國家理論-系統理論的觀點

　　本文主要目的在于簡介系統理論﹝Systemtheorie﹞*1觀點下的現代國家，亦即簡介以Niklas Luhmann社會系統理論為主的*2對于國家理論﹝Staatstheorie﹞的研究。首先介紹系統理論的基本概念及其觀點下功能分殊化的現代社會，然后以此為背景說明Niklas Luhmann的系統理論有關政治系統以及國家的看法，接著分析Helmut Willke基于該論點以及自己的調控理論（Steuerungstheorie）所發展出來的「監督國家」（Supervisionsstaat）理論，最后以兩者的比較作為結論。

　　2.系統理論的基本概念

　　2.1.系統與環境的區分

　　系統理論的基本出發點是系統與環境的區分（Unterscheidung von System und Umwelt），并借助這個系統與環境的特殊差異（Differenz）來掌握世界（die Welt），可以說系統理論的基礎即在于此差異上─一個亞理斯多德主義意義上的范疇性差異（Luhmann 1988， S. 292），所以系統理論是一種差異理論（Differenztheorie）。從另一個角度而言，系統理論的認識論并不使用傳統認識論常用的經驗/先驗（empirisch/transzendental）的區分，而是運用系統/環境的區分。對系統理論而言，所有能夠進行認識活動的系統皆是在真實世界操作的真實系統（reale Systeme in der realen Welt）（Luhmann 1988， S. 295）。*3

　　2.2.觀察與二度觀察

　　系統理論所使用的「觀察」概念非常廣泛，不論是心理系統還是社會系統皆能做觀察活動，亦即其所使用的觀察概念脫離了心理的系統指涉，而適用于所有的真實系統。此外，Luhmann更將其建立在George Spencer Brown的操作邏輯（die operative Logik）上。（Kneer/Nassehi 1993， S. 96f.） 系統理論將觀察（Beobachtung）定義為根據一個區分而做的標記活動（Bezeichnung-anhand-einer-Unterscheidung），亦即選擇一個區分并標記此區分之兩邊中的一邊；所有的觀察活動在觀察的同時無法做自我觀察，因為在標記一邊時無法同時標記另一邊，要標記另一邊則必須跨越邊界（crossing），這至少需要邏輯上的一秒，所以已經不是原來的那一個觀察活動，而是另外一個觀察了，結果每一個觀察所使用的區分皆是其無法觀察到的盲點（der blinde Fleck），必須透過另一個觀察才能觀察到。（Kneer/Nassehi 1993， S. 95ff.） 「二度觀察」（Beobachtung zweiter Ordnung）意指對于觀察的觀察，二度觀察比一度觀察看得多，因為二度觀察可以看到被觀察的觀察者所看不到的，而且可以看到被觀察的觀察者看不到他看不到的。（Fuchs 1992， S. 52）然而二度觀察與一度觀察之間并不存在高下之別，因為二度觀察相應于其本身所使用的區分而言亦屬于一度觀察。（Kneer/Nassehi 1993， S. 101f.） 系統理論所處的層次正是二度觀察的層次。在一度觀察的層次上世界似乎是單一脈絡的（monokontextural），但是二度觀察者卻有機會知道，每一個觀察皆是一種盲目與洞察的組合（Kombination von Blindheit und Sicht），而且若缺乏這種盲目性則不可能會有洞察。由此二度觀察即產生一種多元脈絡的世界（polykontextural

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