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構建我國財務會計概念框架的思考 2
摘要：西方發達國家及國際會計準則委員會都非常重視財務會計概念框架的研究，并已建立了各自的財務會計概念框架體系。我國于1992年發布的《企業會計準則》，部分地充當了財務會計概念框架的角色，曾發揮了極其重要的作用。隨著客觀經濟環境的發展變化，借鑒西方的研究成果，建立我國的財務會計概念框架體系，并以此取代《企業會計準則》，已是大勢所趨。
關鍵詞：財務會計；概念框架；會計準則
一、財務會計概念框架的由來及作用
財務會計概念框架，也稱財務會計概念結構，是由若干說明財務會計并為財務會計所應用的基本概念所組成的理論體系，是指導和評價會計準則的理論依據。西方各國對財務會計概念框架的研究，始于20世紀的70年代。在此之前，無論是美國還是西方其他發達國家制定會計準則的理論依據，主要來源于會計職業團體及一些著名會計學家的有關專題研究報告。然而，進入70年代以后，傳統的會計理論概念受到了嚴重的沖擊。原因是：(1)傳統的會計理論概念明顯落后于客觀經濟形勢的發展變化。70年代以后，美國等西方國家的經濟生活中出現了許多新事物，給會計實務提出了許多新的課題，如企業兼并、融資租賃、物價變動影響和國際結算等。因此，迫切需要許多新的會計技術方法和新的會計準則。(2)傳統的財務會計理論側重于描述性，缺乏一套首尾一貫的理論框架。這樣，與會計準則有關的一些重要的會計文獻往往觀點不一，甚至于相互抵觸，從而導致會計實務的混亂，以及會計信息使用者對會計準則和財務報告的嚴厲批評。正是為了解決經濟環境的發展變化給會計實務帶來的新問題，糾正會計實務中處理程序和處理方法上的不一致或出現的分歧，為進一步發展會計準則提供一個具有充分說服力的理論依據，美國財務會計準則委員會(FASB)于 70年代中期率先展開對財務會計概念框架的研究，并將其研究成果陸續以“財務會計概念公告”等文件形式予以發布。隨后，英國、澳大利亞、加拿大等國的會計職業團體和國際會計準則委員會(IASC)也都先后對財務會計概念框架進行了研究，并發布了一系列闡述財務會計概念框架的重要文件和報告。實踐證明，財務會計概念框架在建立和完善會計準則過程中具有非常重要的作用：
1?可以保持會計準則相關文件和內在邏輯的一致性，避免不同準則之間的矛盾或沖突，保證會計準則體系的完整性和縝密性。?
2?能減少準則制定過程中由于個人偏好或不同學派之間的“門戶之見”，以及“長官意志”等各種人為因素所帶來的不利影響，從而保證會計準則的科學性。?
3?可用來評估已發布的會計準則，既可據以對原準則做出修訂和完善，給新會計準則的制定指明方向，而且還彌補準則中的某些缺陷，對重大會計問題的解決提供理論上的支持。?
4?有助于會計信息使用者更好地理解財務報告所提供信息的目的、內容、性質和局限性，使其能據以做出恰當的分析判斷和正確的經營決策。?
5?通過財務會計概念框架的研究，既可充分肯定傳統會計理論中仍然適用的合理部分，又能及時展示社會經濟環境變動情況下會計理論研究的最新成果，從而不斷地推動會計理論研究向縱深發展。?
二、財務會計概念框架與《企業會計準則》
我國對財務會計概念框架的研究起步較晚，會計準則的建設尚處于初級階段。從目前的會計準則體系來看，它是由1992年頒布的《企業會計準則》和1997年起陸續公布的具體會計準則兩部分構成。前者又稱基本會計準則，是制定具體會計準則所依據的基本會計規范，就其功能來說，
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