淺析高校社區管理專業的發展論文

　　一、高職院校社區管理與服務專業建設中存在的問題診斷

　　社區管理專業是隨著城市社區建設的蓬勃興起應運而生的，其良好的發展前景不僅為國外社區發展的現實所證實，而且就我國政策分析來看也應該是十分樂觀的。整個江蘇省約有十所高職院校開設過此專業，但隨著近兩年招生的下滑，目前僅剩5所院校還在堅持此專業的招生，其它高職院校的此專業或停招，或被撤銷。社管專業遭遇了前所未有發展瓶頸。

　　1．社區就業存在進入門檻，專業不再有吸引力

　　生源是專業的命脈和基礎，就業又是生源的前提和基礎。部分高職院校剛開始設置社管專業時，考生和家長認為此專業學生畢業后能在社區就業，愿意報考，可是畢業時卻發現社區有進入門檻，主要表現為對學歷的重視和戶籍的限制。例如，南京的街道社區公考招聘社工時，不限戶籍的只是針對本科以上學歷，大專學歷的必須為南京籍學生，而且在江蘇其他城市的社區，更多的還是靠關系過硬才能進去，所以即使有社區管理人才需求的社區，由于現行體制的不完善，專業人才也難以進入，這無疑使該專業畢業生失去很多就業機會。社會上社管專業的畢業生越來越多，進社區的卻寥寥數幾，致使考生和家長對該專業的發展前景持質疑態度，這點在近兩年的招生中體現最為明顯：2011年社管招生33人，2012年只招了19人，在這之前校社管專業招生規模一直是穩中上升，尤其是2009年和2010年兩年更是招生形勢大好，連續兩年都是兩個班。

　　2.專業群構建滯后，孤立的專業難有發展

　　專業群建設是專業建設的整體水平的體現。這里的專業群，是指由若干個相近相關的專業或專業方向共同組成的專業集群，專業群中的各專業或專業方向，面向企業中的崗位鏈，均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學。專業群所涵蓋的可以是同一學科體系的專業，也可以是不同學科體系的專業，其范圍可以用是否能在同一個實訓體系中完成實踐性教學加以界定。專業群設置是高職院校專業建設的高級形式，是高職院校內涵發展不可或缺的重要部分，加強專業群建設,是提高高職院校核心競爭力的重要途徑。比如，南京特殊職業技術學院和鐘山職業技術學院，2012年社管專業仍然招了30-40人的一個班，我們分析了一下，除去其它原因，跟這兩個學校設有專業群是分不開的。尤其是鐘山學院的老年專業群，它分別設有老年服務與管理、社區康復、社區管理與服務三個專業，專業之間在生源上可以互相調劑，而且資源可以共享，更重要的是專業群提高了學校的核心競爭力，提升了學校的品牌。

　　3.辦學模式單一，對口就業率較低

　　6年來該專業建立了多個實踐基地，師生為多個街道社區社工和居民提供了社會服務，但雙方的合作并不密切，完全是兩張皮。通常是地方有任務需要人手，找到校方要學生過去幫忙，而校方教學中需要學生完成某項實訓任務去實踐基地調研，雙方在人才培養模式上沒有創新，更不用說在就業上基地方會優先考慮校方的學生了。因為這種辦學模式的單一，必然導致對口就業率較低，這也是高職院校社管專業普遍存在的問題。目前全國高職院校只有為數不多的幾所有訂單式培養、中外合作辦學等模式。

　　4.專業缺乏社會服務品牌，社會知名度不高

　　近三年，社管專業圍繞社會服務能力建設進行了一些探索。依托專業社團———“師生一體化”社工協會開展了多個服務項目，增加了學生的社會閱歷，積累了社會服務的經驗。但由于它不是一個實體組織，無法承接政府的公益創投項目和其他服務項目，很難打造出自己的服務品牌和特色，產生的社會效應和影響也非常有限，因此社會知名度并不高。

