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保密工作管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司保密工作,維護(hù)國(guó)家和集團(tuán)公司的安全及利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》 、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)保密工作法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條集團(tuán)公司實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位的保密工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體承辦部門(mén)和承辦人負(fù)直接責(zé)任。
第三條集團(tuán)公司、區(qū)域公司要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)保密工作的指導(dǎo)檢查,一級(jí)抓一級(jí),分級(jí)負(fù)責(zé)。保密工作責(zé)任制的執(zhí)行情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。
第四條保密工作貫徹依法規(guī)范、企業(yè)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的方針。各級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)在其上級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣C懿块T(mén)的指導(dǎo)下,依法開(kāi)展保密工作,不斷提高技術(shù)防范能力和管理水平,為公司發(fā)展和國(guó)家安全服務(wù)。
第五條信息化條件下的保密工作嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,電腦不混用,U盤(pán)不亂插”的保密要求。
第六條本辦法適用于集團(tuán)公司總部、公司系統(tǒng)各單位。
第二章保密機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條集團(tuán)公司設(shè)立保密委員會(huì),全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部和公司系統(tǒng)的保密工作。主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹落實(shí)黨中央保密工作的方針、政策和國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章,以及國(guó)資委保密委的重要工作部署;
(二)研究、解決公司系統(tǒng)保密工作中的重大問(wèn)題,依法認(rèn)定失泄密事件責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)保密機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)公司系統(tǒng)保密工作。
第八條集團(tuán)公司保密委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密辦),設(shè)在集團(tuán)公司辦公廳,負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部保密工作,制定年度保密工作計(jì)劃以及宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期總結(jié)保密工作開(kāi)展情況,指導(dǎo)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位保密工作;
(二)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司保密管理規(guī)章制度建設(shè),適時(shí)提出調(diào)整公司商業(yè)秘密的范圍、級(jí)別和非公開(kāi)期限的意見(jiàn);
(三)指導(dǎo)公司系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密建設(shè),承辦集團(tuán)公司總部計(jì)算機(jī)信息安全建設(shè)中涉及保密的具體事項(xiàng);
(四)對(duì)有關(guān)單位及業(yè)務(wù)部門(mén)上報(bào)的確定密級(jí)、變更密級(jí)、解密等事項(xiàng)予以備案,承辦失泄密事件的具體查處事宜;
(五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部對(duì)外提供資料的保密審查和涉密載體的統(tǒng)一銷(xiāo)毀工作;
(六)負(fù)責(zé)組織對(duì)保密要害部門(mén)、部位、重點(diǎn)涉密人員的檢查考核,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(七)健全保密工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展保密宣傳教育,提高專(zhuān)兼職保密人員的業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化全員保密意識(shí);指導(dǎo)有關(guān)單位和部門(mén)落實(shí)重要會(huì)議的保密管理、出國(guó)出境前相關(guān)人員的保密教育;
(八)承辦集團(tuán)公司保密委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第九條公司系統(tǒng)各單位設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本單位的保密工作。主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)集團(tuán)公司保密工作各項(xiàng)部署,建立健全本單位保密工作機(jī)制,制定并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,落實(shí)各項(xiàng)保密措施,組織本單位保密工作的檢查與考核,開(kāi)展保密宣傳教育;
