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一個基層教育局長的思考
基礎(chǔ)教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的改革與發(fā)展:
做大做強、不惜斥巨資、花血本
適度超前,確保基礎(chǔ)教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的可持續(xù)發(fā)展
事實:前一階段,一些學校提出要“做大做強”,他們大肆向銀行借款,“用明天的錢來辦今天的事”,在硬件建設上不惜斥巨資,花血本。就是在這種形勢下,一些省重點中學中迅速“崛起”了一所所資產(chǎn)上億元的學校。但喜人的表象背后,卻形成和隱藏著一個個可怕的財務窟窿,因為這些學校大都有幾千萬乃至上億元的負債;而隨著國家教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))政策的不斷完善和落實,隨著辦學行為的日益規(guī)范,隨著擇校“三限”(即限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù))政策的逐步成為現(xiàn)實,這類學校的還貸能力將越來越弱,全額還貸的可能性越來越渺茫,零資產(chǎn)出售甚至負資產(chǎn)破產(chǎn)重組,或許將成為某些學校的最終結(jié)局。
1.何以理解超前,又何以理解“適度”?
教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))是實現(xiàn)中華民族偉大復興的奠基工程,要把教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))放到優(yōu)先發(fā)展的地位。這種“優(yōu)先發(fā)展”,應該與社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應,應該與教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))自身的發(fā)展相協(xié)調(diào),所以,基礎(chǔ)教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)應該是適度超前,持續(xù)發(fā)展的。何以理解超前,又何以理解“適度”?我以為,就是既要盡力而為,又要量力而行。我們要認真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系、速度規(guī)模與效益的關(guān)系、眼前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系,要充分利用好現(xiàn)有教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))資源,實事求是,科學操作,確保學校穩(wěn)妥、健康和可持續(xù)發(fā)展。我們必須根據(jù)現(xiàn)有的教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))資本、發(fā)展成本、事業(yè)效益、區(qū)域經(jīng)濟、生源趨勢等相關(guān)要素,從經(jīng)濟、社會等角度,以市場化原則,科學、全面、精確地測算近、中、長期的事業(yè)發(fā)展規(guī)模,在此基礎(chǔ)上進行合理投入,優(yōu)化資源配置,從而實現(xiàn)基礎(chǔ)教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。如果片面強調(diào)速度的加快和規(guī)模的擴張,就會陷入欲速則不達的尷尬境地。
2.樹立正確的政績觀
很顯然,前面那種“大躍進”式的“超前發(fā)展”就是不適度的,就是“殺雞取卵”、“涸澤而漁”的短視、短期行為,是與“科學發(fā)展觀”格格不入的。必須指出,樹立正確的政績觀,是實現(xiàn)“科學發(fā)展”的重要前提。毋庸諱言,當前一些學校的盲目超前發(fā)展,除了校際互相攀比、“時勢使然”等因素的作用,也與某些學校校長急于“樹政績”的心態(tài)緊密相關(guān)。某校校長貸款一個億改造校園,別人問他如何還,他說,那不是他的事,因為明年他就要退休了。可見,是否認真踐行“適度超前”的“科學發(fā)展觀”,是一個學校領(lǐng)導政治素質(zhì)、政治水平的重要標志,更是一個學校領(lǐng)導是否具備正確的價值取向和卓越的決策能力的分水嶺。
對于那些只顧眼前、不顧長遠,不自量力、盲目超前的想法和做法,我們必須站在講科學、講政治的高度上,大力擯棄,嚴肅制止,堅決杜絕。
小馬拉大車與大馬拉小車
優(yōu)化配置,促進基礎(chǔ)教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))的均衡發(fā)展
事實:一個不爭的事實是,教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))缺“錢”。這不僅表現(xiàn)為總量的短缺,也表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性短缺。結(jié)構(gòu)
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