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工程實施階段的造價控制論文
目前，我國在項目實施過程中，技術管理與造價管理往往相互脫節，工程造價的有效控制難以實現，往往在結算時出現超概現象。為有效控制工程造價，我們必須要根據項目的具體活動去做好事前、事中和事后的建設項目造價控制工作。在工程項目完成立項決策及設計階段后，實施階段的造價控制成為工程建設全過程管理的重點，工程實施階段的造價控制
可分為三個階段：工程招標及承發包階段，施工階段和竣工結算階段。下面從一個項目管理公司的角度談論一下施工階段的造價控制。
工程實施階段的造價控制。那什么是工程實施階段呢？即從施工圖設計完成并通過審查提交建設方開始，直到工程竣工驗收合格投入使用為止的造價控制。我們從幾個方面談談工程實施階段的造價控制：
（一） 招標階段造價管理
（1）收集工程資料，做好前期準備工作。此階段熟悉圖紙審核施工組織設計，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。
1、針對圖紙的設計深度和工程的性質，選擇便于造價控制的資料及數據。
2、詳細勘察工程現場，根據現場的情況選用類似工程的技術措施，為編制招標控制價做準備。從而做到在招標階段就對有效的控制造價做準備。
（2）準確計算工程量，并編制完整的工程量清單，為招標工作提供可靠依據。并做好市場調研工作，配合招標部門擇優選擇承包商和材料供應商。
（3）制定嚴密的合同，能夠有效的控制工程造價，做到為業主把好關，不留缺口。合同內容：合同協議書、中標通知書、招標投標書及附件、合同專用條款、標準規范及有關技術資料、圖紙、工程量清單。因為合同出現矛盾與分歧時，招標投標書及附件是在專用條款和標準規范及有關技術資料之上的，所以應該做到全面仔細的研讀合同文本，與招標部門配合，制定完善的招標文件，為業主提供優質的服務。例如：在主體招標階段，預料到外檐工程施工復雜，如主體施工結束后拆除腳手架的話，外檐施工也需搭設雙排外腳手架，這樣對于業主來說屬于重復作業，浪費業主資金，遂在簽訂合同階段與總包公司談判，約定總包單位的腳手架在外檐施工后再拆除，如此節省資金30余萬。
（二）施工階段造價管理
（1）配合現場管理部門，為他們提供實時的造價數據，及各種信息。工程造價管理是一個動態的過程，涉及信息成千上萬，且不斷更新完善，所以從項目管理公司的角度出發，應建立起數據庫，查詢方便，可以為業主較快提供咨詢服務。并在項目管理過程中起到較重要的作用。
內容：
1、積累典型項目數據，編制公司內部信息
2、收集各種工藝材料的信息數據，定期更新數據庫
3、部門協作，資源共享新信息
如在項目裝修階段，本市出臺室內保溫抹灰需為可達到消防要求的抹灰，原膠粉聚苯顆粒抹灰不具備此功能，設計院將其變更為有防火要求的FTC保溫灰，該材料為新型材料，施工單位借此機會在變更報價中所報價格比原材料價格高出很多，項目管理部門在與造價部門溝通后，希望找到該種新材料的廠家及掌握此材料的市場價格，我部門在查詢數據庫后，數據庫中還沒有輸入該種新材料的信息情況，所以又通過網絡及電話等找到能夠完成該施工工藝的廠家，并加入到數據庫中，由此在與施工單位就價格進行談判時占據了主導的地位，維護了業主的利益。
（2）在工程項目的施工過程中，應嚴格控制工程變更，實行“分級控制、限額簽證”，對項目管理部門提供的每一項工程變更，都進行經濟核算，計算出投資額的變化幅度，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，且根據合同約定以內的變更簽證不計入造價，并且向項目經理提出是否需要變更的參考意見。
（3）嚴格按照合同，批復工程進度款
就整個項目實施的各環節而言，施工階段占整個項目建設周期的時間最長，在施工期間造價控制的最直接體現就是工程款撥付的控制，所以工程進度款的批付是施工階段造價管理的重要內容。對承包商的工程款撥付，或以時間進度為節點；或以形象進度為節點。無論以何種方式簽訂合同，均應嚴格控制工程進度的拔款。
具體做法是：（1）按合同要求在工程進度到了一定階段，需要拔款時，要求各施工單位按實際完工數量提交已完工程預算。（2）我們對各施工方提交的已完工程量深入現場并且與項目管理部門一起一項項核實，力求完整，準確。（3）在確定了各施工單位的已完工程量后，根據確認的各項工程量進行造價核算，從而確定已完工程實際造價。業主據此作為撥付進度工程款的依據，同時也有理有據地拒絕了某些 施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發生。 最后說一下進度審核過程中應注意的問題：
1、 工程預付款應嚴格按照合同，在規定的時段以合同約定的方式在進度款中扣除。
2、 部分措施費，如腳手架搭拆等的費用，在工程施工的全過程中都可能發生，應根據實際進度分階段支付。有時施工單位在
報施工進度計劃時，很容易每次都將措施費全部呈報，如不注意很如意造成造價失控。
對于目前較為普遍的施工階段工程造價控制工作，控制內容及手段遠不止上面所述，但是通過這些嚴格的控制，從實踐中看，可以較好地控制工程造價，有效的節約業主的建設資金，能為工程竣工結算提供真實有效的數據，為工程結算的順利進行奠定堅實的基礎，同時也獲取了大量的工程造價控制方面的的數據，不斷提高在工程造價控制工作的水平。
（二） 工程結算階段的造價管理
在簽訂合同時，本工程選擇固定價格合同形式，合同內的單價和合價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，工程實施階段的材料價格風險均應由施工單位自行承擔。但本工程施工階段，全國范圍內出現了大幅度的材料漲價現象，已經遠遠超過有經驗的承包商可預見的漲價范圍，如按原合同執行，施工企業根本無法承擔。因此各個省市出臺了針對此次漲價的相適應的有關規定，我市也出臺了相關的文件。于是造價人員結合天津市建委文件與本工程特殊情況，對工程的主要價格異動材料進行了價格調整，雖然工程經歷了材料漲價的波動時期，但是總體仍控制在可控造價內。
項目管理在國外已流行多年，但在我國剛剛起步，有一部分我公司由原來的單一的招標公司發展為項目管理公司，所以要解放思想，向傳統的管理模式挑戰，更新觀念，樹立服務意識、效率意識，不斷總結和借鑒先進管理的經驗，真正發揮項目管理公司在造價管理方面的優勢，科學的為業主服務。
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