(二)擬訂年度保密工作計(jì)劃,定期分析研究本單位保密工作開(kāi)展情況,解決保密工作中存在的泄密隱患,總結(jié)本單位保密工作開(kāi)展情況;
(四)對(duì)本單位商業(yè)秘密范圍、級(jí)別和期限進(jìn)行備案管理,提出調(diào)整商業(yè)秘密級(jí)別及范圍的意見(jiàn);
(五)負(fù)責(zé)本單位涉密載體的管理和統(tǒng)一銷(xiāo)毀,負(fù)責(zé)對(duì)外提供資料的保密審查;
(六)負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息安全工作,落實(shí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)防范措施;
(七)制定和落實(shí)本單位涉密會(huì)議、活動(dòng)的保密措施;
(八)及時(shí)報(bào)告本單位失泄密事件,并配合上級(jí)做好處理工作;
(九)完成上級(jí)交辦的其他保密工作事項(xiàng)。
第十條集團(tuán)公司涉及科技、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)的部門(mén)和單位,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)商業(yè)秘密的保護(hù)和管理工作。
第十一條各單位要配備專(zhuān)兼職保密人員,并提供必要的工作條件。
第三章國(guó)家秘密管理
第十二條國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
第十三條國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密” 、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。國(guó)家秘密保密期限的原則是:絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)10年。
第十四條集團(tuán)公司所涉及的國(guó)家秘密包括接收的黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)明確標(biāo)識(shí)國(guó)家秘密等級(jí)的公文、電報(bào)和資料。
應(yīng)列入國(guó)家秘密范圍的集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息,經(jīng)集團(tuán)公司保密委員會(huì)審核,報(bào)國(guó)資委保密委或國(guó)家保密局審定,依法按照國(guó)家秘密進(jìn)行管理。
第十五條
承辦國(guó)家秘密事項(xiàng)實(shí)行閉環(huán)管理,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)傳遞、閱辦、復(fù)制、歸檔、保管、清退和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家秘密保密規(guī)定。涉及國(guó)家秘密的文件資料不得匯編。
第十六條任何單位和個(gè)人不得利用宣傳媒體或在宣傳活動(dòng)中公開(kāi)發(fā)表或泄露國(guó)家秘密。
第十七條召開(kāi)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議禁止使用無(wú)線話筒,涉及國(guó)家秘密的講話、報(bào)告禁止錄音錄像,涉密會(huì)場(chǎng)應(yīng)使用經(jīng)國(guó)家保密局檢測(cè)批準(zhǔn)的無(wú)線電信號(hào)的屏蔽器。
第十八條對(duì)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議文件、資料應(yīng)編號(hào)登記,發(fā)放時(shí)要履行簽收手續(xù),會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清退。確有必要下發(fā)的,要經(jīng)機(jī)要渠道寄送,不得由會(huì)議代表隨身攜帶,特殊情況下確需個(gè)人攜帶的,須經(jīng)會(huì)議主辦單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十九條需銷(xiāo)毀的國(guó)家秘密載體應(yīng)認(rèn)真履行清點(diǎn)、登記手續(xù),報(bào)本單位主管部門(mén)批準(zhǔn),安全運(yùn)送至銷(xiāo)毀工作機(jī)構(gòu)或者保密行政管理部門(mén)指定的承銷(xiāo)單位銷(xiāo)毀,同時(shí)派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷(xiāo)。
禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私自銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體;禁止非法捐贈(zèng)或者轉(zhuǎn)贈(zèng)國(guó)家秘密載體;禁止將國(guó)家秘密載體作為廢品出售;禁止將國(guó)家秘密載體送銷(xiāo)毀工作機(jī)構(gòu)或者指定的承銷(xiāo)單位以外的單位銷(xiāo)毀。
第四章商業(yè)秘密管理
第二十條商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。
集團(tuán)公司商業(yè)秘密中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的,按國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第二十一條集團(tuán)公司商業(yè)秘密的密級(jí),根據(jù)其泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度,分為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級(jí),密級(jí)標(biāo)注統(tǒng)一為“核心商密” 、“普通商密” 。
