某種必然的聯系?除國防資源配置問題外,國防經濟學所關注的戰爭與經濟的關系問題、國防與經濟的關系問題、國防建設與經濟建設的協調發展等問題是否也屬于資源配置問題?從經濟學研究資源配置問題這一角度出發,能否認為國防經濟學也是以資源配置問題為研究對象的學科?能否運用資源配置邏輯,科學構建國防經濟學理論體系的邏輯架構?從這一想法出發,本文嘗試通過建立資源配置的一般邏輯,進而建立資源配置的層次體系,并將二者與國防經濟學的研究內容進行對應分析,對國防經濟學理論體系的邏輯架構進行探索性的演繹。

　　二、資源配置的一般邏輯

　　資源配置是經濟學中廣泛使用的一個概念。也許正是因為這一概念在應用上的廣泛性,國防經濟學和研究國防資源配置問題的學者們很少對其做出專門的解釋。然而,要以這一概念作為國防經濟學的邏輯基礎,則必須對其進行明確的界定,并在此基礎上建立資源配置的一般邏輯。

　　資源配置是發展經濟學的一個基礎概念。《現代西方經濟學辭典》對資源配置的界定是:資源在不同用途和不同使用者之間的分配。資源配置的起點在于資源的多用途性。由于每一種資源往往具有多種用途,選擇合理的用途是資源配置的首要任務。除了強調資源的用途屬性之外,這一定義還強調了資源在“不同使用者之間”的分配。在使用這一概念的過程中,后者往往會被忽略,而僅僅認為資源配置是在不同用途之間的分配。而這種片面的理解在國防經濟學和國防資源配置研究領域并不少見,由此必然帶來對國防資源配置和國防經濟學中的資源配置問題的片面理解。

　　從上述定義可以看到,資源配置是一種有目的的人類活動。因此,這一概念必然是一個包含著資源的用途、資源配置主體、資源配置目標、資源配置方式、資源配置結果等范疇的邏輯過程。

　　(一)資源的用途

　　用途既是資源的自然屬性,也是資源的社會屬性。資源本身的稟賦決定了其可能具有的用途的質和量,表現為資源的自然屬性;社會和人的需要則決定了資源用途的實現程度,表現為資源的社會屬性。從唯物論的意義上講,正是因為資源具有用途,才造成有限資源對無限需求的稀缺性,進而帶來資源的配置問題。

　　(二)資源配置的目標

　　從本體意義上講,資源配置并不必然具有目標性。但從現實意義上講,資源配置往往與“最大化”這一概念緊密聯系在一起。可以認為,主體效用的最大化是主體資源配置所追求的目標。資源配置目標的差別主要是由主體效用的差別引起的。

　　(三)資源配置的主體

　　資源配置的主體是資源配置邏輯中的一個基礎范疇。主體不同,資源的用途、資源配置的目標以及配置資源的可能手段和方式都會存在差別。從資源配置定義可以看出,資源配置的主體既可以是實體的人和國家,也可以是虛擬的社會或群體。主體的不同決定了資源配置范圍的不同,從而使得資源配置具有層次性。

　　(四)資源配置的方式

　　資源配置的方式是資源配置所采用的方法和手段。計劃配置和市場配置是經濟學研究中提到的最多的兩種資源配置方式。從更為一般的意義上講,資源配置方式主要可以分為直接配置和間接配置,而計劃配置和市場配置分別是這兩種一般方式在現代經濟中的兩個主要的表現形式。

　　(五)資源配置的結果

　　資源配置的結果是資源配置邏輯的終點。與結果相關的是效率范疇。資源配置的結果可以表現為高效率、低效率或無效率。西方經濟學理論認為,資源最優配置的標志在于任何資源無論其投入于那種用途,邊際產量相等。以上是本文建立的資源配置的一般邏輯過程。

