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農(nóng)民工外出打工對家庭子女教育的影響論文
一、引言。
自中國實(shí)行改革開放以來，尤其是20世紀(jì)90年代初以后，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動力開始大規(guī)模跨區(qū)域外出務(wù)工，“離土又離鄉(xiāng)”的異地轉(zhuǎn)移模式逐漸成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要模式。根據(jù)最新的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，2006年末農(nóng)村外出從業(yè)勞動力達(dá)13181萬人，其中一半左右的農(nóng)村勞動力跨省流動（國家統(tǒng)計(jì)局，2008）。而在外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力中，青壯年勞動力占了絕大部分比例。由于受到城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，這些進(jìn)城務(wù)工的青壯年農(nóng)民工往往很難解決子女在城市接受教育的問題。因此，他們中的大部分只能選擇將子女留在農(nóng)村，由未外出打工的其他家庭成員或親戚朋友等代為照料，從而產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守兒童。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出數(shù)量的繼續(xù)增加，農(nóng)村留守兒童規(guī)模還可能保持繼續(xù)增長的趨勢。
近年來，農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象開始受到社會各界的廣泛關(guān)注，并開展了大量關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)研及相關(guān)研究。不過，這些研究大多從教育學(xué)或社會學(xué)等角度出發(fā)來考察中國的農(nóng)村留守兒童教育，我們尚未見到從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)的此類研究。而且，這些研究大多僅簡單描述農(nóng)村留守兒童相關(guān)狀況，缺乏關(guān)于父母外出務(wù)工對留守子女影響的嚴(yán)格實(shí)證研究。另一方面，大多數(shù)國內(nèi)相關(guān)研究往往只關(guān)注父母外出務(wù)工對留守兒童教育的負(fù)面影響，很少考慮到其正面作用，比如外出父母寄回的匯款可能會使得留守子女獲得更多的受教育機(jī)會，以及提高他們的學(xué)習(xí)成績等。
就我們所知，雖然有少量文獻(xiàn)（Rozelle等，1999；Taylor，2003）就農(nóng)民工匯款對農(nóng)村留守家庭的影響進(jìn)行了較為深入的實(shí)證研究，但它們主要考察農(nóng)民工匯款對留守家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，并沒有涉及中國農(nóng)民工匯款對留守兒童教育的影響。2007年國務(wù)院發(fā)展研究中心在亞洲開發(fā)銀行的資助下對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行了一次較大規(guī)模的隨機(jī)問卷調(diào)查，其中專門設(shè)計(jì)了關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育的專題。本文將利用該數(shù)據(jù)來考察農(nóng)村家庭父母外出務(wù)工和匯款對留守兒童教育的影響，以及這種影響在不同性別之間及不同學(xué)習(xí)階段之間是否存在顯著差異。
本文與其它類似研究的不同之處在于：
（1）對父母外出務(wù)工給留守子女教育所帶來的影響進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量分析，而不只是簡單的描述。
（2）除了考察外出務(wù)工父母對農(nóng)村留守兒童教育的負(fù)面影響外，本文還將首次著重研究農(nóng)民工匯款對農(nóng)村留守兒童教育的影響，從而豐富了勞動力遷移與移民匯款理論的內(nèi)容。
（3）本文所利用的關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育的大規(guī)模調(diào)研數(shù)據(jù)，其中專門針對農(nóng)民工子女教育問題設(shè)計(jì)了多項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容，從而為我們深入研究父母外出務(wù)工對農(nóng)村留守兒童教育的影響提供了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
本文接下來的內(nèi)容安排如下：第二部分介紹我們調(diào)研數(shù)據(jù)，并提供關(guān)于農(nóng)村留守兒童及其監(jiān)護(hù)人相關(guān)特征的描述性統(tǒng)計(jì)；第三部分對本文所用到的實(shí)證模型加以說明；第四部分討論模型實(shí)證結(jié)果，包括父母外出務(wù)工對不同性別和處于不同學(xué)習(xí)階段的農(nóng)村留守兒童教育的影響；最后為本文的結(jié)論及政策建議。
二、數(shù)據(jù)。
