論可持續發展戰略與中學地理教育

    1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會，通過了《里約宣言》、《21世紀議程》等重要文 件。這些文件體現了人類面對世界性嚴重的環境問題所求得的共識：人類社會不能超越自然環境的承載力和自 然資源的可更新能力而發展，也不能消極悲觀停滯發展，而是要在防治環境問題的同時，求得經濟、社會和環 境的協調發展。只有這樣，人類才能走向可持續發展。所謂可持續發展，目前公認的定義是：既滿足當代人的 需求，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力。

    1994年，我國政府依據聯合國環境與發展大會所制定的世界統一行動藍圖《21世紀議程》，率先制定并通 過了《中國21世紀議程》，對我國在本世紀末到下世紀初相關領域持續發展的戰略目標、任務作出了總體部署 。

    《中國21世紀議程》（以下簡稱“議程”）對我國經濟、法治、教育、科技、人口、資源等眾多領域提出 了新的發展模式。《議程》幾乎每一章都要涉及地理學科各部門的知識信息。尤其在第九章中，《議程》把教 育的重要性上升到可持續發展能力建設的高度，還特別強調了中學地理課程要在加強對受教育者的可持續發展 思想的灌輸方面發揮作用。

    作為中學地理教育工作者要充分認識中學地理教育在參與《議程》，促進中國可持續發展這一跨世紀歷史 重任中的地位以及自身改革的方向。下面談一下我們對此問題的思考。

    一、可持續發展戰略要求強化環境意識和公眾參與意識，

    使地理教育在基礎教育中居重要地位。

    目前，從世界范圍內存在著嚴重的人口膨脹、資源匱乏、環境污染和生態平衡被破壞等問題來看，人類對 自身與環境相互聯系、相互制約的認識仍很缺乏。長期以來，人類只顧為自身的生存和局部的、近期的利益而 向環境索取，而導致環境的惡化。這是人類的環境意識淡薄的表現。

    我國是世界第一人口大國，也是一個生產和消費數量龐大的國家，要使我國經濟、社會和環境走向協調、 持久的發展道路，需要經過艱苦的努力。首要的任務是對全體公民加強環境意識的教育。讓全體公民都能理解 持續發展戰略的主要內容和意義，自覺變革或支持變革不合理的生產方式和消費方式，參與環境保護。全體公 民環境意識的強化，將成為推動我國現代化建設走向持續發展的巨大動力所在。

    作為中學地理教育，它的重要任務之一就是對全體學生——這支未來持續發展參與者大軍進行環境意識教 育。中學地理教育對促進公眾有效參與可持續發展負有不可推卸的責任。這也是中學地理學科相對于基礎教育 其他學科在素質教育中的獨特作用。它使學生具有21世紀建設人才參與可持續發展所必需的環境意識、地理素 養和地理能力。1992年8月，在美國華盛頓召開的第27屆國際地理大會上通過的《地理教育國際憲章》，呼吁各 國重視地理教育，并對地理教育的性質、任務、內容、策略等作出統一的、規范化要求，其意義就在于此。為 此我們建議，中學地理教育應受到各級教育領導部門的重視，使其在本世紀末到21世紀這一歷史轉折時期有效 發揮其特有的功能，為未來人才的素質建設作出貢獻。作為中學地理教育工作者，要把握住發展機遇，明確教 學改革方向和任務，面向21世紀和中國可持續發展的戰略的需要，調整和改善地理教育的功能。

    二、中學地理教育要適應參與可持續發展的要求。

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