　　資源的用途、資源配置主體、資源配置目標、資源配置方式、資源配置結果,是資源配置邏輯過程中的5個基本范疇,且分別包含著多種構成。五個基本范疇之構成的不同組合形成了不同的特定資源配置邏輯。由于資源配置主體之間可能存在包含關系或交互作用,特定的資源配置邏輯之間也可能存在包含關系或相互交叉關系。這一點決定了不同的特定資源配置邏輯能夠形成一個具有層次性的邏輯體系。

　　三、國防經濟學的理論構成與資源配置的關系

　　我國國防經濟學的研究經歷了一個從馬克思主義國防經濟學到現代西方國防經濟學及二者融合的發展過程。一般認為,馬克思主義國防經濟學是傳統的國防經濟學,主要研究戰爭與經濟的關系、國防的本質以及國防與經濟的關系等認知問題,而現代西方國防經濟學則主要研究國防資源的配置等應用問題。這些內容都是我國國防經濟學的理論構成。因此,國防經濟學主要研究戰爭與經濟的關系、國防與經濟的關系、國防經濟活動及其發展規律以及國防資源配置效率問題。從這一界定的描述方式來看,這些研究內容之間是相互獨立的,各個組成部分之間是并列的關系,并不存在邏輯上的聯系。然而,從本文建立的資源配置的一般邏輯來看,國防經濟學的上述研究內容事實上與資源配置范疇之間都存在著內在的聯系。

　　首先,戰爭與經濟的關系問題與資源配置的關系。“戰爭的經濟本源”被定義為國防經濟學的邏輯起點。經濟是戰爭的本源,也是戰爭的條件,還是戰爭滅亡的前提。從這一論述來看,戰爭是人類社會經濟發展歷史中某一個階段存在的一種特殊的人類活動。經濟發展過程就是社會再生產資源配置的過程。戰爭作為人類社會經濟發展歷史中的一個環節,必然與資源配置之間存在某種聯系。在資源配置方式的一般研究中,有學者提出了“爭奪配置”的概念。基于這種理解,戰爭實質上是人類社會再生產資源配置的一種方式。只是這種人類社會再生產超越了國家實體的范疇,是兩國、多國甚至全球范圍內的再生產。對戰爭與經濟之間關系的研究實際上就是圍繞戰爭配置資源的效率展開的,就是研究戰爭這一資源配置方式的經濟本質、效率及其與其經濟支撐之間的關系。戰爭與資源配置問題之間的聯系并不僅僅提出戰爭與經濟的關系這一純理論問題;從某種意義上講,裁軍經濟理論等應用問題也正是由于戰爭這一資源配置方式在人類經濟再生產資源配置過程中表現的無效性帶來的。

　　其次,國防與經濟的關系問題與資源配置的關系。馬克思主義經典作家已經指出,國防是社會再生產過程中的一種扣除。一國國民經濟的運行過程,或者說社會再生產過程本身就是一個資源配置的過程。國防與經濟關系問題研究的起點是社會再生產資源用途的多樣性。國防是社會再生產資源的多種用途之一,滿足國家和人民的安全需要。研究國防與經濟的關系,探索國防建設與經濟建設協調發展的規律,實質上就是為社會再生產資源配置于國防用途的規模和結構的確定,尤其是國防資源規模的確定提供理論依據。但這一問題的研究還不屬于國防資源配置的范疇,而是屬于社會再生產,或國民經濟再生產中的資源配置范疇。

　　再次,國防資源的配置問題是現代國防經濟學的主體理論內容。毋庸贅言,這部分內容本身就是資源配置問題,是國民經濟配置于國防用途的資源如何進行再配置的問題。需要說明的是,國防資源的配置是一個由多個層次構成的資源配置層次體系。從國防生產的角度講,包括國防工業布局、資源在國防工業行業內部的分配以及國防工業企業內部的資源配置;從國防消費的角度講,包括國防資源在不同用途之間的配置、不同的用途所獲得的國防資源的二次、三次配置等,直到國防資源的最終消耗之前的配置環節。此外,在國防生產與國防消費之間還存在一個資源在供需系統之間的配置問題。

