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偷越國（邊）境芻議論文
關鍵詞：
偷越國（邊）境 構成要件 邊境制度 出入境許可 擬制國（邊）界
內容簡介：
偷越國（邊）境是一種常見的違法犯罪行為，情節嚴重的構成犯罪。國（邊）界，國（邊）境，國（邊）境制度具有不同的含義。偷越國（邊）境的性質是違反我國國（邊）境管理法規所確認和保護的出境許可制度、入境許可制度、指定口岸通行制度。
偷越國（邊）境的外在表現形式是可以分為四種，即未經出境許可；未經入境許可；不從指定口岸通行；不經過邊防檢查。符合其中任何一個或者多個表現的出入境行為，都是偷越國（邊）境。
偷越國（邊）界的構成要件，可以分為主體、客體、主觀方面和客觀方面四部分。實際越界不是構成要件，但是會產生法律后果。
偷越國（邊）境是行為犯。邊防檢查一線可以看作法律的擬制國（邊）界。在認定既遂的行為程度上，應當參考合法出入境的情況，根據具體情況分別認定持偽假證接受檢查、登上或即將登上出境的交通工具、事實入境等為行為既遂。
作者：劉建昆
偷越國（邊）境芻議
“偷越國（邊）境”一詞作為法律術語，始見于我國1979年《刑法》的“組織運送他人偷越國（邊）境罪”，闡發于全國人民代表大會常務委員會《關于嚴懲組織、運送他人偷越國（邊）境的補充規定》，其第五條規定：“偷越國（邊）境的，公安機關可以處十五日以下拘留，單處或者并處一千元以上五千元以下罰款。”其后，1997年刑法繼承了前法的用法，《刑法》第三百二十二條規定：“違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。”
由于世界各國的法律文化傳統不同，對于“偷越國(邊)境”這種社會現象的稱謂和表述也各不相同，有的稱之為“偷渡”、“偷私渡”，也有的國家稱之為“人口走私”，但大多數國家在正式的法律文本中大都用“偷渡”和“非法移民”這兩個概念。我國實踐中則常常使用“偷渡”一詞。①
在我國有關行政法和刑法中，“偷越國（邊）境”經常與“非法出入境”等相關概念混用；由于其視角不同，兼之法律規定相對簡略，在對該概念的內涵和外延在認識上至今含混不清。主要包括一下幾種看法：
1．偷越國（邊）境行為，即指違反我國國（邊）境管理法律法規，非法出入我國國（邊）境的行為。②
2．偷越國（邊）境，指違反出入國（邊）境的管理法規，不經規定的口岸、關卡私自出入我國的國（邊）境，或者未辦理合法的手續，或者騙取出入境證件，經口岸、關卡蒙混出入我國國（邊）境。偷越除了從陸地非法出入國（邊）境外，還包括從海上或者空中偷渡。③
3．偷越國（邊）境又稱偷渡偷國（邊）境，簡稱偷渡，是妨害社會秩序行為中妨害國（邊）境管理的違法行為，指違反邊境管理法規，不經批準，不持合法證件，不經指定對外口岸、地點，非法出入國（邊）境的行為。①
4．不具有合法進入目的國（地區）權利（資格）的中國公民、外國公民或無國籍人，違反我國邊檢法律法規的規定，未持出入境證件，或持用偽假、他人、無效、騙取的出入境證件，非法出入我國國（邊）境，擾亂出入境秩序的行為。②
以上表述內涵各自不同，其外延也有很大差距，都沒有充分反映出該行為的法律特征。
要弄清什么是偷越國（邊）境行為，必須清楚什
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