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宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)機理分析及體系構(gòu)建論文
目前，中國已經(jīng)成為全球第二大貿(mào)易國，經(jīng)濟(jì)實力逐漸增強，陸續(xù)有大型企業(yè)開始對外進(jìn)行直接投資，國內(nèi)大型企業(yè)對外進(jìn)行直接投資，不僅給國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展產(chǎn)生了影響，在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)機理的作用下，對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢改變發(fā)揮了作用。本文針對中國企業(yè)對外直接投資對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效應(yīng)的機理進(jìn)行分析，并探討了如何構(gòu)建促進(jìn)體系，促使更多的企業(yè)參與對外直接投資。
中國對外直接投資現(xiàn)狀
（一）投資總體規(guī)模中國自實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略以后，從2005年至2014年13年的時間里直接對外投資總量平均年增長45.12%，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展?fàn)顟B(tài)，如表1所示。2014年，中國對外直接投資占世界對外直接投資總量的4.4%，位居全球?qū)ν庵苯油顿Y排名的第6位。中國對外直接投資具有投資范圍廣、投資幅度增長快、投資數(shù)額不斷提升等特征。雖然投資總規(guī)模有明顯漲幅，但是與美國、英國等發(fā)達(dá)國家相比，仍然有一定差異，2014年，中國對外直接投資存量僅為美國的9.4%，英國的30.9%，并且投資率與發(fā)達(dá)國家也有一定差距。
（二）投資區(qū)位分布投資區(qū)位極不平衡是中國對外直接投資的另一個特點，中國對外投資區(qū)位主要集中于亞洲及拉丁美洲。這兩大區(qū)域成為中國直接對外投資主要區(qū)域，其主要原因有三個，第一個是地理位置關(guān)系，亞洲是中國所在的大洲，無論是從地緣關(guān)系，還是從地域文化都有極強的相似度；第二，受優(yōu)惠待遇的影響。中國大量的對外直接投資都會投向有經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠條件、政策優(yōu)惠條件的區(qū)域，以使投資可以獲得更高的回報；第三，受稅收政策影響，由于世界各國各地區(qū)的稅制不同，投資者會巧妙的躲避較高稅制以降低投資風(fēng)險。在這些原因的影響下，近些年，中國在南美、非洲的投資持續(xù)上升。
（三）投資行業(yè)分布從投資行業(yè)的視角進(jìn)行分析，中國對外直接投資數(shù)量位居前三位的行業(yè)分別是商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)在2014年對外直接投資金額達(dá)到了1422.6億美元，金融業(yè)與采礦業(yè)也分別達(dá)到673.9億美元與670億美元，如表2所示。單純的從投資金額來判斷中國對外直接投資的行業(yè)分布是有失偏頗的，更應(yīng)該從境外投資企業(yè)所在的行業(yè)來進(jìn)行分析。從投資企業(yè)所在的行業(yè)視角進(jìn)行分析，中國對外直接投資行業(yè)則主要集中于制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)。很明顯，這三個行業(yè)都屬于勞動密集型行業(yè)，是利用了低勞動力成本這一優(yōu)勢。
中國對外直接投資母國宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)機理分析
（一）對外直接投資的母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)通常來講，對外直接投資的規(guī)模越擴大，越會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生正向推動作用，這是由于在對外直接投資過程中，可以促進(jìn)原材料、投入品以及機械設(shè)備的出口。同時，進(jìn)行對外直接投資一定是希望可以獲取投資地的優(yōu)良資源，例如先進(jìn)的管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)等，而這些都是企業(yè)發(fā)展所急需的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，這樣就會可以促使形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，促進(jìn)母國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。但是，近些年中國持續(xù)增長的對外直接投資卻沒有對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生明顯的正向推動作用，這是由于中國對外直接投資還處于初期，對外貿(mào)易經(jīng)驗不足，技術(shù)進(jìn)步緩慢，并且就業(yè)結(jié)構(gòu)也相對落后，傳導(dǎo)機制不完善、不通暢，這就說明中國直接對外投資整體水平還是相對落后的，對外直接投資水平落后直接限制了母國的產(chǎn)業(yè)升級。
