工程招投標價格形成機制及價格控制

摘  要：工程建設產品和其它的商品、服務一樣受到價值規律的影響，因此在21世紀特別是加入WTO以后，工程招投標價格形成機制的主要特點就是市場形成價格，既在統一項目劃分、統一計量單位、統一工程量計算規則和消耗定額的基礎上，實行市場價，競爭費。由于招投標工程特別是國際招投標工程風險性很大，所以在招投標價格計算決策和工程建設過程中我們都要對招投標價格進行有效的控制，既第一要開展財務決策，企業依照不同的承包方式，根據市場競爭狀況，自身的技術、經濟實力，通過財務決策自主報價。第二、要實行有效控制，既工程招投標價格要通過合同價格的形式固定下來。通過對設計、物資采購、施工管理實現對招投標價格的有效控制。主題詞：工程招投標價格機制及價格控制１、前言    企業的生產和銷售產品的活動是一種經營活動，工程建設也是一種經營活動，投入的是人、財、物，產出的產品可以是鐵路，橋梁，公路，民用建筑，或是一個工業生產裝置等。工程建設過程不是簡單的投入和產出，它涉及到市場問題，用戶問題，效益問題等等。工程建設涉及到設計、物資采購和施工三個方面，而設計和施工是工程建設過程中的兩個不同的階段和兩個獨立的專業，和其它的商品生產一樣需要分別進行成本控制并獲取一定的利潤。因此在工程招投標中，工程造價的計算和控制顯得尤其重要。報價高固然為盈利奠定了基礎，但是鑒于當前國內工程建設市場競爭已趨白熱化，高價奪標已不可能。特別是我國加入WTO以后，外國的工程承包企業要進入我國市場，和我國的工程承包企業展開競爭，另外我國的工程承包企業也同樣要到國外的工程建設市場上謀求發展。因此我們要總結過去國際國內承包工程建設經營管理的經驗和教訓，充分了解工程招投標中價格形成機制的特點和運行規律，對工程造價進行有效的控制，利用好兩種資源，開拓兩個市場，提高企業經濟效益。     ２、工程招投標價格形成機制    建設工程造價，一般是指進行某項工程所花費（指預期花費或實際花費）的全部費用。它是一種動態投資。它的運動受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此在承包工程投標報價計算中我們要運用決策理論、會計學、經濟學等理論評定報價策略，經過從行政上、技術上和商務上進行全面鑒別、比較以后采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理確定工程造價，使其報價中標。    ⑴我國現行工程造價計價依據的特點    由于我國現行的工程造價管理制度是在計劃經濟模式下建立的，忽視了企業獨立的經濟地位，國家直接參與管理活動，直接制定和控制構成工程造價的各種因素，如設備材料出廠價、采購保管費、運雜費、工資、間接費、管理費和稅金等。不適應市場經濟條件下的國際國內承包工程的投標報價工作。我國施工企業也很少有自己的施工預算定額，這給國際承包工程投標報價工作帶來了一定的難度。雖然近幾年各類工程咨詢公司紛紛出現，建設項目實行招投標競爭、項目管理制度，但是在工程造價計價依據方面，定額、取費標準仍然由政府制定、管理并作為法定價格。因此在工程造價管理中，輕決策、重實施，輕經濟、重技術的現象難于改變。 ⑵市場經濟條件下招投標工程計價依據的特點    在市場經濟條件下，能夠及時、準確地捕捉工程建設市場價格信息是業主和承包商保持競爭優勢、控制成本和取得盈利的關鍵，是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此我們還要加大現行的工程造價計價依據的改革力度，在統一工程項目劃分、統一計量單位、統一工程量計算規則和消耗定額的基礎上，遵循商品經濟的規律，建立以市場形成價格為主的價格機制。即實行量價分離，改變計價定額的屬

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