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我國資產管理公司的資本運營及其發展趨勢論文
作為金融系統編制改造的一項復雜行動,我國從1999年先后成立了信達、華融、東方和長城四年夜資產治理公司,從我國國有商業銀行手中接過了1.4萬億元的不良資產。應該說,成立金融資產治理公司是我國借鑒國外成功履歷,措置金融不良資產的一種現實選擇。然則,從成本運營的角度來看四年夜金融資產治理公司的運營及其成長趨向,以市場為繩尺使資產治理公司形成優越的資金融通系統,還有待我們作進一步的研究和切磋。
一.四年夜資產治理公司的運營現狀
所謂成本運營,是指以利潤最年夜化和成本增殖為目的,以價錢治理為特征,經過過程出產要素的優化培植和家當結構的動態調整,對企業的有形和無形資產進行綜合有用運營的一種經營體式格局。成本運營實施的本色是在產權界定清晰的根柢根底上,從企業全數者的角度出發,強調企業可以支配的實足成本按成本化運作體式格局進行重組和優化培植,使有限的成本取得最年夜的經濟效益。
經由初期的試探階段,我國四年夜資產治理公司措置不良資產的工作進入了慢慢范例、穩步成長的時代,并慢慢形成了一套相符中國國情的不良資產的措置模式。僅2001年,我國四年夜資產治理公司措置不良資產已超出1200億元,達1245億元,接納現金逾256億元,較好地實現了資產接納最年夜化的運營目的,表清楚明了我國措置不良的手法進一步增強。可以說,資產治理公司行使其400億元的有限成本去拉動近1.4萬億元的不良資產的接納和變現,根底實現了成本價錢的增殖,提高了成本蘊蓄的遵守。
日常說來,資產治理公司是為了星散銀行不良資產、化解我國金融風險、促進國有企業改變經營機制而設立的。四年夜資產治理公司共接管四年夜國有商業銀行不良資產1.4萬億元,四年夜商業銀行不良資產率是以而平均下降超出9%,使國有銀行減輕負擔,輕裝上陣,為其入世后的競爭締造了有利前提。國有企業是國平易近經濟的支柱,四年夜資產治理公司已對我國1000多產業物有市場,手藝提高前輩,有優越成長前景的國有企業執行了債轉股,涉及金額4000多億元,使這些企業欠債率年夜幅下降50%以下,提高了企業的市場競爭力。由此可見,資產治理公司成本運營起到了國家棟梁的浸染,更有利于中國金融業、國有企業等面臨中國入世的峻厲搬弄、競爭和成長。
資產治理公司在近兩年的成本運營中,措置不良資產的手法日益立異、日益完美,多元化的款式正在形成,以債務重組、資產置換、訴訟追償、債轉股、租賃、外包、讓渡、投資銀行等10多種形式對不良資產進行治理和措置,加速了措置速度,提高了措置遵守,四年夜資產治理公司憑據自身特點,接納響應設施,形成了自己的特色。2001年,華融公司國外演藝之后,又在上海執行綁縛式的打包措置,實現接納現金128億元,實現了規模效益;長城公司則選擇和接納以最年夜限度保全資產為基點,以依法起訴、風險署理為手法,以“公允價錢”為依據的政策組合;東方公司全年措置帳面資產182.91億元,接納資產85.13億元,資產接納率達46.5%。由此不難看出,資產治理公司在處置責罰不良資產的成本運營中慢慢形成了良性資金融通系統,使物化資財釀成了活資財,實現了不良資產的國平易近經濟再增殖。
二.資產治理公司成本運營中的題目問題與毛病
因為資產治理公司才剛剛運營不到兩年的時刻,在實踐中暴披露來的題目問題還不多、還不嚴正。然則,從久遠的概念來看,把資產治理公司納入到國有企業改造、平易近間和私營經濟的培育、金融機相干統和成本市場的培植等統籌考慮之中,從成本運營的角度考慮資產治理公司的成本運作,則當今狀況的資產治理公司的成本運營仍存在許多值得注重的題目問題,暗藏著許多毛病。
一.中國市場經濟系統編制不完美,經濟天氣情況不理想,給資產治理公司措置不良資產帶來了許多災題,各成本運營的正常運作造成了諸多障礙。
在市場經濟情況中,企業必需豎立相符競爭性市場經濟系統編制要求的成本運營機制,依托發育優越的成本市場,才氣有用的實施成本運營。而我國經濟市場則處于由設計經濟系統編制向社會主義市場經濟系統編制轉軌的時代,資產治理公司不是市場經濟系統編制的僥幸兒,而是由我國政府主導的金融軌制立異,是中國轉軌經濟的出格產物,這種出格性是美國等蓬勃國家的資產治理機構所沒有的,更與成本運營所需的市場前提造成了直接矛盾。是以,我國資產治理公司在與市場接軌上還不成熟,不完美,其成本運營的需要市場前提將受許多市場不良成分如全國金融市場沖擊、國家泉幣政策、入世后的匯率風險等諸多成分的影響,在不完美的經濟天氣前提下,將致使資產治理公司措置不良資產的成本盤活、變現等難度增年夜,晦氣于資產治理公司的成本運營和成長。