（二）對外直接投資的母國就業(yè)效應(yīng)中國大體可以分為東、中、西三個地區(qū)，對外直接投資對三個地區(qū)的人均收入以及就業(yè)都會產(chǎn)生很大的影響，但是對三個地區(qū)的就業(yè)影響又呈現(xiàn)出顯著的不同。中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，金融業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行對外直接投資的金融企業(yè)大都來自于中國的東部地區(qū)，因此，這個地區(qū)的金融業(yè)人才就業(yè)情況受對外直接投資的推動，形勢一片大好。與東部相比，中國的中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)快速增長是提升就業(yè)率，改善就業(yè)現(xiàn)狀的必經(jīng)之路，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)快速增長，就要進(jìn)一步的實現(xiàn)對外開放。中西部仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，大型企業(yè)數(shù)量較少，對外進(jìn)行直接投資的企業(yè)更是鳳毛麟角，雖然中國對外直接投資數(shù)量持續(xù)增長，但是就中西部地區(qū)的就業(yè)影響而言是相對較弱的。
（三）對外直接投資的母國技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)當(dāng)前，對外直接投資對中國技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)并不明顯，究其原因主要有三個方面：第一，投資動機不夠成熟，投資規(guī)模相對較小。大多數(shù)對外直接投資企業(yè)都將投資目標(biāo)定位于賺取更多的經(jīng)濟(jì)利潤，并沒有將技術(shù)引進(jìn)與提升作為對外直接投資目標(biāo)之一，同時，受投資規(guī)模所限，對先進(jìn)技術(shù)的吸引力明顯不足。第二，吸收能力不強。促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，需要具備可以將他人的技術(shù)拿來為自己所用的能力，在這個過程中涉及技術(shù)的吸取、改良與創(chuàng)新，中國研發(fā)能力落后制約了先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)與吸收。第三，對外直接投資行業(yè)與區(qū)域分布不夠合理。中國對外投資行業(yè)偏向于勞動密集型加工業(yè)，這些行業(yè)的技術(shù)要求低，對技術(shù)創(chuàng)新沒有外部推動作用。同時，對外投資的目的地主要是亞洲、非洲、拉丁美洲等落后地區(qū)為主，這些地區(qū)尚且希望可以從投資方獲取先進(jìn)的技術(shù)，自身根本沒有能力給投資方提供技術(shù)。
（四）對外直接投資的母國經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)中國對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的正向促進(jìn)作用是毋庸置疑的，但是作用效果卻不明顯。對外直接投資存量增加1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.014%，而外商對中國直接投資數(shù)額增加1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.042%，由此可見，中國對外直接投資對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動作用遠(yuǎn)沒有外商對中國進(jìn)行直接投資的效果明顯。分析原因可能有以下兩點：其一，中國對外直接投資規(guī)模遠(yuǎn)小于外商對華投資規(guī)模，因此，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的促進(jìn)作用與其相比相差甚遠(yuǎn)。其二，對外直接投資對母國經(jīng)濟(jì)的影響是間接實現(xiàn)的，周期長，傳導(dǎo)機制復(fù)雜，并且具有較強的滯后性。因此，對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，對外直接投資無法與外商對內(nèi)投資相提并論。
中國對外直接投資促進(jìn)體系構(gòu)建
（一）統(tǒng)一管理機構(gòu)并完善法律體系中國進(jìn)行對外直接投資的企業(yè)需要多個行政部門的審批，這些行政部門存在著嚴(yán)重的職責(zé)不清、功能重疊的現(xiàn)象，這也使中國對外直接投資處于無序管理的狀態(tài)，并給很多有對外投資意向的企業(yè)制造了過多的障礙。對此，國家應(yīng)該進(jìn)一步整頓與改革對外直接投資管理體系，確定這項事務(wù)的主導(dǎo)部門，形成一個部門為主導(dǎo)，多個部門輔助協(xié)調(diào)的格局，同時，還應(yīng)該進(jìn)一步提升審核效率，簡化審批程度，提升審核透明度，完善審核制度，促進(jìn)企業(yè)參與對外投資。完善對外直接投資相關(guān)法律，就應(yīng)該根據(jù)中國的國情和對外直接投資現(xiàn)狀，創(chuàng)建一套保障境外投資戰(zhàn)略可以順利實施的法律法規(guī)，形成以《境外直接投資法》為核心，相關(guān)配套法規(guī)為輔助的對外投資法律體系。
