水利水電工程管理分析論文
第一篇：水利水電工程建設施工管理存在的問題與對策
摘要:水利水電工程是我國的重要建設工程，這項工程較為復雜，一旦投入使用，涉及到的人力物力資源較多，而且對工程質量要求也較高。其涉及到的技術、人員都較大，工程建設的成功與否，與材料的質量、技術人員的水平能力、以及施工過程中的管理力度等各方面因素都密切相關。施工單位在管理建設過程中，起到重要的地位，只有明確了企業管理過程中存在的現象問題，才能針對的采取治理措施，只有管理好了施工單位，才能有效的完善工程，將工程做好。
關鍵詞:施工單位；水電工程；對策
隨著我國經濟的發展，水電建設工程的基礎建設在我國也加大了發展，施工過程面臨的問題較多，比如施工單位面臨的管理問題就是如今較為迫切解決的難題。要確保施工質量，保證施工工程順利進行，企業必須要整治管理上的問題，管理工作的好壞，對企業未來的發展較為重要，企業施工單位要根據目前我國有關政策的規定，進一步提升施工工程的管理，提高項目的施工質量。只有滿足了這些條件，我國水利水電建設才有較好的發展。
1水利水電工程施工管理的特點
在市場經濟環境下，水利水電工程的管理問題日益嚴重，水利水電施工根據方案設計中各項指標進行水電工作，工程特性有和土木工程建設有相似的地方，因此，施工單位在進行工程的實施與管理上可以參考一些土木工程施工的有關資料，從而更好地解決水利水電工程施工中的問題。但是，水電工程一般來說工程量較一般的土木工程大，所以在具體的施工上，不能有所懈怠，施工單位要有明確的施工計劃，否則可能導致整個施工工程有所怠誤，使水利水電工程管理受到嚴重的影響。區別于土木工程建設，水電工程施工有以下特性:(1)首先是施工的地理位置有所區別。水利水電工程大部分情況下都是要靠近水域的地區建設，由于自然條件的關系，對施工單位提出了更高的要求，一方面要進行工程的建設，一方面也需要采用一定的截流或水下作業，這樣導致施工難度相應增加;(2)其次，地質環境對施工單位也帶來一定的影響，地基的建設是工程開始的關鍵，由于在水域附近，導致地基建設這一環節變得更加困難;(3)施工材料要滿足防水的性質，以及抗腐蝕、抗壓力、抗凍裂，與一般的土木工程相比，對材料的規格更為嚴格;(4)由于工作環境的原因，往往需要進行水下作業，施工人員進行施工時的人身安全問題也需要更加注重，要根據水流的緩急進行作業，從而進行施工。
2我國水利水電工程現存問題
2．1施工方案不完善
施工單位在施工前期，都會制定一個施工規劃表，一般來說，大部分的方案都是根據施工工期進行規劃，這樣容易導致規劃限制于施工工期，從而出現不科學、不嚴謹，導致施工方案靈活變動性較弱。施工方案是保證施工質量的有效保障，而不是單純為了滿足施工要求而制定的，因此，施工方案應該是企業的一個長遠規劃方案，實時可以根據施工情況而變動的規劃性方案。
2．2施工工藝不完善
施工工藝是工程建設中最關鍵的環節之一，施工工藝決定了施工工程的施工質量，水利水電工程是要滿足長久使用的，因此，施工工藝不完善是很重要的問題，目前，這也是整個水利行業的通病。施工工藝是施工中、后期重要的環節。我國水利水電工程在土方填筑施工過程中，經常造成堤身之間有縫隙，這都是由于施工過程中不按標準進行，以及泥土碾壓不到位導致的，這種問題會導致堤身后期坍塌，或者出現裂縫等問題。在技術方面，機具的鉆頭直徑往往不符合工程要求;攪拌樁樁體垂直度存在一定誤差，無法保障樁與樁之間的銜接質量。
2．3企業人員素質差
我國的工程管理人才較缺乏，以至于我國工程人員普遍出現綜合素質較低的情況，歸根究底還是人才方面的問題。一般來說，一個企業在進行較大規模的工程時，需要具有豐富經驗的管理人才進行隊伍的管理。隊伍的素質較差，在施工的過程中偷工減料，員工缺乏責任心，工作態度極其的散漫，工作期間不認真及不夠嚴謹，容易在施工過程中造成許多事故，有可能怠誤工期。工程施工過程中的高素質隊伍，對于施工的整體質量具有較為促進的作用，可以很輕松的對整個過程進行控制與管理。
3加強水利水電工程施工管理的對策
3．1水利水電施工方案機制的有效建立