（一）數(shù)據(jù)來源。
本文數(shù)據(jù)來自于2007年國務(wù)院發(fā)展研究中心在亞洲開發(fā)銀行的資助下對“農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員”的一次較大規(guī)模的隨機(jī)問卷調(diào)查。我們選擇了外來務(wù)工人員較為集中的北京、南京、廣州和蘭州作為農(nóng)村勞動力輸入地和外出務(wù)工勞動力較多的安徽毫州作為農(nóng)村勞動力輸出地進(jìn)行調(diào)研。其中，北京、南京和廣州是農(nóng)民工較為集中的東部沿海城市，蘭州為西部地區(qū)農(nóng)民工最為集中的城市之一。
而處于中部地區(qū)的安徽省毫州市是典型的外出務(wù)工勞動力的輸出地，2005年外出務(wù)工人質(zhì)約60萬人，超過全市總?cè)丝诘?0%。本次調(diào)查遵循隨機(jī)抽樣的原則，調(diào)查人員現(xiàn)場協(xié)助及督促被調(diào)查者填寫問卷，并及時回收有效問卷。在4967份有效問卷中，北京1327份，南京1092份，廣州1164份，蘭州1015份，毫州369份。這些樣本分布于除西藏之外的全國其它30個省（市、自治區(qū)），其中大部分來自于中西部地區(qū)，約占75%。在總共4967個有效樣本中，70.3%的農(nóng)民工為跨省流動，29.7%為省內(nèi)流動。
在我們的問卷調(diào)研中，除了外出務(wù)工父母的詳細(xì)信息外，對于那些留守家庭，我們還詳細(xì)詢問了留守子女的年齡、性別、學(xué)習(xí)階段、父母對留守子女學(xué)習(xí)成績的評價(jià)以及為什么不將子女帶到務(wù)工地去上學(xué)的原因等。另外，我們的問題項(xiàng)中還包括監(jiān)護(hù)人的類型、年齡、文化程度等。
（二）農(nóng)村留守兒童。
盡管近年來中國的農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象受到了社會各界的廣泛關(guān)注，并開展了大量的相關(guān)調(diào)研活動，但絕大多數(shù)關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)研僅僅關(guān)注特定地區(qū)的當(dāng)?shù)厍闆r，并沒有對全國農(nóng)村留守兒童的整體規(guī)模情況進(jìn)行估計(jì)。即使是關(guān)于全國農(nóng)村留守兒童規(guī)模的估計(jì)，也由于對農(nóng)村留守兒童的定義及估計(jì)方法不同，從而使得相關(guān)研究的估計(jì)結(jié)果相差較大（中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部，2004；周福林、段成榮，2006）。不過，大多數(shù)研究均認(rèn)為農(nóng)村留守兒童規(guī)模龐大，全國的農(nóng)村留守兒童數(shù)應(yīng)在千萬數(shù)量級以上（羅國芬，2006）。
其中，全國婦聯(lián)（2008）利用2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對農(nóng)村留守兒童總體規(guī)模的估計(jì)可能是最新的全國性權(quán)威數(shù)據(jù)。由于該數(shù)據(jù)包括了6歲以下的非學(xué)齡兒童和15歲以上的大齡兒童，因此如果我們將農(nóng)村留守兒童定義為“父母雙方或一方到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外務(wù)工，孩子留在戶籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的6至15歲學(xué)齡兒童”，那么目前全國農(nóng)村留守兒童規(guī)模應(yīng)在3000萬左右。
農(nóng)村留守兒童主要集中于勞動力輸出較多的中西部省份，如四川、安徽、河南、湖南、江西、廣西、湖北和貴州，以及省內(nèi)勞動力流動較多的少數(shù)東部沿海省份，如廣東和江蘇。其中，農(nóng)村留守兒童數(shù)量最多的四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西等6個省占全國農(nóng)村留守兒童總量的比例超過一半，達(dá)到52%。在全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占53.71%，女孩占46.29%，這也與當(dāng)?shù)貎和男詣e比相一致（全國婦聯(lián)，2008）。
為了較為合理地估計(jì)父母外出務(wù)工及其匯款對農(nóng)村留守兒童教育的影響，我們將農(nóng)村留守兒童定義為“父母雙方或一方外出打工且外出打工年限在一年以上，留守在戶籍所在地農(nóng)村的6至15歲兒童”。在我們的調(diào)查樣本中，符合上述定義的農(nóng)村留守兒童為946人。他們的平均年齡為10.76歲，其中，留守男童與留守女童分別占59.06%和40.94%，上“學(xué)前班”、“小學(xué)”、“初中”、“初中以上”以及“未上學(xué)”的比例分別為5.60%、67.12%、24.84%、1.90%與0.53%，在校率達(dá)到99.47%。為了更好分析父母外出務(wù)工及匯款對留守兒童學(xué)習(xí)成績的影響，在下面的實(shí)證研究中，我們將去掉那部分失學(xué)的留守兒童樣本及父母沒有對其學(xué)習(xí)成績給出評價(jià)的留守兒童樣本（占2.11%），因此我們的最終樣本數(shù)為926份。
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