- 相關(guān)推薦
原州區(qū)農(nóng)田水利工程運行維護管理探析論文
原州區(qū)大部分水利工程建設(shè)經(jīng)過數(shù)十年運行，老化現(xiàn)象嚴重，經(jīng)過近年來的除險加固及維修養(yǎng)護，煥發(fā)出勃勃生機，但是在水利工程的管理上還是存在著不足。
1 水利工程設(shè)施維護的意義
水利工程設(shè)施維護，會涉及到新農(nóng)村的改革、飲用水、排澇抗旱等，如果水利工程設(shè)施維護不能安全的管理，則會給周圍居民帶來傷害。水利工程設(shè)施維護中，強化工程維護工作，不僅可以提高農(nóng)業(yè)水利用率 , 也可以緩解水利工程輸水供水供需矛盾 , 促進國民經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定，保障人們的農(nóng)業(yè)生活用水需要。在水利工程設(shè)施維護中，渠道可以降低我國的地下水位 , 防止土壤次生鹽堿化，有效防止鹽堿、沼澤地 , 利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，減少水利工程渠道滲漏，節(jié)約灌溉用水 , 提高水利工程渠道輸水安全，提高渠道輸水、輸沙能力，減少渠道淤積發(fā)生。積極開展渠道維護管理工作，提升渠道防滲質(zhì)量 , 使渠道維護管理更專業(yè)現(xiàn)代化，具有積極地意義。
2 制約水利工程管理水平發(fā)展的因素
2.1 水利工程設(shè)施管理水平有限水利工程設(shè)施老化現(xiàn)象嚴重，原州區(qū)水利工程大多修建于建國初期，當(dāng)時的施工技術(shù)、施工條件、機械設(shè)備等還不是非常成熟，導(dǎo)致當(dāng)時興建的水利工程往往存在一定的質(zhì)量、功能問題。就原州區(qū)的水利工程來說，同樣存在年代久遠、連續(xù)運行時間長等問題，存在工藝相對落后、材料相對落后的問題。近年來自治區(qū)、市政府、原州區(qū)加強了農(nóng)田水利建設(shè)和大部分水利工程設(shè)施的更新改造工作，水利現(xiàn)代化又向前邁進了一步，同時隨著水利工程的養(yǎng)護管理科學(xué)逐漸興起，對水利工程的管理與養(yǎng)護成為水利工程事業(yè)發(fā)展的重點。因此，提高水利工程設(shè)施的管理水平，提高管理人員的素質(zhì)迫在眉睫。
2.2 工程維修養(yǎng)護資金投入不足
水利工程維修養(yǎng)護需要大量的資金，但是部分相關(guān)部門的資金卻不是很到位，這就導(dǎo)致相關(guān)的水利工程設(shè)施、人員等缺乏。以原州區(qū)為例，大多數(shù)水利工程經(jīng)過幾十年的運行，水利設(shè)施有著不同程度的損壞。雖然每年自治區(qū)、市都對水利工程維修、養(yǎng)護進行專項撥款，但批復(fù)的維修養(yǎng)護經(jīng)費與實際需要存在差距。同時水利工程管理單位眾多，每年汛前、汛后都要進行維修養(yǎng)護，日常也需要進行維護保養(yǎng)，這些都需要資金的支持，因此，資金的短缺制約了管理水平的發(fā)展。水利工程管理已成為水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，成為從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的一大障礙。必須把水利工程管理和建立水管單位的良性運行機制作為水利部門的一件頭等大事來抓。
3 加強農(nóng)田水利工程運行維護管理的必要性
3.1 運行是建設(shè)的目的，管理是建設(shè)的延伸。農(nóng)田水利工程一般規(guī)模小，投資少，見效快，且效益十分顯著，不但能夠提高農(nóng)業(yè)旱澇保收的能力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，還能夠提高水資源的利用率，節(jié)約資源。農(nóng)田水利工程建設(shè)的目的是工程運行使用，不是形象工程，不是擺設(shè)，需要實實在在的發(fā)揮作用和效益。建設(shè)僅是起點，管理好，使用好，真正發(fā)揮效益才是目的。
3.2 三分建，七分管。運行管理關(guān)系農(nóng)田水利可持續(xù)發(fā)展。水之興利在于建。建設(shè)是基礎(chǔ)，沒有建設(shè)也就無從談管理。但是水利工程的使用具有季節(jié)性強的特點。比如農(nóng)業(yè)灌溉一般不到半年，多半都在閑，這是水利工程的特點，很容易麻痹人民對工程管理，對管理不重視，從很大程度上都重建輕管。因此，必要做好運行管理工作，否則將會導(dǎo)致建好的小型水利工程。因平時無人看管。維護而損壞，既是浪費，也將影響農(nóng)田水利事業(yè)自身的良性發(fā)展。