水利水電工程的施工十分復雜，涵蓋的工程項目較多，但是不論工程的規模大小，為了更好地完善工程，企業都需要有明確的管理目標與制度。在施工單位進行施工工程之前，需要先對施工地方的環境、地理因素進行有效考察，根據施工處的調查方案制定出一套有效的工程實施方案，不能根據施工工期而逐步制定，這樣的話，能有效提高企業的施工效率。另外，切不可可因工程較大而忽略了一些細節部分的質量管理，要建立健全的現代化水利工程施工管理模式，細節性的管理決定施工工程的成敗，施工單位要抓好細節，不能忽視部分規模較小的工程項目。施工過程除了對施工人員的管理外，也要注意對施工設備的管理，水利水電工程需要用到的機械設備較多，許多設備價值不菲，在施工過程中，要根據機械設備的性能進行使用，施工完善后，要進行妥善的管理。即使企業各方面技術水平都較高，但是沒有一套完善的管理方法，再先進的技術也無濟于事。
3．2完善施工工藝，技術管理是關鍵
施工工藝技術不完善，導致出現許多安全隱患問題。因此，必須要做好技術安全管理工作。施工工藝不完善，一方面是施工人員偷工減料造成的，因此，要有相應的管理條例，對施工工程質量有所要求，并需要相應的監察人員進行工藝的監督與管理。施工人員要具備專業的施工技術，根據施工管理條例的要求，按照施工規定確保施工質量，對于泥土碾壓等問題，要注重，切勿存在出現難以察覺的安全隱患。有些施工單位為了加快完善施工工程，往往強迫施工人員長時間工作，施工人員在疲勞狀態下就加大了施工質量漏洞的出現，而且也容易出現人員安全事故，所以施工單位要盡量避免加班工作，一定要做好監管工作，以免出現安全事故。施工工程涉及的施工材料較多，有些材料使用完后需要妥善處理，否則可能出現安全隱患，有些材料易燃易爆，企業需要安排必要人員，對這些材料進行妥善的管理，以免出現安全隱患，強化施工安全管理，落實好安全生產各類預案和措施。
3．3提高工程管理人員的綜合素質
水利水電工程管理工作不是小事，關乎到整個工程的施工質量，因此，必須需要具備高素質的管理人才來起到帶頭作用，以自身的綜合素質帶領施工人員。施工過程中有些施工人員貪圖一時的利益，偷工減料會導致施工工程出現安全隱患，也會由于施工人員不負責任而出現施工怠誤。企業應該定期對施工管理人員做有關的培訓工作，是施工人員明確管理的方法。同時也需要對管理人員的工作水平進行考察，確保管理人員通過考核，只有上層管理人員符合要求，才有可能使下游工作者有所改善。除了從有關人才基地招收管理人才之外，企業也可以通過從施工人員中選拔出較為優秀人員，一方面這些人員對工程的各項指標較為熟悉，另一方面也可以提高施工人員的積極性，激勵員工的上進心，加強員工的責任感。對整個施工工程的人員要注重安全知識的傳播，要確保施工人員的人身安全，提高施工人員的綜合素質，以可以提升施工質量。
4結語
通過文章的粗略概述，對我國水利水電行業現狀進行了分析，針對管理問題上的不足之處，相應的提出了整改措施，企業只有解決好了管理問題，才能建設出更加精細的工程。
參考文獻
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第二篇：水利水電工程施工安全管理的思考
摘要：水利水電工程的施工是一項非常大的工程項目，涵蓋的范圍非常廣，工程周期比較長，并且具有較大的危險性，因此安全管理等相關工作非常重要。本文針對水利水電工程施工安全管理做出了進一步探究，對水利水電工程施工安全隱患分析、實施安全管理與控制的重要性、安全管理體會分析給出了建議。
關鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理；質量管理
水利水電工程的原理是應用水在自然界中循環所形成的機械能量轉為電能量，是可重復進行使用的能源。水電在實際生產的過程中不會對環境產生任何的污染，是一項非常良好的清潔型能源�，F階段，我國正處在經濟水平快速上升的時期，水利水電對經濟的有序發展起著不可忽視的作用。水利水電工程的具體施工步驟非常復雜，規模比較龐大，具有復雜性、風險性、不連貫性等特征。因此，在其施工的具體過程當中對于工程的安全管理工作要格外重視，使工程可以有序、穩定、高質量的進行。
１水利水電工程施工安全隱患分析
