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工商局市場(chǎng)規(guī)范管理工作總結(jié)范文
今年，全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以黨的十八大、三中、四中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議精神，按照國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的部署和要求，在省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，工作成效位居全省系統(tǒng)前列，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、積極開展紅盾護(hù)農(nóng)春季打假百日行動(dòng)
開展行動(dòng)以來(lái)，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3952人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶4236戶次，抽檢農(nóng)資26個(gè)品種，查處各類農(nóng)資案件123件，案值66.1萬(wàn)元，已辦結(jié)案件罰沒31.86萬(wàn)元。取締無(wú)證無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶14戶，查扣劣質(zhì)化肥XX000公斤。依法就地封存過期農(nóng)產(chǎn)品“阿維菌素”30件、查扣XX縣偉業(yè)復(fù)合肥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“安仁稻香”復(fù)混化肥17包。
二、開展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)國(guó)家工商總局和省局的安排部署，我市系統(tǒng)突出“四個(gè)抓”，以公用事業(yè)、房地產(chǎn)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理）、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等行業(yè)中的不平等格式合同條款作為此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊了利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，有效遏制消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平、誠(chéng)信、和諧的消費(fèi)環(huán)境，取得了明顯的成效。XX市局被國(guó)家總局表彰為專項(xiàng)整治基層先進(jìn)單位。截止今年XX月底，全市系統(tǒng)共出動(dòng)人員2662人次，檢查企業(yè)2103戶，發(fā)放通知書2340份，召開座談會(huì)22場(chǎng)，檢查合同3825份，實(shí)行合同備案149份，指導(dǎo)企業(yè)糾正合同條款173條，點(diǎn)評(píng)違法條款49條，查處含“最終解釋權(quán)條款”合同41份，共查處合同格式條款案件89起，罰沒入庫(kù)XX7萬(wàn)元，其中查處金融、房地產(chǎn)大要案18件；責(zé)令涉案商家退回456戶消費(fèi)者違法金額123.48萬(wàn)元。
市局檢查支隊(duì)、XX縣局、XX區(qū)局加大查處房地產(chǎn)公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，共查處房地產(chǎn)案件19件，罰沒金額37.97萬(wàn)元，退回違法收取的費(fèi)用32.39萬(wàn)元；XX縣局成功調(diào)解4家房地產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者的糾紛，責(zé)令侵權(quán)企業(yè)返還XX7戶消費(fèi)者消費(fèi)款91.18萬(wàn)元；武平、XX縣局查處金融機(jī)構(gòu)利用格式條款加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)案件10起，罰沒金額46萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)合同訂立行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記和拍賣監(jiān)管工作，積極服務(wù)企業(yè)融資
針對(duì)企業(yè)融資困難的實(shí)際情況，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工商局做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序，提高服務(wù)意識(shí)和工作效率，促進(jìn)銀企對(duì)接，簡(jiǎn)化辦事程序，幫助企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決融資困難的問題，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全市辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記143份，融資金額167915.6萬(wàn)元。
在拍賣監(jiān)管工作中，嚴(yán)格按照拍賣監(jiān)管辦法，做好拍前拍后材料備案工作和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市系統(tǒng)共參加監(jiān)拍55場(chǎng)（次），拍賣成交金額26164萬(wàn)元。
四、開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)省局部署，我局組織全市系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，全年網(wǎng)上檢查網(wǎng)站562個(gè)次，實(shí)地檢查網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者81個(gè)次，刪除違法商品信息XX條，查處6起網(wǎng)絡(luò)交易違法案件，罰沒9.08萬(wàn)元。XX縣局應(yīng)用“四查四定”工作方法查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查獲一大批假冒運(yùn)動(dòng)服裝、鞋帽，其做法在國(guó)家總局政務(wù)信息網(wǎng)予以刊登。
五、加強(qiáng)“節(jié)日”市場(chǎng)監(jiān)管工作
今年，根據(jù)省局文件精神，開展了元旦、春節(jié)“五一”和中秋、國(guó)慶節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大節(jié)日旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度。在旅游市場(chǎng)檢查中，各縣(市、區(qū))局在主體旅游景區(qū)永定土樓、古田會(huì)址、冠豸山、九鵬溪、培田古村落等重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，凈化節(jié)日旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員5642人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶9543戶次，檢查各類市場(chǎng)215個(gè)次，其中檢查節(jié)日旅游市場(chǎng)21個(gè)次；查處市場(chǎng)案件26起，案值10.08萬(wàn)元，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶19戶；受理消費(fèi)者投訴23起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.52萬(wàn)元。
六、認(rèn)真開展汽車品牌市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作
