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電子政務發展七大趨勢
從目前國內電 子政務建設與應用的整體情況來看,我國電子政務建設仍處于初始階段,雖然自從“金”字工程和1999年政府上網工程開展以來,我國政府信息化取得了明顯的成績,但是縱觀全球電子政務發展,我國電子政務建設水平仍遠遠落后于世界主要國家。但是從十六大精神、國家信息化領導小組會議精神以及國家計委頒布的第十個五年計劃信息化重點專項規劃等來看,政府信息化、電子政務建設是我們國家“十五”期間一項重點工作,國家領導和有關部門多次就電子政務建設提出指導意見,因此,未來幾年內我國將會奮力追趕世界主要國家政府信息化步伐,逐步縮小與這些國家之間的信息差距。根據對我國電子政務建設歷程以及現狀分析可以看出,未來我國電子政務的建設和應用,將會顯著呈現出以下幾個主要發展趨勢。
趨勢一:我國電子政務建設將繼續扮演國家信息化“領頭羊”的角色,政府先行,帶動區域信息化和企業信息化發展。
我國政府信息化在國民經濟和社會信息化中的特殊地位,是由我國政府在社會中所處的特殊角色所決定的。從國家一系列的指導精神和規劃路線來看,未來數年內我國將繼續延續一條“以政府信息化帶動企業和社區家庭信息化,促進社會整體信息化發展,同時以信息化建設帶動信息產業發展和信息人才成長,推動國民經濟快速發展”的路線,因此在未來很長一段時期內,電子政務建設將繼續扮演國家信息化的“領頭羊”的角色。
趨勢二:客戶關心管理思想將逐步滲透到我國電子政務建設中,并將最終成為我國電子政務發展的主要引導理念。
客戶關系管理源于盈利性的企業組織,其應用初衷在于通過了解和深加工客戶信息,提供更好的客戶服務,以挖掘、維護以及爭奪客戶資源,從而獲取最大的企業利潤。對政府而言,其非以盈利為其生存目標,但是政府的主要職能之一是為公眾和社會提供公共服務,政府與公民的關系也將是決定政府命運的一個主要因素,于是提高公共服務的品質、服務提供的高效性及主動性已經成為電子政務建設未來追求的一個主要目標。其次,政府另外一個主要職能就是對社會的監管,對社會公眾和企業信息的掌握和深加工,也將是決定政府監管高效的一個非常關鍵因素。因此,客戶細分、把握客戶需求、提供個性化服務、注重客戶滿意等等客戶管理理念逐漸滲透到電子政務建設中,并隨著政府監管能力的提升,最終會成為引導我國電子政務建設的主要理念。
趨勢三:我國電子政務建設將從注重引入先進思想和理念的“務虛”階段,走向注重提高政府工作效率和監管能力的“務實”階段。
電子政務是一個新鮮事務,全球都在探索信息技術對政府管理和新經濟帶來的變革,電子政務也是一個發展中的概念,其涵義隨著信息技術的發展和我們認知程度的加深在不斷拓展,因此電子政務概念在我國誕生之日起,首先被關注的是電子政務和電子政府的涵義以及國外主要國家電子政府發展的情況。在電子政務建設模式和建設目標沒有清晰的階段,各級政府以及學術界關注更多的是如何引入其它國家電子政務建設中應用到的先進思想和理念,以探索我國電子政務的定位問題,于是信息技術的應用與公共管理的變革相結合的課題研究便應運而生。而經過三年左右時間的醞釀和摸索,對于電子政務如何在中國本土生殖和成長有了一定的認識,結合我國的具體情況也逐步明確了電子政務在中國的發展目標和發展路線,近幾年中國電子政務將朝著以應用促發展、注重提供政府工作效率和監管能力的“務實”路線發展。
趨勢四:隨著電子政務建設的深入,在政府監管能力和工作效率
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