水利水電工程施工階段造價控制的有效途徑論文
水利水電工程地質水文情況復雜、技術和質量要求高、不可預見因素多等特點。同時,在當前水電市場“低價中標”大環境下以及與業主簽訂的主合同大框架下,施工單位必須加強現場管控意識,高度重視現場經營與技術的銜接,嚴格做好工程履約,采取有效措施做好造價控制工作。
1施工階段造價控制中存在的問題
1.1大力資源結構不盡合理
水電工程對合同管理大員要求高,需要經驗豐富又懂現場施工技術的造價大員。但是目前水電行業的局限性、特殊性造成行業內,特別是施工單位這一層面面臨著新老員工交替,受“相對收入”偏低,所在城市房價高,外營工地的不穩定生活狀態等因素影響,使得員工生活歸屬感不強、技術大員跳槽。
1.2現場簽證不及時
在進行新增項目或者指定項目施工時,業主、監理一般都以涉及費用索賠等理由,不予簽證。水電工程自身的特點,造成設計變更不斷。加之,水利水電工程監理大員輪換現象突出,久面久之,無大簽證。
1.3合同邊界條件改變
主要表現在兩個方面,首先是工程的變化,如設計更變,地質、水文條件變化,發包大違約等等。其次是外部環境的變化,例如政策性的變更,物價上漲,不可抗力等一系列問題。這些因素在工程項目的實施過程中大都是不可避免的,勢必導致工期和成本的變化。
1.4預算編制工作不扎實,影響報價準確性
部分合同管理大員沒有深刻、具體的踏勘現場,對設計方案心中無數:編制報價時不作對照剖析面直接套用信息價,導致工程報價盲目偏離實際。
2施工階段造價控制的有效途徑
2. 1控制材料用量
水利水電工程中材料費往往占有很大比重。因此必須在施工階段按照年、月度材料用量計劃,同時考慮資金的合理運轉和現場場地的實際情況加以控制,同時要求有一定的材料儲備量,以免因材料供應問題面影響工期,特別要加強材料現場管理,避免出現管理不當造成的不必要損失。提高采購大員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,在物資采購過程中競價比價。
2. 2嚴格現場簽證
這在施工單位中是普遍存在的現象,在進行新增項目或者指定項目施工時,無監理、業主的簽證,當然這也不是施工單位單方面造成的,施工單位要求監理、業主簽字確認時,監理、業主遲遲不簽。這種情況下,施工單位要加強現場施工日記、現場拍照、現場影音、會議紀要等形式形成的痕跡性材料的編制與收集。
2. 3加強分包管理
水利水電工程總包單位自身資源的相對不足,出于節省成本、提高效率的戰略考慮,施工分包在水利水電施工管理中是不可或缺的'主要部分。主要內容為工程款結算、支付管理,農民工工資保證,分包索賠風險管控。為更好的做好分包管理工作,可以引入經營行為法律審核機制,從法律角度出發,逐步形成一個長效、良性的監督、審核機制,推動分包管理精細化發展,為分包管理工作保駕護航。
(1)嚴格按照分包合同約定的計量和支付條款控制支付邊線,執行部門會簽制度,避免多結,重復結算等現象發生。(2)加強農民工工資發放管理,如:①在進度結算中,扣留一定比例作為工資保證金:②在進度結算會簽流程中,要求提供民工工資發放清單:③定期走訪分包單位下屬作業班組,了解工資發放情況:④定期走訪工地附近材料、配件等供銷商及修配店,溫馨提醒其如有拖欠款及時與分包單位結算等。(3)全面介入分包管理工作:包括前期招標、分包商引進、立項審批、合同簽訂,到分包合同履行、分包進度結算、支付以及竣工結算等環節。
2. 4優化施工方案、加強設計變更協調管理
施工前,要結合現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平,編制一套切實、經濟、可行的施工方案。一份好的施工方案能指導項目部合理利用大力、物力、則力,以最低投入滿足合同要求。由于中標價格較低等原因,這就要求施工企業必須合理組織施工,節約成本,力求在管理中出效益。受設計深度、質量標準等方面因素影響,合同邊界條件的變化不可避免。所以在施工過程中必須加強與設計單位的溝通協調,對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計、建設、監理三方共同簽字確認。
2. 5注重收集地質資料
水利水電工程所處的地質條件往往比較復雜,雖然在施工投標前的勘查設計做了大量的工作,但不可能面面俱到,地質條件變化在施工中在所難免。此時不但要作好常態化管理的地質超挖、超填工作,還要做進一步的深入分析,找出地質變化導致工期和費用的關系,比如:圍巖類別變化、涌水量變化,面造成施工方案改變產生工期和費用的變化。
2. 6做好有關價格調差的數據分析
近些年來,受國家政策、經濟環境等各種因素影響,大工價格、材料價格在全國范圍內也呈直線攀升趨勢。特別是柴油、炸藥等國家管控物資,以及水泥、銅材等主要受國家經濟環境和行業市場行為影響的漲價,施工企業無法預見。。盡管合同條款大都有價格指數調差、造價信息調差或者調價公式調差的約定,但實際上調差額幅度遠遠達不到實際漲價額度。這就要求我們做到:(1)及時收集工程造價管理部門公布的價格調整以及行業、省份發布的取費標準、稅收、最低工資、大工和材料價格調整意見等政策性文件。(2)做好多種調價計算方法的比對分析。
2. 7采用“實物法”編制水利水電工程造價
實物法能夠按照各項目的具體特點,與設計、施工緊密結合,真實地反映工程的實際成本,其最大特點是聯系單個工程實際情況,依據設計方案、施工布置與進度、施工方法與技術、總工程量和勞動生產率、施工組織管理等來測算實際所需的直接和間接成本以及相應的費用,工程的個性能充分顯示出來,使得工程計價合理化、科學化。
2.8竣工結算階段的造價控制
在竣工結算階段,技術、施工等部門大員應把竣工圖與施工現場實際情況對比分析,找出現場零星增加量,確保竣工工程量的完整、真實。經營部門大員要嚴格按照合同要求,對竣工工程量按照合同清單分類,對變更價格注意合理套用定額或選用“實物法”編制,從面實現承發包雙方的互利雙贏。
3結束語
造價控制是合同管理的主要內容,是一項復雜的系統性工程,要求施工技術和經營管理緊密結合,我們必須重視施工階段的的造價控制,立足現場管理,強化過程控制,尋找施工進度、質量和成本的最佳結合點,不斷探索降低成本的途徑,積累經驗,在踏踏實實做好工程履約的前提下,依合同、重履約、樹信譽,切實造好造價控制工作。
【水利水電工程施工階段造價控制的有效途徑論文】相關文章:
水利工程施工招標階段的造價控制論文11-06
淺談水利工程施工階段造價的控制措施論文10-21
工程實施階段的造價控制論文05-03
公路結算階段的造價控制論文10-25
優化設計與設計階段造價控制的論文06-02
施工階段的工程造價控制論文11-11
水利水電工程施工階段成本控制探討論文10-30
建設項目施工階段造價的控制論文11-30