個人集資買地建房 能否終結開發商一統天下

    據經濟參考報報道，在越來越多的人質疑畸形的高房價和中國房地產泡沫的今天，北京首例個人集資買地建房事件備受社會關注，人們急切地想知道當事人是如何籌劃合作建房的，其間經歷了怎樣的過程，此事現在進展又如何……

    向傳統開發模式宣戰

    2004年12月29日，在北京市朝陽區華嚴北里小區，記者見到了北京首例個人集資買地建房的倡導人于凌罡，一個為了能有自己理想的居住生活而執著奮斗的年輕人。他告訴記者，搞合作建房，首先是為了讓大家用最少的錢買到最舒適的住宅。其次是嘗試一種合作建房的新模式。合作與購買不同，它不僅是資金層面的交易，更是參與者在權利、責任、義務方面的一種合作關系。隨著社會文明的進步，相信會有更多的人接受合作的概念，以達到在消費過程中減少投入、選擇更多自由和得到更好服務的目的。

    于凌罡是供職于聯想集團的一位30出頭的工程師，2003年12月1日，他將自己的合作建房倡議書在網上公布，并很快得到了眾多網友的響應和支持。對于合作建房，于凌罡更喜歡用合作蓋樓來表達。他說，這是一種在資金、權利、義務、責任等方面全方位合作的蓋樓模式，是由一群志同道合、接受合作蓋樓制度的業主共同實施的。其宗旨為：在遵守國家有關法律法規的前提下，依托銀行服務，公開所有賬目，賦予每個參與者協作監督權和建議權。對于建成的住宅樓，根據事先協議的合理分配原則，業主們可以得到：價格便宜、底商分紅和物業自主服務的回報。與直接購買商品房相比，合作蓋樓具有明顯的價格優勢和利益回報。

    于凌罡回憶說，在過去的一年多里，他和一些志同道合者“討教”了所有與房地產開發相關的部門，包括北京市規劃局、國土房管局、銀行及開發商等。他們首先探討了合作建房的合法性。有關部門解釋說，在法律法規層面，合作建房沒問題。國家和北京市發布的《城鎮住宅合作社管理暫行辦法》和《北京市城鎮住宅合作社管理辦法》兩個文件，規定了居民可以通過成立住宅合作社，集資建設屬于自己的住宅。

    政策允許了，可建房的地在哪兒呢？于凌罡的解決方案是，以房地產開發公司的名義，參加政府的土地競拍。具體而言，在正式報名參加合作建房結束后，報名的人將作為股東，共同注冊一個房地產開發公司。房地產公司的注冊資金要求不低于1000萬元，這部分錢將由報名者共同籌集——如果有300人報名，每人需要一個3萬多元的存折，并被凍結。當然，這部分錢在公司注冊成功后將物歸原主。

    按照工商部門的要求，每個公司的股東數不能超過50人。那么，讓這300人誰做股東似乎也是一個頭疼事。不過，于凌罡等人想出了一個辦法——所有人自愿組成50個組，并選出組長，組長就是名義上的股東。當然，每個小組成員都會與組長簽訂另外一份契約。如此，確保每個人都是實際上的股東。

    按照公司章程約定，這將是一個非營利的組織。也就是說，于凌罡等人成立的這個公司，將可能成為中國第一個非營利性的房地產開發公司。

    有消息說，于凌罡他們目前關注的土地有好幾塊：一塊在西城區官園附近，樓面地價在4000元到4500元之間；還有一塊在霄云路附近，樓面地價是3000元到5000元之間；此外北京市土地市場正在掛牌公示的中關村幾塊地，也被列入考慮范圍。對此，于凌罡告訴記者，這些說法都不太確切，他已經聯系了七八塊地，并且已經看了五六塊地，但最后確定哪塊地還很難說，“

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