　　上面的分析充分說明,國防經濟學三個方面的主要理論構成與資源配置范疇之間都存在著密切的聯系,都是某一特定資源配置邏輯的一部分。資源配置與國防經濟學的關系不僅僅表現為國防資源配置理論是國防經濟學理論體系的內容之一。戰爭與經濟的關系問題、國防與經濟的關系問題等都是不同層次的資源配置問題。

　　建立國防經濟學的理論構成與資源配置范疇之間關系的意義在于,一方面能夠將各部分內容歸納到一個統一的邏輯框架中;另一方面有利于基于對“國防經濟學是研究與國防有關的資源配置問題的學科”說法的補充和完善,更加科學地界定國防經濟學的內涵。本文嘗試性地提出一個粗淺的定義:國防經濟學是研究戰爭和國防的資源配置屬性以及國防資源配置問題的學科。這一定義與傳統定義的區別在于,強調不僅與國防相關的資源配置問題是國防經濟學的研究內容,戰爭和國防的資源配置屬性也是國防經濟學的研究內容,從而將國防經濟學3個方面的研究內容都統一到了資源配置這一主線上來。

　　與國防經濟學的理論構成相聯系的資源配置問題形成了一個多層次構成的資源配置體系。國防經濟學的理論構成就存在于這一體系的各個環節當中。

　　四、國防經濟學理論體系的資源配置邏輯推演

　　通過上述對國防經濟學的主體理論構成與資源配置范疇之間關系的分析可以看到,國防經濟學的主體理論都屬于資源配置的范疇。因此,完全可以按照資源配置的邏輯建立國防經濟學的理論體系。在上文建立的資源配置一般邏輯和資源配置層次體系的基礎上,下面對各個層次和各個特定資源配置邏輯中的國防經濟學理論點進行演繹,并對不同層次資源配置中的國防經濟學理論內容的邏輯關系進行分析,推演國防經濟學的理論體系。

　　(一)各層次資源配置與國防經濟學的理論點的對應分析

　　從大的范圍上講,國防經濟學理論相關的資源配置體系可以分為三個大的層次:全球經濟再生產中的資源配置層次、國民經濟再生產中的資源配置層次和國防資源配置層次。其中,“全球經濟再生產”是本文提出的一個概念,目的在于說明戰爭本身就是一種資源配置方式,是人類社會再生產過程在國家間配置資源的一種爭奪式的配置方式。基于資源配置的層次性,下面對國防經濟學的主要理論點和各層次的資源配置進行對應分析。

　　在全球經濟再生產中的資源配置層次,資源配置的主體是不同國家組成的系統。國與國之間資源配置的方式有很多,國際貿易、政治或道義援助等本質上都是資源在國家間的配置手段。戰爭就是這些不同的資源配置方式之一。一方面,戰爭畢竟需要消耗資源,需要資源的保障,因此它又是對參戰國再生產中經濟資源的扣除。盡管如此,戰爭在人類社會發展某個階段的必然性仍無法消除。由于這一矛盾性,戰爭與經濟的關系問題就成為國防經濟學研究的一個基礎問題,由這一問題還衍生出了裁軍經濟問題。另一方面,戰爭還帶來了軍事聯盟問題,聯盟內部的資源配置方式既可以是聯盟政府間的計劃配置,也可以是聯盟成員經濟主體間的市場配置。這些具體的資源配置邏輯構成了軍事聯盟經濟理論的內容。此外,軍品國際貿易問題、軍備競賽問題也屬于這一層次資源配置問題。

　　在國民經濟再生產中的資源配置層次,資源的配置主體是國家和社會,國家安全是其資源配置的目標之一,配置資源的方式主要包括政府的財政計劃配置和社會經濟主體的市場配置兩種。國家在將資源配置到國防用途的過程中,一個不可回避的基礎性問題就是國防與經濟的關系問題,對這一問題的回答決定了國家是否將資源配置到國防用途以及配置多少資源到國防用途上。由此問題還衍生出了現實中的國防建設與經濟建設協調發展理論、國防支出理論等。