4 加強水利工程管理，提升工程管理水平的必要做法
4.1 提高水利工程維護管理意識，由于人們受"重建輕管"的思想影響。各農(nóng)戶不愿意集資對水利工程進行維護。對基礎(chǔ)水利產(chǎn)業(yè)用就重，不用時就無人管。甚至遭到人為破壞或遭到其他工程建設(shè)損壞。水利工程不恢復(fù)。尤為突出的是輸水配套工程。損壞嚴重。水政執(zhí)法純屬虛設(shè)因此。提高人們對水利工程重管意識顯得極其重要。應(yīng)加大宣傳力度與執(zhí)法力度。
4.2 要強化對水利工程管理的認識，切實加強水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機構(gòu)，做到有管理用房、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有相對穩(wěn)定的管理人員等。
4.3 水利工程是保障工程，體現(xiàn)的是社會效益，只有加強管理，摸索出一套先進管理經(jīng)驗，才能保證水利現(xiàn)代化建設(shè)的順利推廣實施。
4.4 現(xiàn)代水利管理要求有一支高素質(zhì)的水利管理技術(shù)人員，因此要加強水管單位人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新形勢下水利發(fā)展的要求。工程管理技術(shù)人員應(yīng)該不斷地提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須建立健全工程管理維修養(yǎng)護規(guī)章制度，完善崗位責(zé)任制。
4.5 進一步加快水利信息化建設(shè)。水利信息化是水利現(xiàn)代化和智能化的基本標志和重要內(nèi)容，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利信息化是國家以信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路在水利行業(yè)的具體體現(xiàn)，是帶動水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施之一。
4.6 加強管理與維修養(yǎng)護 :管理機構(gòu)對小型水利工程設(shè)施要實行登記造冊，繪制工程分布圖要分類進行管理，并要對重點工程實施掛牌且要設(shè)專人重點管理，進一步落實目標責(zé)任制 :工程維修養(yǎng)護費標準要制定合理，依據(jù)受益面積與各地的實際具體情況，向受益者與收益單位征收相應(yīng)的費用，以用于工程維護方面 ;推行義務(wù)工制，并接受受益人或單位的義務(wù)工。并按照"誰建設(shè)、誰管理、誰受益"的原則，用好經(jīng)費，并做好項目建成后期的管理工作。
5 總結(jié)
總之，水利工程管理要面向現(xiàn)代化，切實轉(zhuǎn)變水利管理觀念。隨著水管體制改革的全面推行，水利工程維修養(yǎng)護逐步向正規(guī)化、規(guī)范化管理的軌道邁進。應(yīng)通過創(chuàng)新機制，進一步探索水務(wù)事企分開、管養(yǎng)分開的新機制，切實管理維護好水資源和水利工程，真正做到加強水利工程管理，提升工程管理水平，促進水利事業(yè)更好更快發(fā)展！
參考文獻：
[1] 劉永生，王振，《淺談水利工程養(yǎng)護和管理》，甘肅出版社，2011.
[2] 孫樹海《，對水利工程養(yǎng)護存在的問題的分析》，內(nèi)蒙古水利出版社，2010.10.
【原州區(qū)農(nóng)田水利工程運行維護管理探析論文】相關(guān)文章：
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的運行管理論文04-30
小型農(nóng)田水利工程施工技術(shù)探析論文04-27
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理初探論文05-02
農(nóng)田水利工程的對策及路徑論文04-29
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理論文04-30
農(nóng)田水利工程中水閘設(shè)計的探索論文04-29
農(nóng)田水利工程中水閘施工管理的控制措施探討論文04-27