發展山區教育的思考

山區經濟發展很不平衡，特別是大山區的偏僻村落，還相當落后。那里大山重重，除糧食作物、林木和茶園外，自然資源有限。市場信息不靈，也使山區經濟不能適應市場經濟的變化，大山里的土特產品（如茶、果、香菇等）產銷脫節，增產不增收，農民脫貧又返貧。山區的貧窮落后，還與教育的嚴重滯后有關。如何克服難點，發展山區教育？筆者提出如下幾點想法：

　　上下重視。山區社會經濟要發展，一定要把教育擺在優先發展地位的因素，以握高人的思想首選素質和文化、科技素質。上下領導要形成共識，得視抓教育。再困難也要把教育抓上去，再苦也不能苦了孩子。在福建省福安市城陽鎮后樓村小學，我看到住宿在校的小學生睡的是地鋪；小學生為了把椅子集中給村委會開座談會使用，竟站站上課。看到這一幕，我眼睛遍潤，一陣心酸。我想，制作幾張床鋪和幾張木頭椅子，在出產木材的山區應該不是一件太難辦到的事。就是花錢也花不了多少錢，為什么就忍心讓小孩受苦呢？說明，當地一些領導對教育的重視還不到位。

　　以點帶面。應在教學條件、區位條件比較好的行政村建立中心小學，指導、帶動附近教學條件較差的行政村小學。教學條件較差的行政村小學可作為中心小學的分校，只負責小學一年級、二年級或三年級的教學，三年級后集中于中心小學學習。分校的教師由中心校管理、委派、培訓。根括區位條件，一所中心校下可以設二至三所分校，有條件的較大的自然村也可以沒分校。這樣，有利教師統籌安排和培訓、指導，保證教學質量，也有利于兒童就近上學。筆看認為，這是適應山區特點、因地制宜的辦學方式，而不宜采取并校形式辦學。并校固然可以保證教學質量，但不利兒童就近上學。有的兒童在本樹上學都需步行五六公里，并校后在他村就學，路程至遠，遼對七八歲的兒童來說是很困難的。

　　多方合作。教育涉及千家萬戶，關系國家、民族未來，振興教育，各方面都要積極負起責任，熱心贊助。除保證財政足額撥款外，城里、鄉村都要努力想辦法。要發動市、鄉鎮企事業單位和民營走業家定點、對口幫困，扶持、贊助貧困的山區小學。即便是贈送幾本書、幾支筆、幾張桌椅，也是一種難得的贊助。也可以考慮在城里發行"發展山區教育彩票"，募集山區教育基金，確保山區教育經費的穩定來源。幾年來，發行"體育彩票"已有成功經驗，發行"發展山區教育彩票"，其重要性不亞于"體育彩票"，完全可以參照實行。

　　師資支援。可組織市區、鄉鎮小學教師支援山區小學，期限為一學期或一年，工資由支援學校發。教育主管部門要給提供師資支援的學校增加編制，并出臺相關激勵政策，把教師支援山區小學作為職稱評聘、評獎、評先進的必備條件之一，形成規范和制度，常年堅持。

　　城里就學。隨著城市經濟建設的發展，山區中青年大量到城里務工、經商，要在政策上鼓勵山里人在城里購房安家落戶，如有產權住房和職業的，要允許遷入尸口；要允許在城里務工、經商者的子女在城里就學（不要以種種理由拒絕農村戶口子女在城里就學），城里的基礎教育要把外口子女的教育列在規劃中，切實加以解決。這是"水到渠成"、不必投巨資的"造福工程"，也是城市對農村教育的一種支援形式，使進城的那部分農

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