提高建筑工程質量監督管理的措施論文

　　1我國質量監督管理過程中遇到的問題

　　1．1建筑市場還不夠規范

　　當前，我國建筑市場仍處于一種比較混亂的狀態中，缺乏完善的法律法規制度。其問題主要表現在下面幾個方面:(1)在施工過程中，建設單位不能嚴格按照規定的條例進行承建和設計;(2)在招標過程中，建設單位存在故意壓價的情況。一些企業會將工程進行分解后，向下分到多個企業中去，管理缺乏規范性，對工程質量影響比較大。

　　1．2政府監督管理力度缺乏

　　目前，政府部門在建筑工程質量監督管理方面還有很多問題存在。例如，監管力度不到位，不能嚴格執法、缺乏發展觀念、管理意識不高等。在工程施工過程中，一些工程在未辦理好施工相關手續的情況下就開工建設，一些工程建設單位在沒有審查資質的情況下，就轉包工程。一些工程在不審核施工圖紙的情況下就開始施工。邊設計、邊施工的情況經常出現。建設單位只是一味的追求成本、追求進度，導致建筑工程建設中存在很多質量隱患。上述情況的出現主要是因為我國當前還處在市場經濟發展的初期，在監督管理方面還缺乏相對完善的管理法規。

　　1．3監督單位自身存在一定的問題

　　目前來說，在對工程進行監督管理的過程中，監督機構自身有很多的問題存在。作為一個委托執法部門，監督機構雖然有義務去發現問題，但是卻沒有權利對違規行為進行處罰。再加上一些職能還不夠完善，工作人員缺乏歸屬感，在發現問題時，也僅僅只是簽發整改通知單，對于一些不合法的程序或流程，并不能進行行政處罰。發現問題后只能使用停工整改這一措施，監督檢查過程中的執法力度不能順利實行，影響了監督機構的檢查威懾力。此外，監督管理單位還存在施工人員數量不夠、監督設備老化、工程量不斷增加、監督人員業務水平不高等問題。

　　2提高建筑工程質量監督管理的措施

　　2．1改變監督機構的執法地位

　　在我國目前的執法環境下，質量監督機構只是一個行政執法單位，是對政府執法職能的行使。而受建設行政主管部門委托的性質并沒有發生變化，監督管理人員的非公性質也不曾改變，在這種情況下，想要使監督管理工作得到更好的實行，需要借助事業單位的改革的機會，將監督機構的性質明確，提升監督機構的低溫。實行參公管理，使監督執法過程中的后續處罰措施得以完善，使質量監督機構成為一個具有執法權力的單位機構，增強工作人員的執法身份，保證后續監督人員的整體素質。根據國外的相關經驗來看，政府的監督中介機構影響著監督機構的法律定位，在國外也存在著考驗直接執法的政府監督機構。而從我國市場經濟體制來看，還需要進一步加強我國監督單位的地位，并對監督處罰措施和手段進行完善。

　　2．2提高質量管理意識

　　質量監督管理是一個集技術、法律、行政和經濟為一體的工作，屬于技術和行政結合的一項工作。所以，監督隊伍的執法能力、人員素質是保證工程監督質量的基礎。雖然我國建筑工程質量在不斷提升，但是依然存在工程質量事故。這些質量問題的出現和管理人員質量意識不高有比較大的聯系。由于我國施工市場、設計市場和建材市場的經營還不夠規范，致使市場環境非常混亂，重利潤、輕質量的問題不斷加劇。在這種情況下，提升工作施工質量也就只能成為口頭禪，因此，要提高建筑質量，首先要對監督隊伍的質量意識進行提升，積極對監督人員進行培養，提升監督工作人員的業務素質，并建立具體的考核制度，將監督站的作用和地位充分發揮出來。同時這也是提升整個建筑行業質量意識，解決質量問題的一個重要工作。

　　2．3做好項目法人的監督工作

　　項目法人作為工程投資的代表人，負責著整個工程的質量，因此，要提高項目法人行為的監督力度。在進行監督管理時，首先要提高合同管理力度，防止項目法人在工程設計和施工過程中簽訂一些缺乏真實性的合同，出現逃避國家監督的行為。要提高工程招標的監督管理力度，檢查建設單位有沒有嚴格按照規定的方式和方法進行招標，選擇的中標單位是否公正，是否對施工許可證制度進行認真執行。建設單位要根據相關城市，認真的進行審批，并且要保證施工單位領取施工許可證以后才可以進行施工。要做好項目竣工驗收管理，沒有經過驗收以及驗收不達標的項目不允許交付使用，不允許進行在市場上進行交易。

　　2．4做好資質審查工作

　　在進行監督管理過程中，相關行政部門要提高主管部門的資質審查力度，對建筑市場的準入制度進行嚴格控制，所有缺乏資質或者資質不高的施工單位、設計單位不允許入場。并且計劃部門不能進行立項，不能向其頒發建筑許可證。要大力推行質量認證制度，并由國家質量監督單位檢查企業工程質量，對于檢查達標的企業，向其頒發質量證書，并證明企業的產品質量已經達到了具體的質量水平級別。在特定的產品范圍中，企業具有保證產品質量的能力，沒有經過認可或者質量不達標的施工單位、建筑單位和監理單位，不能開展相應的業務。對越級、無證、超出規定范圍的建筑單位的業務行為和施工行為進行重點查處，對施工單位、設計單位、監理單位進行年檢，對于一些曾經出現過重大責任事故的單位，要將其資質等級或者業務資格取消。

　　3結論

　　總的來說，建筑工程的質量管理問題和建筑工程的社會效益、經濟效益和環境效益都有著密切的聯系，對國家人民的生命財產安全都會造成一定的影響。因此，要提高建筑工程的質量監督管理力度，建立完善的技術管理、行政管理和質量管理措施。嚴格按照質量監督程序進行管理，將各個責任主體的主導作用充分發揮出來，積極探索新的管理模式和管理方法，將監督管理的作用充分發揮出來。

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