第二十二條核心商密是重要的集團(tuán)公司商業(yè)秘密,泄露會(huì)使公司權(quán)益和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害;普通商密是集團(tuán)公司除核心商密以外的商業(yè)秘密,泄露會(huì)使公司權(quán)益遭受損害或給公司工作造成不利影響。在辦理過(guò)程中需要內(nèi)部掌握,但正式批準(zhǔn)后即可公開(kāi)的事項(xiàng),原則上不設(shè)商密級(jí)別,作為內(nèi)部信息管理。
第二十三條集團(tuán)公司商業(yè)秘密保密期限:可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的以年、月、日計(jì),不可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的應(yīng)當(dāng)定為“長(zhǎng)期”或者“公布前” 。核心商密原則上不超過(guò)5年、普通商密原則上不超過(guò)3年。
第二十四條商業(yè)秘密的知悉范圍包括產(chǎn)生商業(yè)秘密的單位的負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人,按照涉密程度嚴(yán)格分類(lèi)管理。
第二十五條商業(yè)秘密及其密級(jí)、保密期限和知悉范圍,由產(chǎn)生該事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門(mén)擬定,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,保密辦公室備案。各單位核心商密須上報(bào)集團(tuán)公司保密辦備案。集團(tuán)公司具體商業(yè)秘密范圍、級(jí)別和期限按《集團(tuán)公司商業(yè)秘密范圍及事項(xiàng)》規(guī)定執(zhí)行(見(jiàn)附件)
第二十六條商業(yè)秘密需變更密級(jí)、保密期限或者在保密期限內(nèi)解密的,由業(yè)務(wù)部門(mén)提出,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,保密辦公室備案。保密期限屆滿的商業(yè)秘密文件自行解密。
第二十七條商業(yè)秘密的密級(jí)和保密期限一經(jīng)確定,應(yīng)立即在載體上做出明顯標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)由權(quán)屬(單位規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)或者標(biāo)識(shí)等)、密級(jí)、保密期限三部分組成,用3號(hào)黑體字在文件首頁(yè)的左上角、書(shū)刊封面的右上角標(biāo)明“商密級(jí)別★期限”。若無(wú)特殊內(nèi)部掌握的期限要求,一般不標(biāo)識(shí)期限。
第二十八條非書(shū)面形式的密件,應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識(shí)別的方式在密件上標(biāo)明密級(jí)和保密期限;凡有包裝(套、盒、袋等)的密件,應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)明。
第二十九條在工作中涉及商業(yè)秘密的文件、資料和其他物品必須準(zhǔn)確標(biāo)明商密級(jí)別,并在擬稿、印刷、復(fù)制、傳遞、閱辦、歸檔、保管、清退和銷(xiāo)毀等每個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)秘密管理制度。
第三十條匯編涉及商業(yè)秘密的文件資料須標(biāo)明商密級(jí)別和保密期限,不得對(duì)外公開(kāi)。確因工作需要向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等提供商業(yè)秘密資料,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向其明示保密義務(wù)。核心商密不得進(jìn)行匯編。
第三十一條涉及商業(yè)秘密的咨詢(xún)、談判、技術(shù)評(píng)審、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議;涉及境內(nèi)外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過(guò)程中,要立和完善商業(yè)秘密保密審查程序,規(guī)定相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員的保密義務(wù)。
第三十二條召開(kāi)涉及商業(yè)秘密的會(huì)議,應(yīng)選擇有利于保密的場(chǎng)所,確定參加會(huì)議人員的范圍,明確會(huì)議保密要求;會(huì)議需要錄音錄像的,須經(jīng)會(huì)議主辦單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十三條建立保密工作先期進(jìn)入機(jī)制,在重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)目工作中要加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),關(guān)系國(guó)家安全利益的應(yīng)向集團(tuán)公司保密辦報(bào)告,必要時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十四條列為商業(yè)秘密的事項(xiàng),嚴(yán)禁在非涉密網(wǎng)及OA上流轉(zhuǎn);列為內(nèi)部信息管理的事項(xiàng),由產(chǎn)生該事項(xiàng)的各業(yè)務(wù)部門(mén)擬定,在公布前嚴(yán)格控制流轉(zhuǎn)程序和知悉范圍。
第五章保密教育
第三十五條各單位要重視保密教育工作。保密教育的主要內(nèi)容為:保密與竊密形勢(shì);我國(guó)現(xiàn)行的保密法津法規(guī),集團(tuán)公司、本單位保密工作相關(guān)制度規(guī)定;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面,特別是計(jì)算機(jī)、通信方面有關(guān)保密、竊密和保密檢查的技術(shù)知識(shí);相關(guān)領(lǐng)域的基本保密知識(shí)等。