（二）加強對外投資金融支持加強對外投資金融支持可以從以下三個方面入手：第一，繼續(xù)擴大貸款規(guī)模，提供針對對外投資企業(yè)的借貸與擔(dān)保基金。國家財政應(yīng)該給對外直接投資企業(yè)以有力的政策支持，適當(dāng)?shù)姆艑捹J款條件，將優(yōu)惠貸款的范圍擴大到更多的行業(yè)與領(lǐng)域。第二，適當(dāng)放寬境外融資渠道，使對外投資企業(yè)具有較強的融資能力。相對于國內(nèi)融資相比，國際融資渠道更為廣闊，中國應(yīng)該支持具有實力的企業(yè)境外申請上市，或者是可以從境外融資機構(gòu)那里獲取可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展所需要的資金，降低融資成本，拓寬融資渠道，助力于企業(yè)對外投資目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，出臺更多對外投資財稅政策。為了減輕企業(yè)對外投資壓力，保持競爭優(yōu)勢，應(yīng)該出臺更多稅務(wù)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的融資以及經(jīng)營成本，這對于企業(yè)對外投資初期是十分有利的。
（三）健全投資信息咨詢和技術(shù)援助在信息時代，企業(yè)在進(jìn)行對外投資前必須要搜集到足夠的信息數(shù)據(jù)，才能實施對外投資戰(zhàn)略。為了提升企業(yè)決策的正確度，降低企業(yè)搜集信息的成本，國家應(yīng)該成立向企業(yè)提供對外投資咨詢的服務(wù)機構(gòu)，定期進(jìn)行對外投資信息數(shù)據(jù)的整理與發(fā)布，給企業(yè)實施對外投資提供有益的參考。還應(yīng)該為企業(yè)提供其他服務(wù)項目，例如介紹對外投資融資制度，幫助企業(yè)擬定投資合同等。對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)援助則可以通過建立完善的技術(shù)數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)。利用數(shù)據(jù)庫平臺將國內(nèi)外大型企業(yè)聚集到一起，實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的資源共享，增強國內(nèi)外企業(yè)的互動，國內(nèi)外企業(yè)可以實時了解國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形式變化。平臺還是重要的信息發(fā)布渠道，國內(nèi)企業(yè)可以通過這個平臺查詢到相關(guān)的國際招商信息。
（四）完善投資保險及知識產(chǎn)權(quán)保障機制健全對外投資保險制度可以有效的降低企業(yè)進(jìn)行境外投資的風(fēng)險，因此，中國應(yīng)該盡快出臺《境外投資保險法》，使對外直接投資企業(yè)的利益得到有效的保障。完善投資保險還需要國內(nèi)大型保險企業(yè)要承擔(dān)起社會責(zé)任，主動為對外投資企業(yè)提供保險服務(wù)，依據(jù)《境外投資保險法》為投資企業(yè)提供全面的服務(wù)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要求中國首先要加入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際協(xié)定，要求投資企業(yè)不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的同時，自身也要具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
（五）加強對多元化投資格局的建設(shè)力度中國對外投資還處于初始階段，未來還有很艱難的路要走，在這個過程中，要解決投資方式不合理、投資區(qū)域不科學(xué)等問題。隨著國際投資局勢的風(fēng)云變幻，采用單一的投資方式已經(jīng)不適合對外投資水平的全方面提升。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)要選擇恰當(dāng)?shù)摹⒍嘣耐顿Y模式，要學(xué)會立足自身優(yōu)勢，再博取他人之長，實現(xiàn)強強聯(lián)手，才能促使投資成功。在投資區(qū)域的選擇上，也要隨時注意其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式與投資現(xiàn)狀，緊緊抓住投資契機，拓展中東、俄羅斯等投資市場，形成均衡、合理的投資格局。
綜上，促進(jìn)對外直接投資體系的構(gòu)建，給更多的企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)競爭提供幫助與支持，讓更多的企業(yè)走出國門，有效的利用國外的生產(chǎn)資源與管理技術(shù)，提升國內(nèi)企業(yè)的核心競爭力，促使國內(nèi)企業(yè)在國際舞臺上占有一席之地。鑒于中國對外直接投資還處于發(fā)展的初期，因此，對外直接投資更要謹(jǐn)慎、仔細(xì)，不可盲目、冒進(jìn)，應(yīng)該邊研究、邊探索、邊實踐、邊總結(jié)，走出一條符合中國國情，符合國內(nèi)企業(yè)實情，有利于實現(xiàn)對外直接投資戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展之路。
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