各縣（市、區(qū)）局均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)逐家進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，特別是XX區(qū)局，為保障消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范汽車4s店服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，今年以來(lái)，按照省、市局的部署，XX區(qū)工商局以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線，緊貼社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，扎實(shí)開展了汽車品牌市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，共立案36起，案值136.67萬(wàn)元，罰沒金額184.85萬(wàn)元，汽車消費(fèi)者申訴舉報(bào)同比減少了71%，有力教育了一批企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范，使開展一項(xiàng)整治、查處一批案件、引導(dǎo)一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的“四個(gè)一”工程取得了顯著成效，成效受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
七、開展打擊欺行霸市維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)
市局認(rèn)真部署，制定方案，開展打擊欺行霸市維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。全市系統(tǒng)在專項(xiàng)整治過程中共出動(dòng)執(zhí)法人員785人次，車輛262臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶2188戶次，檢查市場(chǎng)97個(gè)次，召開專題座談會(huì)3場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料2400份，開展行政指導(dǎo)工作108（戶次），暫未發(fā)現(xiàn)違法案件。
市局成立了“打擊欺行霸市維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，指揮做好打擊欺行霸市的違法行為。為廣泛發(fā)動(dòng)民眾參與打擊欺行霸市專項(xiàng)行動(dòng)，市工商局加強(qiáng)宣傳力度，公布了三種舉報(bào)途徑：一是撥打24小時(shí)12315舉報(bào)電話；二是信函舉報(bào)；三是公布舉報(bào)郵箱（schtg@yahoo.cn）。近期在全市主要排查了流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域采取壟斷貨源、阻礙流通等非法牟利方式加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張及非法控制市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市行為，對(duì)60家大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行摸排檢查。
八、開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作
為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境，全市系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省工商局關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》精神，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，完善我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)。市局在參加完省局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)軟件使用培訓(xùn)班后，緊接著舉辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)軟件使用培訓(xùn)班，對(duì)各縣（市、區(qū)）局市場(chǎng)股人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求各縣（市、區(qū)）局參訓(xùn)人員采取多種方式對(duì)工商所全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照工商總局《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理數(shù)據(jù)規(guī)范》要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地完成轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作。
為了加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的督促和指導(dǎo)，市局于今年10月17日、10月25和XX月1日共三次對(duì)各縣（市、區(qū)）局開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，在10月31日前提前完成了我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，目前我市各縣（市、區(qū)）局工商所仍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行補(bǔ)錄工作。
通過對(duì)全市經(jīng)濟(jì)戶口的普查，截止今年XX月12日，我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)已基本建立完成，共錄入涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體906戶，此項(xiàng)工作在全省系統(tǒng)位居前列。
九、積極開展肥料打假專項(xiàng)整治行動(dòng)
根據(jù)《福建省工商局關(guān)于深入開展“八閩紅盾出擊 —肥料打假專項(xiàng)執(zhí)法強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管”的通知》（閩工商市〔2012〕493號(hào)），全市系統(tǒng)充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)監(jiān)管職能，進(jìn)一步加大查處農(nóng)資市場(chǎng)違法違章案件力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)行為。
開展行動(dòng)以來(lái)，全市系統(tǒng)把與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的水稻、煙葉、水果等化肥品種作為專項(xiàng)執(zhí)法的重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲查處銷售假劣肥料惡意坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。各基層工商所加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度，重點(diǎn)打擊借科技下鄉(xiāng)、訂單農(nóng)業(yè)、肥料直銷等名義，無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)肥料的違法行為。此次行動(dòng)中，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1265人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶2203戶次，抽檢農(nóng)資14個(gè)品種，查處各類農(nóng)資案件12件，案值5.1萬(wàn)元，已辦結(jié)案件罰沒1.8萬(wàn)元。取締無(wú)證無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶4戶。