　　在國防資源配置層次,主要分化為國防生產系統和國防消費系統兩個系統的資源配置問題。其中,國防生產系統的資源配置是國防工業部門系統及其管理主體,出于國家安全和自身經濟利益的目標,運用計劃和市場的雙重手段配置資源的過程,對這一過程中相關問題的研究產生了國防工業的結構理論、國防工業規制理論、國防生產企業管理理論等。上述理論存在層次上的差別,這是因為這一層次的資源配置問題又進一步細化為更低的層次,直至國防最終產品的形成。國防消費系統的資源配置則是軍事部門為了實現軍事經濟效益的目標,采用計劃方式進行的資源配置。對這一資源配置過程的研究產生了軍費理論、軍事人力理論、國防采辦理論等不同層次的理論。這一層次的資源配置也是一個由多個層次組成的資源配置體系。在國防生產系統與國防消費系統之間,也存在著資源配置問題,對這一問題的研究產生了諸如國防市場理論、國防產品價格理論、國防科技理論等理論。

　　在國民經濟再生產資源配置與國防資源配置之間也存在一些理論問題,包括國防經濟的運行理論、國防產品的性質理論、國防工業的規模理論、國防工業的性質理論等。

　　通過以上的分析可以看到,國防經濟學現有的理論點都存在于資源配置的層次體系當中。當然,上述探討只是粗淺地分析了資源配置范疇層次體系中主要的國防經濟理論問題,其中各個理論點的梳理及其與資源配置所在層次之間的關系在學術意義上尚不一定具有嚴格的準確性,但這種映射關系的基本思想足以證明,以資源配置范疇為邏輯主線,建立國防經濟學的理論體系是可行的,國防經濟學相對分散的研究專題內在地統一到資源配置這一一般邏輯上來。

　　(二)不同層次資源配置中國防經濟學理論內容的邏輯聯系

　　從資源配置層次體系的總體邏輯上講,高層次的資源配置是低層次資源配置問題的根源:全球經濟再生產中的資源配置導致了戰爭這一資源配置方式的產生;戰爭或戰爭的可能導致了國民經濟再生產資源向國防用途配置的需要;國防經濟再生產資源的配置提供了現實的國防資源,為國防資源在國防生產系統和消費系統各自內部以及兩個系統之間的配置提供前提;在國防資源配置部分,生產系統和消費系統各自內部的資源配置也是一個由多個層次組成的體系,高層次的資源配置的結果是低層次資源配置的前提,低層次資源配置是高層次資源配置的延伸。按照這樣的層次,國防資源配置活動一直延伸到國防資源最終消耗的終端環節,國防經濟學的理論點都分布在各個層次的資源配置過程當中。邏輯層次越高,其理論內容越偏向于理論性,并最終歸宿到戰爭的經濟本源這一純粹的理論問題;邏輯層次越低,其理論內容越偏向于應用性,并最終延伸到如何實現某類國防資源最終消耗過程中的有效配置這一純粹的應用問題。

　　五、結論與展望

　　國防經濟學與資源配置范疇之間存在著內在的聯系;國防經濟學的各主要理論專題都是對由資源配置的一般邏輯范疇組合而成的特定資源配置問題的研究;可以按照資源配置的層次性和各層次資源配置特定邏輯相結合的方法建立國防經濟學理論體系的邏輯架構。上述結論充分顯示了資源配置主線對國防經濟學理論體系的凝聚作用。但國防經濟學各個理論點在資源配置的層次體系和特定資源配置邏輯中的位置和邏輯關系還需要進一步深入分析,一些理論點可能存在于多個層次或多個特定邏輯中,可以通過對理論點的進一步解析或對資源配置層次和邏輯的修正加以完善。

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