〈一〉國有企業改造任重而道遠。眾所周知,國有銀行的不良資產是國有企業經營不善的反映,更是設計經濟系統編制下盲目的投資、有國產業局出頭具名變相貸款的不良產物。是以,要徹底治理國有銀行的不良資產,只有率先讓國有企業改變經營機制和經營概念,走出年夜年夜都國有企業吃虧破產的窘破之境。然則,國有企業自改造開放以來,因為系統編制和機制的原因,總體業績持續下降,而且隨中國入世和市場競爭的加劇,國有企業經濟局限自90年月以來最先泛起凈吃虧,淪為“吃虧經濟”或“補助經濟”。例如,1998年7月末,國有產業企業資產欠債率為65.4%,凈吃虧92.8億元,成本費用利潤為-0.7%,在14923家國有年夜中型企業中,有6042家吃虧,吃虧面達40.5%,到1999年6月末,吃虧面進一步擴年夜到55.1%(國家計委宏不雅觀經濟研究院,1999)。是以,在10年之內,國有企業又將發生一些不良貸款,其根源包含:一是一批此刻業績較差的國有企業經營狀況持續惡化,即資產治理公司的老成員不能退出;二是一些此刻看起來經營優越的國有企業因為不順應入世后更為乖戾的競爭而陷入逆境,即資產治理公司的新成員又要進來?梢哉f,國有企業是我國國平易近經濟的支柱,國有企業市場機制的運作直接擺布著我國經濟系統編制的轉軌水平,擺布著我國經濟系統編制狀況的年夜氣侯,在這種市場經濟系統編制的現狀下,資產治理公司——中國不良資產的投資措置銀行要完全嚴厲走市場化道路,將受當今市場化前提不足的極年夜限制,將受國家政策風險、國財家當導向等多方面市場成分的限制,將導致資產治理公司的成本運營不能完全按市場化導向運作,不良資產的呆壞賬系數變年夜,致使資產部門流失落。
〈二〉資產治理公司措置不良資產的市場狹小。首先,我國的成本市場狹小。在2000歲尾,雖然我國證券市場股票總市值首次達到4.8萬億元,相當于昔時GDP總值的5%,然則,不能通順的國有股和法人股仍占年夜都,通順總市值為8200億元,相當于GDP的17%,而遏制到2001歲尾,資產治理公司從商業銀行收購的不良資產已高達1.4萬億元,遠遠超出市場通順總值。而且,我國商業銀行不良資產的證券化等金融立異是由政府鼓動的,這就致使資產治理公司在措置不良資產證券化的道路上受到政策的限制而不是市場的限制,導致不良資產的措置難度增年夜。其次,我國的股票市場異常懦弱,政策性光鮮明顯,在泉幣政策都難以啟動的情形下,試圖想用之于不良資產的措置,更是難上加難。再次,不良資產對外資開放,因為受其他政策和市場系統編制題目問題的影響,還不能年夜規模睜開。這就使外商對我國不良資產的投資發生掛念:收購我國不良資產是否存在司法依據;作為一個債權人,他們的權力能否執行;人平易近幣沒有完全攤開,對他們的投資將發生極年夜影響。國有企業的不良資產,又分歧于美國儲金會的房地產等典質貸款,再加上國有珍愛等成分,感快樂喜愛的器械概略不多,除非年夜比例折價。
〈三〉我國商業銀行不能走市場化道路,將會給市場系統編制改造帶來壓力,給資產治理公司成本運營的市場系統編制等運營前提帶來沖擊。此刻,我國金融業不凡是銀行業一貫是政府介入最深的行業之一,政企不分,設計經營日久,規模重年夜,地位貴要,由此而造成企業軌制的豎立、股份制革新與上市的難度加年夜。在其市場化的經營沒有成立之前,還將在必然水平上持續銀行業設計經濟系統編制下的政策性營業,以及對貸款器械的全數制傾向,還會發生新的不良資產。所以,只有國有銀行徹底脫節行政性干擾等成分,完全進行市場化運營之后,才氣從基本上杜絕這種系統編制性的國有企業不良貸款的普及發生,而改變當前的狀況決非一朝一夕的工作。
二.權屬、相干、法式以及資產治理公司的定位題目問題是資產治理公司措置不良資產的四年夜堅苦。
我國四年夜商業銀行的巨額不良資產是由設計經濟系統編制的不合理而造成的,這些巨額不良資產的債權、其權屬等題目問題受到各級政府的過問干與過重。是以,對債權類資產,其權屬題目問題齊集在購置時購置人對他所購置的債權原形有什么樣的措置權力。憑據現行的《擔保法》,在債權人不能了債到期債務時,債權人不能直接以典質物抵債,而是必需與債權人協商或經法院裁定后,以拍賣、變賣、折價體式格局所得價款抵債,這是資產治理公司手中債權的一個較年夜堅苦,會使購置價錢與拍賣、變賣后的價款發生差距,致使資產治理公司的資產在成本運營中流失落。縱不雅觀國際上措置不良資產的成功履歷,許多國家都在這一點上授予資產治理公司不凡的權力,即債務人不能按期了債債務的,資產治理公司就可直接有權措置典質物。對產權類資產,其權屬題目問題齊集在原形能否正常過戶?更況且成本運營是豎立在產權界定清晰的根柢根底之上的,因而,只有治理了權屬題目問題,才氣治理債權人與買方之間的生意業務相干,
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