1.1水利水電工程施工的特征
一是自然條件對水利水電工程的影響非常大，在我國該項工程的施工場所環境比較偽劣，多在偏遠的丘陵區域或者河谷以及山區。這些區域地形地勢相對比較復雜，不論是地形還是自然環境皆會對工程造成較大的影響。二是水利水電工程的工程量非常大，并且施工周期比較長，要求的技術含量高。通常來說，水利水電工程施工的周期會以年為計算單位，所涉及的知識領域非常廣泛，技術要求嚴格。所以，工程的施工難度相對來說非常高。三是對于水利水電工程來說，安全保障比較困難。由于水利水電工程有非常多的施工環節具有較大的危險性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作業以及高空進行吊裝等[1]。這些環節和步驟自身便具有一定的危險性，加之自然條件等因素，如泥石流、山體滑坡等，使水利水電工程的安全性很難得到保障。
1.2水利水電工程施工的安全隱患
1.2.1從自然環境方面考慮水利水電工程受到自然因素的影響非常大，由于自然環境有較強的不穩定性以及突發性。因此，在實施工程之前，如果工作人員沒有對工程的地點有非常詳細的勘察，對可能出現的危險情況進行預測，制定合理的應對措施，那么在施工的過程中很容易由于山洪等自然災害以及其他一些安全事故給水利水電工程施工帶來危險。1.2.2從施工主體方面考慮水利水電工程的管理者對安全管理的相關工作有些忽視，更多地注重經濟效益，追求利益化，對安全管理方面問題有所忽視[2]。同時，有些工作人員的安全責任意識也較差，沒有按照相關的規定嚴格實施作業流程，對設備操作不規范等。另外，水利水電工程的監督工作人員在實施監督的過程中沒有對安全問題特別重視，導致在工程真正實施監督的過程當中，有些監督工作人員不能嚴格對生產進行監督，施工過程中即便存在安全隱患也不會及時的發現，導致安全事故發生。這些皆是導致事故發生的重要因素。
２水利水電工程施工安全管理與控制的重要性
2.1保障好水利水電工程的科學性以及安全性
水利水電工程施工過程中將安全管理把控進行加強，可指導相關技術人員對施工區域的自然環境以及自身工程所具有的特征進行結合分析，以便做好詳細的施工計劃，全力保障水利水電工程在施工過程中的科學合理性以及安全性。
2.2保障好水利水電工程的質量
水利水電工程施工過程中要加強工作人員的安全責任意識，改變管理工作人員的觀念，不再過分的追求工程的進度。并且技術人員在施工的過程中嚴格按照規范進行施工，使施工有質量保障。此外，促進監督管理工作人員對施工安全進行監察，以便及早發現隱患并進行處理，將施工的安全性提高。只要工程在施工的過程中嚴格依照相關規定進行施工，不但可以保障工程的進度，并具有良好的安全環境，更是保障好工程質量的前提基礎。
３水利水電工程施工的安全管理體會
3.1以預防為主
在水利水電工程進行施工的過程中，對于安全管理工作要著重注意以下三點：一是對全體工作人員的培訓和安全責任宣傳一定要落實到實處，要讓全部工作人員明確自己肩負的安全責任其實非常重要，從本質上將安全責任意識對員工進行培養，這樣會從根本上減少違規操作的陋習，避免安全事故的發生。二是制定合理的安全技術措施，以便從根源上將危險源從現場排除，并且制定的措施要具有相對的針對性，可實施性強等，嚴格貫徹落實。三是對于防護用品的采買以及選擇能力要加強，及時準確地對施工現場的危險源進行辨識，評價危險源，制定合理的措施進行控制。
3.2安全優先進行施工
不論是在施工的過程中，還是在處置安全生產以及施工成本、進度等責任關系上，一定要將工作人員的安全置于首位，不可指派工作人員在危險的環境下搶施工進度等，堅決不靠犧牲工作人員安全來提高工程效益。
3.3強制性原則
安全是生產重要的前提基礎，安全生產在任何時刻不能有任何的松懈，不可因為管理層的注意力改變，就忽略了安全生產的重要性[3]。工程項目當中的安全機構組成、工作人員配置、安全生產投入以及防護用品設施、眾多的操作違規現象等皆應用強制性的手段進行管理，堅決杜絕違規施工的現象出現，否則要對相對安全負責人追究責任。
3.4安全管理原則
