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報名人數降招生計劃增 錄取率促高考改革
來自福建省高招辦的消息稱，今年福建省高考報名人數為267197人，招生總計劃為239808人，高招錄取率將達到89.75%。考慮到每年都有數以千計的考生因故缺考，加上錄取過程中高校追加招生計劃，福建省高招錄取率今年將超過90%，比去年上升12個百分點。
據介紹，福建省今年高考報名人數比去年減少了23226人，減幅約8.7%；而今年的招生總計劃比去年增加了10359人，增幅為4.5%。“這‘一減一增’，錄取率自然就大幅上升了。”福建省高招辦主任林其天說。
林其天告訴中國青年報記者，2000年，福建省高考報名人數為9.8萬人，錄取人數為4.8萬人，錄取率不到50%。此后報名人數以每年2~3萬人的規模逐年增加，到2008年達到最高值32.7萬人。其間隨著高校擴招，錄取率呈小幅上升趨勢，2008年達到65%。2009年，報名人數開始下降到30.5萬人，但招生計劃仍在擴大，因而錄取率上升到68%。福建今年高考錄取率繼續大幅上升，超過90%的考生有望上大學。
事實上，福建并非第一個高招錄取率達到90%的省份。據黑龍江教育考試院網站公布的數據，2010年黑龍江省高招錄取率高達90.77%，成為我國第一個高招錄取率突破90%的地區。這一年，全國錄取率超過80%的省份達10個，而在2006年至2009年，每年錄取率超過80%的地區最多僅為4個。
高考報名人數減少是全國性趨勢。據教育部發布的消息，今年全國普通高校招生報名總數約為933萬人，比去年減少28萬人左右。
由于招生計劃增加、考生人數減少，預計今年全國平均錄取率比去年增加近4個百分點，達到72.3%。
針對社會上關于就業難導致高考人數下降的說法，教育部高校學生司官員認為，適齡人口總量的減少是高考報名人數減少的直接原因。南京財經大學程瑤、章冬斌教授根據《中國統計年鑒》中的人口出生率分析發現，2008年我國高等教育適齡人口數達到最高峰，2009年以后這部分人口數將逐年下降，到2020年將減少30%左右。今后即使高等教育發展規模不增長，高等教育毛入學率也將自然增長。
福建省高招辦主任林其天預測，明年福建高考報名人數將繼續減少，而招生總計劃還將繼續擴大，屆時很可能出現報名數和招生數基本持平的情況。他認為，肯定會有一些辦學質量不高的高校因生源嚴重不足而倒閉，首當其沖的將是個別民辦高校。
資料顯示，恢復高考的1977年，全國報考人數為570萬，錄取人數為27萬，錄取率僅為4.7%，可謂“千軍萬馬過獨木橋”。林其天認為，雖然現在上大學容易了，但家長對高考的焦慮和期待并沒有緩解。他說，當年只有4.7%的學生能上大學，但95.3%的考生家長心態平和，因為在人們看來進不了大學很正常。現在錄取率高達90%，剩下的10%的考生家長坐不住了，就會想方設法讓孩子上大學，否則面子掛不住。
林其天認為，高等教育的普及為高考制度改革提供了契機。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》，應逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試制度，實現高等教育“低端放開、中端穩定、高端多元”。要逐步實施高校的分類入學考試，改變全國本科、專科一起考試的制度。高考成績不應該作為升學的唯一依據，要把高中階段的學業水平考試和綜合素質作為重要的參考。此外，要實行多元錄取的機制。
據悉，福建省今年擬在部分高校啟動高招改革試點。其中，10所高職院校拿出部分專業試行“注冊入學”；6所高職院校開展自主選拔單獨招生試點，這6所院校實行文化考試聯合命題統一考試、各院校單獨組織專業技能測試及錄取。林其天說，此舉旨在探索建立有利于專門人才、創新人才的分類考試、綜合評價、多元錄取的選拔機制。（記者 陳強）
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