第三十六條保密教育可以采取涉密人員專(zhuān)題教育、會(huì)議、講座、培訓(xùn)、競(jìng)賽、出國(guó)出境前教育、重大活動(dòng)前教育等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和保密要害部門(mén)、重點(diǎn)部位工作人員的教育,不斷提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和涉密人員的保密意識(shí)。
第三十七條公司系統(tǒng)干部員工要模范遵守保密法律法規(guī)和公司各項(xiàng)保密規(guī)定,自覺(jué)接受保密監(jiān)督,認(rèn)真履行保密義務(wù),嚴(yán)格遵守十項(xiàng)禁止的要求:
(一)禁止將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備和內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
(二)禁止將涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備與非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備混用;
(三)禁止使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理涉密信息;
(四)禁止在沒(méi)有防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;
(五)禁止在OA上起草涉密文件,或者將上級(jí)涉密文件內(nèi)容、標(biāo)題登錄上網(wǎng)流轉(zhuǎn);
(六)禁止復(fù)印絕密、機(jī)密文件和密碼電報(bào);
(七)禁止通過(guò)普通郵政和互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱辦理公務(wù),儲(chǔ)存、處理、傳輸涉密文件資料和敏感信息;
(八)禁止丟棄或在非指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀涉密文件、資料及存儲(chǔ)介質(zhì);
(九)禁止非涉密人員接觸涉密信息;
(十)禁止違反涉密會(huì)議管理規(guī)定。
第六章要害部門(mén)、部位及涉密人員管理
第三十八條保密要害部門(mén)是指經(jīng)常或大量涉及秘密的單位或部門(mén)。保密要害部位是指集中存放、保管大量秘密載體的場(chǎng)所。保密要害部位在建設(shè)時(shí)要同步考慮保密安全防范設(shè)施,做到同步計(jì)劃、同步預(yù)算、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。各單位應(yīng)按照最小化原則,確定保密要害部門(mén)和要害部位。
第三十九條保密要害部門(mén)、部位實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。
第四十條
各單位保密委員會(huì)和保密工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保密要害部門(mén)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四十一條
保密要害部門(mén)、部位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),完善可靠的人防、技防和物防保障條件,確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全。各單位應(yīng)配備涉密計(jì)算機(jī)并做好與互聯(lián)網(wǎng)、公共信息網(wǎng)絡(luò)的物理隔離,加強(qiáng)涉密存儲(chǔ)介質(zhì)(軟盤(pán)、硬盤(pán)、 U盤(pán)、光盤(pán)、磁帶)等涉密載體管理。
第四十二條
各單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密實(shí)施辦法》 、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)定,確定涉密崗位和涉密人員范圍,組織涉密人員簽訂保密承諾書(shū),建立保密承諾檔案,落實(shí)保密責(zé)任。
第四十三條
涉密崗位人員上崗前應(yīng)接受保密教育培訓(xùn)。涉密人員申請(qǐng)流動(dòng)必須首先辦理保密審批手續(xù)。涉密人員離開(kāi)涉密單位,可能對(duì)國(guó)家秘密安全構(gòu)成危害的,要實(shí)行脫密期管理。脫密期限由涉密單位根據(jù)涉密程度確定,一般為6個(gè)月至3年。
第四十四條公司勞動(dòng)合同中須包括員工保密義務(wù)條款。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度與核心涉密人員簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包含經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。
第四十五條涉密人員因公出國(guó)(境)的,由所在單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,出國(guó)(境)前要進(jìn)行重點(diǎn)保密教育,掌握重要秘密的人員出國(guó)(境)要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握;涉密人員參加外事活動(dòng)、同國(guó)(境)外人員進(jìn)行交往和通訊時(shí)不得泄露秘密。
第四十六條發(fā)現(xiàn)國(guó)(境)外人員竊密行為或我工作人員有失密、泄密、竊密情形時(shí),要立即予以制止,采取補(bǔ)救措施,及時(shí)向集團(tuán)公司保密辦報(bào)告;嚴(yán)禁私自攜帶涉密文件資料出國(guó)(境)。
第七章泄密事件處理
第四十七條泄密事件,是指違反保密法律法規(guī),使秘密被不應(yīng)知悉者知悉
第四十八條各單位應(yīng)將國(guó)家秘密和商業(yè)秘密保護(hù)納入風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂失泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案,發(fā)生失泄密事件應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,盡量減少損失,及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司保密辦。