安全管理要貫穿在水利水電工程施工的每一環節當中，從管理層、不同部門的直接負責人、項目班組、具體的職能崗位等皆要對責任進行明確，將安全生產當中的指標以及目標進行分解，以免對領導層下達的安全生產指標不能落實在實處，層層遞減[4]。要使每一位員工皆有安全生產的壓力，使其更加注重安全生產的細節，形成嚴格按照操作進行生產的良好習慣，搭建全體工作人員實施安全生產的格局，將“安全生產，人人有責”的責任意識進行有效的提升。
3.5全方位實施管理
安全事故的發生有較強的隨機性，在水利水電工程實際施工的過程中，要加強對各項工作的監督，切實做到在內心深處具有強烈的安全生產責任意識、嚴格遵守各項規章制度、有強大的技術作為支撐、監督檢查上縝密而又嚴格、在安全事故的處理上認真嚴肅，從不同的角度、不同的方面對安全生產進行嚴格管理，全方位的對水利水電工程的安全生產管理工作進行加強。
４結束語
總之，水利水電施工當中的安全管理意識不能有任何的松懈，不但要從全局的角度出發有針對性地進行管理，更要從細節的角度進行考慮，不放過任何可以引發安全事故的細節。水利水電工程作為我國經濟快速、有序發展的重要支柱產業，施工的質量和安全保障一直是我國關注的焦點問題，雖然在實際施工中仍然存在有待解決的安全管理問題，但隨著安全管理的理念越來越深入人心，工程項目的施工安全管理工作會逐步趨向完善。
參考文獻
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第三篇：水利水電工程建設招投標管理
摘要：基于招投標工作在我國水利水電工程建設項目中的重要性，我國提高了對招投標工作等方面的重視程度。為了有效提高我國水利水電工程項目的招投標管理，從分標方案的制訂上、主材的選擇上以及招標文件的審核等幾個方面，針對如何提高招投標管理水平的問題展開了討論。
關鍵詞：水利水電工程；招投標管理；評標小組
隨著水利水電工程建設的不斷進步，研究其招投標具有重要意義。加強水利水電工程建設的招投標管理工作，并通過法律的手段對其進行有效的控制。其核心內容便是堅持“公開、公平、公正”的原則，以誠實守信為根基，重點打擊水利水電工程招投標工作中存在的違法行為，提高我國招投標工作的總體水平。
１水利水電工程招投標的過程
1.1選定標的物發出招標邀請
在水利水電工程建設發出招標邀請的過程中，務必要確保受邀的主體能夠滿足水利水電工程建設的施工要求，尤其是在資質與經濟實力方面，決不能存在任何的偏差。除此之外，招標人在選擇中標企業的過程中，要根據該項目所需的技術特點以及管理特征等方面來制定科學合理的招標方案，以便對項目的建設方向以及水利水電工程建設所要求的相關資質進行明確規定。如此一來，投標人在明確水利水電工程建設施工內容、施工范圍以及資質要求等方面的內容以后，便可根據自身的實際情況以及招標合同條款中的相關內容選擇是否參與競標活動。
1.2投標文件的編制、送達
通常情況下，水利水電工程建設的投標文件主要由技術型文件與商務型文件兩大部分組成，投標人在正式競標前，需要根據招標文件中的相關內容，自身對水利水電工程建設現場的實地考察情況以及近期的氣候狀況等因素，衡量自身中標的可能性，并以此為依據來編制投標文件。
1.3評標小組現場開標評標
為了在招標工作中選擇最為適合此次工程項目的施工企業，水利水電工程建設的招標方通常會成立專門負責評標工作的小組，小組成員主要是由水利工程方面的專家以及具有相關資質的工作人員組成。在實際的競標過程中，投標人會將投標文件直接交予評標小組來進行評判。在此過程中，無論是投標方還是水利水電工程建設招標工作的主管單位，不得對評標小組的評判進行干預，確保競標過程中的公平、公正、公開。
1.4確定中標人，按照法律程序簽訂工程承包合同
在所有參與投標的投標人交付投標文件之后，評標小組會根據水利水電工程建設的實際需求，選擇最為適合的投標方案作為中標方案，并且該方案的投標人必須具備相關的資質與條件。在投標人中標后，評標小組應將中標的信息在媒體上進行公示，確保此次評標工作的公平、公正、公開。此外，投標人在中標后，需按照相應的法律程序與中標人簽訂工程建設承包合同，通過法律的手段來約束中標人的相關行為，從而明確雙方的責任與義務。
