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人社部解讀今年高校畢業生“三支一扶”政策
政策解讀：“三支一扶”期滿 四條渠道可就業
人力資源和社會保障部近日與中央組織部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央聯合下發《關于做好2009年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》，并在相關電視電話會議上進行了安排部署。
就此《通知》的下發，本報記者采訪了人力資源和社會保障部人力資源市場司負責人。
問：2008年已經過去，高校畢業生“三支一扶”計劃實施情況如何？
答：“三支一扶”計劃從2006年開始實施，至今已是第四個年頭。四年來，各級有關部門精心組織，廣大高校畢業生和基層單位積極參與，共招募88040名高校畢業生到農村基層支教、支農、支醫和扶貧，受到社會各界廣泛歡迎。
2008年，高校畢業生“三支一扶”計劃各項工作穩步推進，取得新的成效：招募規模逐年擴大，2008年全國共招募34020名高校畢業生；工作制度逐步健全，一系列配套政策先后出臺，涵蓋招募派遣、管理培養、期滿就業服務等各工作環節的全過程；就業服務初見成效，各地多措并舉、全力服務，到去年末，首批服務期滿大學生就業率達到63.8%，部分省市達到100%.
問：2009年高校畢業生“三支一扶”計劃在招募、待遇等政策方面有了較大調整，請介紹一下相關情況。
答：在今年的實施工作中，“三支一扶”計劃結合就業新政策的落實，在項目統籌協調工作的框架下，進一步完善相關政策和管理服務。在招募培訓方面，嚴把關口，加強培訓。要求各地在扎實統計崗位需求的基礎上適當擴大規模，同時要確實將基本素質好、成績優良、具有奉獻精神，而且所學專業為農村急需的高校畢業生招募進來。
考慮到今年高校畢業生就業形勢比較嚴峻，而每年的4至6月份是高校畢業生離校前的就業關鍵期，因此今年“三支一扶”計劃招募截止時間比往年提前了近3個月，即6月30日，以此為高校畢業生多提供一些就業渠道。
在待遇保障方面，《通知》專門強調，從今年起，“三支一扶”大學生的工作補貼、生活補貼標準參照本地鄉鎮事業單位初任人員標準執行，并且按照當地規定參加各項社會保險。
問：服務期滿大學生的就業工作是“三支一扶”計劃實施的重要環節，今年在這方面有何新舉措？
答：在就業服務方面，《通知》進一步明確了就業四條渠道和相應的政策。
第一，報考公務員。《通知》規定，各�。▍^、市）市（地）級以上黨政機關錄用公務員，要堅持凡進必考，并明確錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。
第二，參加事業單位公開招聘�！锻ㄖ吩谶@方面作出新的規定，一是鼓勵“三支一扶”大學生服務期滿后留在當地就業，原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時，要聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。二是各�。▍^、市）縣以上相關的事業單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生，在同等條件下要優先聘用“三支一扶”大學生。同時，今后招募的“三支一扶”大學生，在事業單位服務滿一年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。
第三，自主擇業。要在堅持市場就業機制的基礎上，加大公共服務力度，對自主擇業的“三支一扶”大學生，各級政府部門所屬人才服務機構、公共就業服務機構要為其免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務；組織他們參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習，按規定給予職業培訓補貼等；對服務期滿后失業時間較長的“三支一扶”大學生要進行重點幫扶。
第四，自主創業�！锻ㄖ芬蟾鞯貙⒎⻊掌跐M“三支一扶”大學生納入高校畢業生自主創業政策支持范圍，為有自主創業愿望的“三支一扶”大學生提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。按照有關政策，對從事個體經營符合條件的可免收行政事業性收費；對通過各種形式靈活就業的，符合規定的可享受社會保險補貼。
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