第四十九條
總部各部門(mén)、系統(tǒng)各單位發(fā)生泄密事件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi),書(shū)面向集團(tuán)公司保密辦報(bào)告。
第五十條集團(tuán)公司保密辦應(yīng)在發(fā)生泄密事件后2個(gè)月內(nèi)完成查處或協(xié)查工作。因特殊情況不能在2個(gè)月內(nèi)完成的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向國(guó)資委保密委報(bào)告查處工作進(jìn)展情況和未查結(jié)原因。發(fā)生泄密事件的單位及相關(guān)單位要主動(dòng)配合查處工作。
第八章檢查與考核
第五十一條人事、紀(jì)檢部門(mén)要將領(lǐng)導(dǎo)干部履行保密工作的情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。
第五十二條
保密工作檢查與考核內(nèi)容主要包括:
1.保密機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職保密人員配備情況;
2.保密規(guī)章制度建立健全及執(zhí)行情況;
3.保密工作責(zé)任制落實(shí)情況;
4.涉密人員管理情況;
5.重點(diǎn)部門(mén)和部位保密設(shè)施配備情況;
6.涉密文件、資料密級(jí)確定及管理情況;
7.保密教育培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展情況;
8.泄密事件報(bào)告制度執(zhí)行情況。
第五十三條
各單位要按照“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,每季度開(kāi)展一次自查自糾,每半年對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行抽查,每年進(jìn)行一次全面檢查并上報(bào)保密工作情況報(bào)告。集團(tuán)公司保密辦定期對(duì)總部各部門(mén)、二級(jí)單位進(jìn)行抽查。
第九章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第五十四條依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密實(shí)施辦法》、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,對(duì)認(rèn)真履行保密工作職責(zé)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十五條依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》 、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密實(shí)施辦法》,對(duì)泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的從重給予處罰,未構(gòu)成犯罪的從重給予紀(jì)律處分或行政處分。
第五十六條共產(chǎn)黨員泄露國(guó)家秘密,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
第五十七條因領(lǐng)導(dǎo)干部未履行保密工作職責(zé),造成下列情況之一的,追究該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1.本單位或主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生失泄密事件的;
2.未按規(guī)定成立保密機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)兼職保密工作人員、建立必要的保密制度,或因人事變動(dòng),未及時(shí)調(diào)整保密機(jī)構(gòu),導(dǎo)致保密工作不能正常開(kāi)展的;
3.未按規(guī)定配備必備的保密技術(shù)防范設(shè)備,未對(duì)涉密場(chǎng)所、部位采取保密措施,任用、聘用涉密人員未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,帶來(lái)重大失泄密隱患的;
4.違反有關(guān)秘密載體管理規(guī)定,指使或放任工作人員非法復(fù)制、記錄、儲(chǔ)存黨和國(guó)家秘密,指使或放任通過(guò)非涉密渠道傳遞黨和國(guó)家秘密,在公開(kāi)發(fā)布信息、對(duì)外交往合作中未執(zhí)行保密規(guī)定,帶來(lái)重大失泄密隱患的;
5.發(fā)生失泄密事件后,不及時(shí)采取補(bǔ)救措施并報(bào)告的;
6.不配合上級(jí)保密工作部門(mén)查辦失泄密事件,或者隱瞞事實(shí),包庇有關(guān)責(zé)任人,導(dǎo)致不良影響的;
7.其他不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),疏于管理,導(dǎo)致重大失泄密隱患的。
第五十八條員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密的,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)較重或者給企業(yè)造成較大損失的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十九條責(zé)任追究的方式:告誡;通報(bào)批評(píng);黨紀(jì)政紀(jì)處分。所列形式可單獨(dú)適用,也可視情況合并適用。
第十章附則
第六十條集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)本辦法
第六十一條本辦法由集團(tuán)公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前頒發(fā)的《集團(tuán)公司保密工作管理辦法》同時(shí)廢止。
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