２水利水電工程建設招投標工作中存在的問題
2.1招標原則不明確，程序不規范
根據我國招投標相關法律條文規定，招投標工作必須以誠信為基礎，堅持“公平、公正、公開”的基本原則。然而，在我國水利水電工程的建設當中，各類串標行為以及虛假招標的情況屢次發生，使得許多有實力的正規投標方始終無法取得中標的機會，而中標方由于缺乏行業競爭的壓力，在施工中會出現偷工減料或是混亂施工的情況，使得水利水電建設工程項目的質量受到了極大的影響。與此同時，由于我國水利水電工程招投標操作程序缺乏足夠的規范性，經常出現資金未到施工先行的情況，從而導致工程項目的啟動過于倉促，難以保證水利水電工程建設項目的質量與施工進度。
2.2中介作用遭忽視，評標草率
水利水電工程建設項目在施工過程中涉及諸多復雜的施工環節，由于施工目的不同，因此在選用的材料等方面也會略有不同，是一項復雜性極高的施工項目。基于該類施工的復雜性與專業性，聘請資歷、經驗豐富的專業機構對招標工作進行運作是很有必要的。不僅可以有效地彌補招標單位自身在專業能力方面存在的缺陷，也可以有效的隔斷招投標雙方的直接接觸，以免發生串標等違法行為，從而對競標的公平性原則造成影響。然而，在我國水利水電建設工程的招投工作中，始終缺乏有效的中介服務，再加上各類違法中介的存在，使我國中介服務的建設與組織幾乎陷入絕境。
2.3過分追求低報價，資質缺把關
由于各種不正當的競爭手段，各類低中標高索賠的水利水電工程項目比比皆是。與此同時，由于招標單位在選擇中標人的過程中，太注重報價的高低，因此對中標人的資質問題便欠缺考慮，從而導致了各類施工轉包以及違法施工行為的發生。
３加強水利水電工程建設的招投標管理
3.1科學制定分標方案
科學制定分標方案，對水利水電建設工程尤為重要。從特點上來看，要突出工程項目的便捷性、降污性等幾個方面，并從這幾個方面入手，對水利水電工程建設項目進行全面的分解。從具體的情況來看，分標方案要盡可能地保證結構簡單、便于操作，否則會增加管理的工作量及難度。此外，在標段劃分的過程中，要明確發包人與承包人之間的責任關系，防止由于界限劃定不當而產生的經濟問題。此外，標段責任界線的劃分要充分地考慮到全部工程。
3.2合理選擇主材的供應方式
從水利水電工程項目使用的主材來看，來源主要包括兩種：一種是承包人自購材料，另一種是業主供應材料。業主供應材料雖然能夠有效的查探到原料的源頭，確保主材的質量符合施工標準，但其造價較高，會抬高水利水電工程的總體造價，業主在儲存這些材料的過程中，需要專人負責管理，又增加了管理方面的費用，使得水利水電工程項目的成本費用提升較多。承包人自購的方式可以有效地降低業主所承擔的風險，但在材料的價格與質量管理方面將會失去原有的主動性，只能選擇匹配承包人的報價。
3.3認真審核招標文件
招標文件在水電水利工程招投標的工作中具有十分重要的意義。因此，在審核的過程中，務必要按照相關規定對其進行認真分析與反復斟酌，以免存在差錯與漏洞。一是認真核對招標文件中對施工材料、內容以及工作范圍方面的規定，相關事項必須條理清晰、內容明確，不能存在含糊其辭的部分。二是認真審核工程量清單中的施工圖紙，以免存在錯記、漏記等現象。三是對招標文件中關于變更與索賠的原則問題進行審核與確定，減少不必要的資金風險。
3.4加強對招投標全過程的監督和控制
根據我國招投標工作的現狀，出臺相關的法律法規，規范招投標工作的行為。加強相關法律法規的培訓與教育，提高相關人員的管理意識，加強法律監督力度，并將其落實到實際的工作當中。此次，我國招投標工作若要順利開展，建設一支專業水質水平一流的招投標管理隊伍是必不可少的，這也是我國水利水電工程建設招投標管理水平提升的關鍵。
４結束語
綜上所述，招投標管理水平的提升，不僅有助于我國水電水利工程項目施工質量的提高，還有助于我國人民生活質量的有效提升。因此，在未來的發展過程中，我國相關部門要繼續重視招投標管理工作的重要性，從而建設一支高素質水平的招投標管理隊伍，使其協助相關部門有效的管理招投標工作中存在的不法行為，提倡公平競爭。
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