十、強(qiáng)化肉品市場(chǎng)監(jiān)管努力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)肉品消費(fèi)安全
今年，全市系統(tǒng)認(rèn)真開展了以肉品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售病死豬肉等違法行為，保障流通環(huán)節(jié)肉食品消費(fèi)安全。共檢查肉品經(jīng)營(yíng)戶2090戶次，取締私宰窩點(diǎn)1個(gè)；立案3件，其中已結(jié)案1件，罰沒4.49萬(wàn)元；移送有關(guān)部門案件2件；無(wú)害化處理病死、問題豬肉12.17噸。
全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，重點(diǎn)檢查目標(biāo)市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)所有經(jīng)營(yíng)肉品的市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事肉品批發(fā)、零售的企業(yè)以及個(gè)體工商戶，對(duì)其是否符合市場(chǎng)主體資格進(jìn)行重點(diǎn)清理檢查。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗(yàn)上市制度。上市肉品必須是經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）生產(chǎn)，經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格，兩證（肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證）兩章（肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格章）齊全的肉品，嚴(yán)禁無(wú)“兩證兩章”的豬（牛、羊）肉品上市經(jīng)營(yíng)。
以日常巡查為基礎(chǔ)，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、凍庫(kù)、超市、肉食店等場(chǎng)所增加巡查頻次，完善巡查記錄，確保有監(jiān)管、有記錄、有成效。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌私宰、銷售病死豬肉等違法經(jīng)營(yíng)行為，一律依法從嚴(yán)從重查處；對(duì)于違法行為人所使用的工具，如私宰工具、病死豬肉運(yùn)輸工具等也一律予以扣繳。長(zhǎng)汀、XX縣局在案件查處過程中分別扣繳了當(dāng)事人用作運(yùn)輸病死豬肉的工具車。
十一、積極創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)和文明集市，積極開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合
為進(jìn)一步提升商品交易市場(chǎng)信用建設(shè)和管理水平，積極營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)工商總局和省局有關(guān)創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的精神，結(jié)合我市實(shí)際，鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固原有誠(chéng)信市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建新的誠(chéng)信市場(chǎng)。一是廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。全市系統(tǒng)通過各類媒體廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的重要意義，深入基層召開座談會(huì)、征求意見和建議，充分調(diào)動(dòng)基層工商部門開展創(chuàng)建和各類商品交易市場(chǎng)開辦者參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮市場(chǎng)開辦者的主體作用，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)是一個(gè)整體，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)對(duì)每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者都有益，而且事關(guān)消費(fèi)者的切身利益。二是進(jìn)一步開展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)示范點(diǎn)活動(dòng)。按照國(guó)家總局的部署，積極開展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)和文明集市工作，在原有創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將上海紅星美凱龍品牌管理有限公司龍巖分公司列為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)示范點(diǎn)，該示范點(diǎn)已被國(guó)家總局表彰為20XX年度誠(chéng)信示范市場(chǎng)。今年國(guó)慶前已確定XX區(qū)“新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”為新的創(chuàng)建省級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)示范點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）局積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，目前已分別推薦7個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)建市級(jí)“誠(chéng)信市場(chǎng)示范點(diǎn)”。
根據(jù)省局的工作部署，開展了20XX年度“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在市政府的重視支持及有關(guān)部門的配合下，今年共評(píng)選出244家市級(jí)“守重”企業(yè)，比上一屆增長(zhǎng)20%，推薦上報(bào)省級(jí)“守重”企業(yè)74家，推薦上報(bào)2010—20XX年度全國(guó)“守重”企業(yè)12家。
十二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),努力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平
今年，全市系統(tǒng)認(rèn)真組織市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)，3月和9月份分別在市局和XX縣局舉辦了全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)45人次。同時(shí)，積極開展理論調(diào)研,撰寫經(jīng)驗(yàn)交流文章，加強(qiáng)橫向交流和縱向指導(dǎo),提升全市系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管水平，全年在省級(jí)以上刊物發(fā)表市場(chǎng)監(jiān)管文章、簡(jiǎn)訊20篇以上，全面完成了省局下達(dá)的任務(wù)。
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