鄉(xiāng)村小學教育均衡發(fā)展探討論文

　　城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、區(qū)域發(fā)展不均衡一直是制約我國教育體制改革的重要因素。２０世紀末，我國基本實現(xiàn)了九年義務(wù)教育的目標，保障了廣大兒童受義務(wù)教育的權(quán)利。但是，當前在農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡，嚴重制約著我國教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對當前農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問題，筆者認為應(yīng)當采取必要的措施，縮小區(qū)域之間，如一個縣、一個地區(qū)或者一個省之間的教育差距，特別是在教育條件以及師資力量的保障上，都應(yīng)當保持均衡的發(fā)展，以促進我國基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展，讓學生能夠享受同等的教育機會和教育條件。

　　一、當前農(nóng)村小學教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象分析

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘模福埃ィ�因此農(nóng)村地區(qū)的教育顯得尤為重要。近年來，黨中央、國務(wù)院明確指出把教育的重點放在農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。但是，由于區(qū)域發(fā)展的差異，使得農(nóng)村地區(qū)的小學教育依然是影響當前教育均衡發(fā)展的重要因素。總結(jié)下來，當前農(nóng)村地區(qū)小學教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象主要如下：

　　（一）辦學條件不均衡

　　在農(nóng)村地區(qū)，由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，尤其是一些比較偏遠的山村地區(qū)辦學條件較差，有些學校的教學樓、辦公樓都比較簡陋，還有一些農(nóng)村地區(qū)由于村民所居住的地理位置比較分散，致使學生上學得走很長時間的山路。同時，學校缺乏相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，缺乏現(xiàn)代化的教學設(shè)備，有些農(nóng)村地區(qū)的學校除了基本的功能教室，連個運動的場地也沒有，和條件好點的城鎮(zhèn)學校相比，農(nóng)村地區(qū)的學校何止是“簡陋”二字可以形容的。

　　（二）農(nóng)村學生接受的教育不均衡

　　在農(nóng)村地區(qū)，沒有校車，學生大部分是處于走讀的狀態(tài)。對于一些較遠的學生而言，每天花費在走路的時間上就比較多，而且回家還得幫助父母干農(nóng)活，這就直接減少了學生學習的時間。還有的農(nóng)村地區(qū)，學生接受的其他教育較少，除了書本上的知識，學生對一些拓展和延伸的知識知之甚少，這就嚴重影響了學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。相比較城鎮(zhèn)的學生而言，農(nóng)村地區(qū)的學生在視野、文化綜合素養(yǎng)方面都具有很大的差距。

　　（三）師資力量發(fā)展不均衡

　　在農(nóng)村地區(qū)，師資力量發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，致使農(nóng)村地區(qū)的教師在收入的分配上具有很大的差異，這就難以吸引優(yōu)秀的教師到農(nóng)村地區(qū)任教，從而使得優(yōu)勢的教育資源集中在城鎮(zhèn)學校，而農(nóng)村地區(qū)的教育資源在配比上和城鎮(zhèn)就具有很大的差距；二是在農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)勢的教育資源都不愿意留下，致使農(nóng)村地區(qū)的教師數(shù)量也格外欠缺。雖然近年來國家實行特崗教師制度，使得一些大學畢業(yè)的學生到農(nóng)村地區(qū)任教，但是這些人到農(nóng)村任教之后，也會在特崗服務(wù)期滿便會跳槽前往城鎮(zhèn)，這嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)師資力量的建設(shè)。

　　二、關(guān)于促進農(nóng)村地區(qū)教育均衡發(fā)展的舉措

　　以上分析了當前農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展不均衡的各種現(xiàn)象，從這些現(xiàn)象中可以看出：當前，農(nóng)村地區(qū)的教育資源、教育質(zhì)量以及辦學條件等的差異化發(fā)展，嚴重制約了當前農(nóng)村地區(qū)的教育均等化發(fā)展，也不利于農(nóng)村地區(qū)學生綜合素質(zhì)的全面提升。針對這樣的教育現(xiàn)狀，在社會政治經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，應(yīng)當加大力度改變農(nóng)村地區(qū)的教育現(xiàn)狀，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和區(qū)域教育均衡發(fā)展，以確保我國九年義務(wù)教育的均衡發(fā)展，讓學生享受同等的受教育權(quán)利。

　　（一）加大對農(nóng)村地區(qū)辦學經(jīng)費的投入力度

　　近年來，黨中央、國務(wù)院要求新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求，并組織實施國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃、“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”和實行資助貧困家庭學生就學的“兩免一補”政策，有力地促進著我國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。竊以為，在黨中央、國務(wù)院的大力支持下，各級地方和人民政府應(yīng)當積極響應(yīng)黨中央的號召，重點抓農(nóng)村的教育工作，在辦學條件上應(yīng)當積極改善當前鄉(xiāng)村學校落后的教學設(shè)施和設(shè)備，給農(nóng)村地區(qū)的教育增加一些現(xiàn)代化的教學氣息，確保農(nóng)村地區(qū)的教育不斷向前發(fā)展。

　　（二）強化師資力量的建設(shè)

　　師資力量建設(shè)對于促進農(nóng)村地區(qū)教育的均衡化發(fā)展具有積極的意義，因為對于學校的教育而言，師資力量是直接決定教育水平的關(guān)鍵性因素。一個學校，無論教育條件多好，教學設(shè)施設(shè)備如何完善，如果缺乏得力、高水平的教師，教學質(zhì)量依然難以得到有效提高。因此，加強農(nóng)村地區(qū)的師資力量建設(shè)，確保農(nóng)村地區(qū)擁有高水平、高質(zhì)量的教師，是促進農(nóng)村地區(qū)教育均衡化發(fā)展的基礎(chǔ)。對于師資力量的建設(shè)而言，一方面各級教育主管部門要形成一些具有吸引力的制度，吸引一些優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)任教，如在工資待遇水平上或者一些其他的政策措施促進優(yōu)秀教師向農(nóng)村學校靠攏，確保農(nóng)村地區(qū)師資力量的均衡化發(fā)展；另一方面，學校要采取相應(yīng)的激勵制度爭取留住現(xiàn)有的優(yōu)秀教師，如對優(yōu)秀教師實行相應(yīng)的獎勵，讓優(yōu)秀教師覺得在學校受到重視，從而愿意留下來。

　　（三）改變農(nóng)村音、體、美等“副科”的教學現(xiàn)狀

　　農(nóng)村地區(qū)的學生并不笨，相反，一些學生具有很高的悟性。但是，由于受到教育條件的影響和制約，使得很多學生的天賦被扼殺在萌芽階段。要想實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的教育均衡化發(fā)展，讓農(nóng)村地區(qū)的學生也擁有各方面的才能，就應(yīng)當改變農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)試教育現(xiàn)狀。具體而言，就是改善音、體、美等所謂“副科”的教學現(xiàn)狀，確保農(nóng)村地區(qū)的學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，從而不斷縮小城鄉(xiāng)之間教育的差距。總而言之，當前我國的農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展不均衡，嚴重阻礙和影響了我國教育體制的改革和發(fā)展。針對這樣的教育現(xiàn)狀，就應(yīng)當加大改革的力度，解決當前農(nóng)村地區(qū)教育存在的問題和瓶頸，確保農(nóng)村地區(qū)教育的均衡化發(fā)展。

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