　　二、高職院校社區管理與服務專業發展的對策

　　1.發展思路與發展目標

　　（1）發展思路。以就業為導向，以夠用、實用、會用并具有一定發展潛力為標準，以學院已經具備的和潛在的辦學條件為基礎，充分利用學院現有的教育資源，培養管理、建設、服務一線的高級應用型管理人才，把本專業辦成具有鮮明專業特色、在江蘇省同類院校中有一定聲譽的專業。專業建設要突出專業的社會服務能力，以此打造品牌。（2）專業定位。本專業立足南京的社會建設和社會管理，輻射整個江蘇省，培養具有社會工作價值理念，掌握現代信息、辦公技術，具備較強的組織策劃能力和服務意識與管理技能，能夠在街道社區、大中型物業公司和社會組織（NGO）等從事基層社會管理與服務的應用型人才。職業面向主要是街道社區、社會組織（NGO）和大中型物業管理公司這三大領域。

　　2.具體對策

　　（1）進行市場需求調研，確定專業發展新方向。市場需求調研是專業建設的前提，專業調整改革是專業建設的活力。盡管社區社會工作人才的缺口很大，可是由于地區經濟發展的不平衡和城市社區治理體制改革的先后，社區發展有明顯的不平衡性，像深圳、上海等一線城市社工人才的缺口很大，而且二三線城市卻很不樂觀。另外，在江蘇各城市，專業的社工機構尚不具規模，吸納人才的能力有限，所以盡管有較好的發展態勢，卻仍然是一個叫好不叫座的專業，因此，有必要積極開辟新的發展方向或調整專業名稱。該專業通過連續兩年對市場需求進行調研得出，物業行業對物業管理人才的需求很大，尤其是中層的項目管理人才，而目前江蘇高職院校中設置物業管理專業的偏少，物業管理專業人才的培養面臨很大的缺口。

　　（2）走校企合作“訂單式”人才培養道路，提高專業對口就業率。實訓基地建設是專業建設的基礎，走校企合作“訂單式”人才培養道路有利于調動企業辦學的積極性與主動性，發揮企業人力資源與物質資源在辦學過程中的作用，為學生搭建實習實訓的穩定平臺，提高人才培養質量，從根本上解決“對口”就業難的問題。該專業在調研過程中，有目的地尋找合適的企業，謀求訂單式培養合作。通過與南京慧韜物業公司負責人的幾次深入接觸和溝通后，雙方確立了人才培養合作協議。按照協議約定，從2012年至2016年5年間，每年為慧韜物業定向培養一期“慧韜物業管理職業經理班”（簡稱“慧韜班”）。

　　（3）學校需頂層設計，調整專業，加快專業群的構建。首先專業群建設是以重點（特色）專業建設為核心的資源整合活動，每一個專業群中都有一個重點專業，它在專業群中起到龍頭作用。因此，將這些核心專業建設成院級、省級、部級精品專業，帶動整個專業群的發展。同時，專業群建設是一個逐步發展的過程。要從行業和社會發展的實際需求出發，結合學院拓展新專業的可能性，逐個推出新的專業方向或相近相關的新專業。重視實訓配套建設，專業群的優勢之一是可以用相對較少的投入，就專業群內的相關相近專業建成一個較完整、較先進、較穩定的實訓體系，以滿足群內各專業的實踐教學需求。所以，學校必須改變以專業、系部為主體的傳統管理組織模式，科學地規劃專業群布局，以專業群為基礎，不斷地調整專業方向，使專業全面適應社會需要。

　　（4）積極籌備社工機構注冊，開展社會服務項目，提高專業知名度。2012年5月，南京市民政局和財政局聯合發布了《南京市公益創投實施實施意見（試行）》，財政首批拿出1000萬公益創投資金用于社會服務領域，組建了市社會工作園，主要負責公益創投項目的管理。在這利好的背景下，該專業正積極籌備社工機構的注冊，今后依托這個機構，可以實現學生的實習實訓、公益創業、社會服務以及教師的掛職鍛煉、課題研究等，真正實現產學研一體化，專業服務社會的宗旨，提高專業在社會上的知名度。

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