統計局實踐科學發展觀促跨越發展調研思考

統計局實踐科學發展觀促跨越發展調研思考

為了將學習實踐科學發展觀活動落到實處，確保落實“保增長、擴內需、調結構”的宏觀調控政策，克服國際金融危機所帶來的不利影響，群策群力，積極發揮參謀助手作用，促進**社會經濟跨越式發展，市統計局針對一季度經濟運行情況組織開展了學習實踐科學發展觀專題調研活動。具體調研情況是：

一、經濟運行的主要特點

（一）國民經濟平穩發展

初步測算，第一季度全市實現生產總值33億元，比上年同期增長5.3%。其中，第一產業實現增加值3.4億元，比上年同期增長5.5%；第二產業實現增加值15.4億元，比上年同期下降2.6%；第三產業實現增加值14.2億元，比上年同期增長13.8%

（二）農業生產開局良好

全市春播計劃面積75.1萬畝，截止目前，已播種40.1萬畝，其中小麥計劃播種面積44萬畝，已播種40.1萬畝，占計劃面積的91.1%。設施農業累計種植面積20.4萬畝，其中日光溫室9.5萬畝，大中拱棚面積4.7萬畝，小拱棚面積5.8萬畝。預計全市農林牧漁業總產值完成7.2億元，比上年同期增長5.8%。

（三）工業經濟爬坡運行

針對世界金融危機影響，今年年初，市政府召開了全市工業經濟工作會議，出臺了促進工業經濟發展的六條措施，為確保工業經濟發展奠定了基礎。一季度，預計全市完成工業總產值49.7億元，現價比上年同期下降13.4%，其中：規模以上工業企業完成產值42.5億元，現價比上年同期下降16.2%。全市工業完成增加值14.4億元，比上年同期下降3.7%，其中：規模以上工業企業完成增加值12.4億元，比上年同期下降3.9%。

（四）固定資產投資開工早

一季度，預計全市完成固定資產投資8億元，比上年同期增長25%。小泉煤礦、慶化集團的礦井建設，大唐大壩發電，通潤公司鋁板帶項目等相繼開工建設。

（五）消費品市場增長較快

消費品市場發展勢頭強勁。一季度，預計全市實現社會消費品零售總額9.8億元，比上年同期增長18.6%。

（六）財政運行良好

據市財政局快報顯示：一季度，全市地方財政收入4.24億元，比上年同期增長20.3%，其中一般預算收入3.76億元，剔除不可比因素增長14.7%。財政支出9.76億元，比上年同期增長18.7%。市區財政收入2.39億元，比上年同期增長8.8%，其中一般預算收入0.8億元，剔除不可比因素增長2.1%。市區財政支出4億元，比上年同期增長31.4%。

（七）價格指數有所下降

一季度，預計居民消費價格比上年同期上漲1.7%。比20xx年底下降6.8個百分點。

（八）人民生活不斷增加

據**調查隊預計，一季度，全市農村居民人均現金收入1468元，比上年同期增長12%；市區城鎮居民可支配收入3135元，比上年同期增長4.5%。

二、經濟運行中存在的問題

今年以來，我市在應對金融危機和國家努力確保經濟增長的宏觀政策的背景下，全市國民經濟平穩發展，來之不易，但也存在了一些問題：

一是農業種植業方面受干旱影響，墑情差，造成冬麥長勢弱，春麥山區縣、區種植困難。

二是養殖業受“三鹿問題奶粉”事件影響和進口奶粉沖擊，鮮奶收購價格持續下降，奶牛養殖效益倒掛，以生產奶粉為主的乳制品加工企業，因產品銷售不暢，造成產成品庫存積壓。

三是工業方面受金融危機的影響一些行業生產下滑，產值、產銷率下降，造成企業資金短缺，停產半停產企業增多等。如今年1—3月份，青銅峽鋁廠工業產值僅為9億元，比上年同期少8.4億元；市區夏進乳品公司工業產值0.77億元，比上年同期少0.24億元；市區泰豐冶化公司工業產值1700萬元，比上年同期少1817萬元。

三、建議和對策

就當前來說，金融危機，對一季度的經濟運行繼續產生一定的沖擊，但一季度的經濟總量比重較小，我市有后發的優勢。只有我們抓緊抓實全力做好招商引資和“擴內需、促增長”的各項工作，使經濟盡快恢復健康快速運行，才能確保今年gdp增長12％的目標順利實現。

（一）突出重點，加快提升工業經濟的核心拉動力

我市經濟結構中工業比重較大，結構調整難度和節能減排壓力較大。一是要嚴格控制新建高耗能項目，積極推進能源結構調整，大力發展服務業和高新技術產業。二是要發展循環經濟，推進資源綜合利用，抓好重點企業的節能降耗工作。三是建立、健全推進企業管理的激勵約束機制和考核指標體系，切實提高企業生產利用效率和效益。四是加強對重點工業企業生產情況的監測，發現問題，及時解決。

（二）狠抓“擴內需、促增長”項目的落實，

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全市各級、各部門齊心協力積極爭取中央、自治區“擴內需、促增長”項目支持，想方設法擴大投資，尤其是要進一步改善投資結構，加大工業投資強度，提高投資效率。要加強對重點項目投資的領導和考核，出實招，重效益，破解資金難題，特別是要促進引資項目的“落地生根”。

（三）加強統計，服務好經濟

作為統計部門，為了服務好經濟工作，我們主要采取三大措施：一是加強統計人員的業務知識培訓，我們已用一周時間對全市規模以上工業企業、商貿業、投資和建筑業等基層統計人員進行了全員強化培訓，提高了統計業務素質和服務能力。二是組織人員對各個工業企業進行成本費用的核算，切實核實、核準各個企業的增加值率，全面反映全市工業經濟發展現狀。三是結合第二次全國經濟普查的工作，徹底查清我市工業、商貿業的家底，力爭把所有能達到規模以上工業企業和限額以上商貿企業向自治區增報，截止3月底，市區規模以上工業企業又納入了10家，最大限度的擴大我市規模以上工業和限額以上商業企業的數量，為全市的經濟發展做出努力和貢獻。

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