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安全教育的必要性探究論文
一、當(dāng)前建筑業(yè)安全教育中存在的問題
1.從業(yè)人員文化水平低，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不熟悉，不了解，因而不會(huì)去主動(dòng)爭(zhēng)取接受教育的權(quán)利。由于沒有進(jìn)行相關(guān)教育，很多從業(yè)人員對(duì)所從事的建筑行業(yè)的性質(zhì)、危險(xiǎn)性的大小沒有概念，往往會(huì)盲目的進(jìn)行工作。甚至是僥幸心理作怪，別人這么干都沒發(fā)生任何意外，我也不會(huì)。安全生產(chǎn)三要素之一就是人的不安全因素，人的素質(zhì)往往決定企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，左右著企業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)。從業(yè)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)愈充實(shí)，掌握的知識(shí)愈多，發(fā)生事故率就愈低；相反，經(jīng)驗(yàn)不足、安全知識(shí)貧乏則往往易發(fā)生事故。
2.企業(yè)只看重利益，安全意識(shí)淡薄，放松安全管理，無視從業(yè)人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少安全生產(chǎn)投入或者是不投入，安全教育經(jīng)費(fèi)不足，剝奪了從業(yè)人員權(quán)利。為了給企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，為了能按時(shí)完成工程，隨意加大從業(yè)人員的工作強(qiáng)度，安全教育根本沒有時(shí)間去實(shí)施。工人沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，安全隱患可想而知。
3.相關(guān)法律法規(guī)不完善、不具體。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》第二十一條規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，用人單位按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于24h。雖然對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)教育都做出了規(guī)定，實(shí)際上關(guān)于安全教育落實(shí)過程中獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全不乏少數(shù)。即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)。安全教育記錄即便是有，內(nèi)容也不屬實(shí)。人員流動(dòng)性大，受過教育的不一定繼續(xù)從事相關(guān)行業(yè)，很多未受過教育的又涌入建筑行業(yè)。人員的不確定性，使得主管部門也沒有很好的措施加以監(jiān)管。
4.違法違規(guī)分包工程、轉(zhuǎn)包工程的情況還很嚴(yán)重，將工程分包、轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)、無資質(zhì)、甚至是“包工頭”施工。工程的各參建方為了追求各自的經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投入，違法違規(guī)，更不要提什么重視安全。施工現(xiàn)場(chǎng)人員混亂，相關(guān)各方責(zé)任不明確，很容易放松安全管理，更顧不上安全教育了。
二、安全教育管理工作機(jī)制的探討
企業(yè)要生存，安全生產(chǎn)是重要因素。為做到安全生產(chǎn)，安全培訓(xùn)與安全教育任重而道遠(yuǎn)。而當(dāng)前的安全教育管理機(jī)制并不能滿足安全生產(chǎn)的需要。想要從源頭抓起、從教育抓起，我們做的工作實(shí)在是少之又少。往往是上有政策、文件，到了基層卻得不到很好的落實(shí)，使政策、文件變成一紙空文。安全教育作為保證安全的“硬武器”，可以提高廣大從業(yè)人員的安全觀念、安全意識(shí)，可以喚起他們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
1.建立健全安全教育機(jī)制
為了保證安全教育的順利開展，首先要在企業(yè)建立安全教育體系和管理制度。在企業(yè)中要形成自上而下的教育體系，形成一整套系統(tǒng)完整的安全培訓(xùn)制度，使員工培訓(xùn)做到有法可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范。將最簡(jiǎn)單的“我不傷害別人，我不傷害自己，我不被別人傷害”的道理在每個(gè)施工人員腦子中根深蒂固，使“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針落到實(shí)處。并根據(jù)每個(gè)職工的實(shí)際情況安排個(gè)性化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的追蹤檢查考核，以保證學(xué)習(xí)效果。
2.加大對(duì)臨時(shí)勞務(wù)人員的培訓(xùn)教育
建筑工地上很多從業(yè)人員都是從勞務(wù)市場(chǎng)臨時(shí)招聘的。當(dāng)前很多在建工程存在趕工期的問題，而用工荒引起了從業(yè)人員的嚴(yán)重不足，于是很多閑散勞務(wù)人員未經(jīng)過任何安全教育就投入到生產(chǎn)工作中去。這一部分從業(yè)人員流動(dòng)性大，企業(yè)不想花費(fèi)金錢、經(jīng)歷投入到這些人的安全教育上。所以建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地，大力發(fā)展勞務(wù)教育培訓(xùn)是很有必要的。培訓(xùn)教育可以按兩個(gè)層面進(jìn)行，一是強(qiáng)制性培訓(xùn)，由獨(dú)立于政府、企業(yè)之外的專業(yè)培訓(xùn)教育單位如行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校和安全咨詢公司等實(shí)施，相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用可以由勞務(wù)人員、企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。人員未經(jīng)培訓(xùn)堅(jiān)決不予上崗，企業(yè)堅(jiān)決杜絕使用未經(jīng)教育的勞務(wù)人員，從而使得企業(yè)、勞務(wù)人員都會(huì)主動(dòng)的去從事安全教育和接受安全教育。二是自愿性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按照分散進(jìn)行、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理原則進(jìn)行，有資格的企業(yè)也可以實(shí)施。
3.加強(qiáng)班組的安全培訓(xùn)教育及宣傳工作
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織和管理組織，班組安全教育培訓(xùn)的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)安全指標(biāo)。只有班組的安全水平有了提高，企業(yè)的整體安全水平才能提升。同時(shí)要加大安全宣傳力度，利用各種傳播途徑使工作在第一線的從業(yè)人員接觸到關(guān)于安全教育的各類信息，包括發(fā)放免費(fèi)的宣傳材料、開辦專題講座等形式，形成良好的安全氛圍。
三、結(jié)語
總之，安全教育培訓(xùn)是當(dāng)前安全管理工作的重要議題之一。只要認(rèn)真開展安全教育，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思維轉(zhuǎn)變，全面提高職工的整體安全素質(zhì)，形成安全文化，才能推進(jìn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展。
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