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交通運輸應急預案管理辦法
在日常學習、工作或生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家整理的交通運輸應急預案管理辦法，僅供參考，歡迎大家閱讀。
交通運輸應急預案管理辦法1
（一）編制目的及依據
為了有效監測和控制各類突發公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，確保糧食供應，保持糧食市場價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定。根據《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應急預案》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《云南省突發公共事件總體應急預案》、《云南省省級儲備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應急預案》等文件，制定本預案。
（二）等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起縣內糧食供應關系突變，在較大區域內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
在國家宏觀調控下，縣人民政府對本地區糧食生產和流通全面負責，本預案規定的糧食應急狀態分為兩級。
1、縣級：在縣人民政府所在地的城市及主要鄉（鎮）出現糧食應急狀態，縣人民政府認為需要按照縣級糧食應急狀態來對待的情況。
2、縣人民政府認為超過縣人民政府處置能力，需要按照市級糧食應急狀態來對待的情況時，由縣級糧食應急工作指揮部報請市級糧食應急工作指揮部進行調控。
（三）適用范圍
本預案適用于在糧食應急狀態下，對原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調撥、加工、運輸、供應和進出口等方面的應對工作。
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1、統一領導，分級負責。在縣政府統一領導下，按照糧食工作領導負責制的要求，各相關職能部門協調行動，局部服從整體，一般工作服從應急工作。當出現區域性糧食供求緊張時，各相關職能部門應切實承擔起責任，采取應急措施穩定市場，確保社會穩定。
2、科學檢測、預防為主。要有防范突發公共事件意識，加強對糧食市場跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備防患于未然。
3、反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即作出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實效。堅持職責明確、配合密切、反應及時、措施果斷、紀律嚴明、規范有序、有效運轉。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬┛h糧食應急工作指揮部
總指揮：縣人民政府分管領導
副總指揮：縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負責人。
成員：縣發改局、經濟局、糧食局、公安局、財政局、農業局、交通局、工商局、統計局、質監局、食品藥品監督局、商務局、縣委宣傳部、農業發展銀行__縣支行等部門負責人。
�。ǘ┛h糧食應急工作指揮部職責
1、掌握糧食市場形勢，向縣人民政府提出啟動或終止實施應急措施的建議，經縣人民政府同意后組織實施。
2、根據縣人民政府決定，啟動本縣糧食應急預案。各成員單位要向縣糧食應急指揮部辦公室報告縣級糧食應急狀態及應急處理情況。沒有達到預期調控效果或應急狀態升級，即時申請市糧食應急指揮部進行調控。
3、組織縣糧食應急工作指揮部成員按照職責配合實施市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。對各有關部門開展糧食應急工作進行監督和指導。
4、及時向縣人民政府及有關部門報告(通報)事態發展變化情況，并根據需要向部隊通報有關情況。
5、完成縣人民政府交辦的其他事項。
�。ㄈ┛h糧食應急工作指揮部辦公室及其職責
縣糧食應急工作指揮部下設辦公室，負責日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關領導組成。辦公室承擔以下職責：
1、根據應急狀態下縣內糧食市場動態，向縣糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。
2、根據縣人民政府和縣糧食應急工作指揮部指示，協調指揮部成員單位和縣直有關部門開展應急工作。
3、綜合應急工作情況，起草有關文件和簡報。
4、協助有關部門核定實施本預案應急行動的各項費用開支，提出對實施單位和個人的獎懲意見。
5、完成縣糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┛h糧食應急工作指揮部成員單位職責
1、縣糧食局負責應急工作的綜合協調，做好糧食市場調控和供應工作，完善縣級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用縣級儲備糧的建議，負責縣級儲備糧動用計劃的執行。
2、縣發改委負責加強糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相關價格干預措施。
3、縣公安局負責維護糧食供應場所的治安秩序，保證道路交通運輸通暢，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
4、縣財政局負責安排應急動用縣級儲備糧發生的價差、貸款利息和費用開支，并及時足額撥付到位。
5、縣經濟局、縣交通局根據糧食應急工作的需要，負責及時安排落實應急糧食的交通運輸。
6、縣農業局根據全縣糧食生產及市場供求情況，負責采取有力措施，穩定增加糧食播種面積，增加糧食產量。
7、縣工商局負責糧食市場以及流通環節的'監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序。
8、縣質量技術監督局、食品藥品監管局負責對糧食加工環節和糧油食品安全進行監管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
9、縣統計局負責監測與應急工作相關的糧食生產、糧食批發、零售、糧油價格變動及糧食消費情況。
10、縣委宣傳部負責制定縣糧食應急新聞預案，負責組織相關新聞，正確引導輿論。
11、農業發展銀行__縣支行負責落實采購、加工、調運、供應應急糧食所需貸款。
12、其他有關部門在縣糧食應急工作指揮部及其辦公室的統一領導下，做好相關配合工作。
三、監測
（一）市場監測
縣發改局及糧食局會同有關部門負責建立全縣糧食監測預警系統，加強對縣內糧食市場供應形勢的監測和預警分析，掌握糧食市場供求和價格動態變化情況，及時報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息，為制定糧食生產、流通和消費政策措施提供依據；加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，并按照市級有關部門要求及時報送市場監測情況。特別要加強對重大自然災害和其他突發公共事件的跟蹤監測，出現緊急情況時及時上報。
（二）應急報告
縣發展改革局、縣糧食局建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一時，應當立即進行調查核實，并及時向縣政府和上級主管部門報告。
1、發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，影響糧食生產，造成糧食市場異常波動的。
2、發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件，引發公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的。
3、其他引發糧食市場異常波動的情況。
各鄉鎮政府負責組織和指揮轄區內的糧食應急工作，制定應急措施，按照縣政府的統一部署，完成各項應急任務。
四、應急響應
（一）應急響應程序
出現糧食市場異常波動時，縣糧食應急工作指揮部應立即進行研究分析，指導有關部門迅速采取措施穩定市場。
確認出現糧食應急狀態時，由縣糧食應急工作指揮部報縣政府批準后，啟動本應急預案，對應急工作進行安排部署，并向市糧食應急工作指揮部辦公室報告。
應急糧源動用按照動用當地商品周轉庫存、縣級儲備糧、市級儲備糧、省級儲備糧、向國家申報動用中央儲備糧的順序進行。需動用當地商品周轉庫存糧或動用縣儲備糧時由縣人民政府決定。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用市級儲備糧的，由縣人民政府提出申請，縣糧食應急工作指揮部辦公室按照應急響應程序組織實施。
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1、出現糧食應急狀態時，縣糧食應急工作指揮部必須按照本預案的規定，在接到有關信息報告后，立即向縣人民政府上報有關情況(最遲不超過4個小時)，請示啟動本預案，并采取相應措施，對應急工作做出安排部署�？h糧食應急工作指揮部辦公室必須24小時值班，及時紀錄并反映有關情況。向縣人民政府請示啟動本預案時，應當包括以下內容：
�。�1）動用縣級儲備糧的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格。
（2）動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源。
�。�3）動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（4）其他配套措施。
2、縣人民政府批準啟動本預案后，各成員單位主要負責人應立即組織有關人員按照本單位的職責，迅速落實各項應急措施。
�。�1）縣糧食應急工作指揮部要隨時掌握糧食應急狀態發展情況，迅速采取應對措施，做好應急行動部署。及時向縣人民政府、市糧食應急工作指揮部辦公室報告，并向有關部門(單位)通報情況。必要時，報經縣人民政府和新聞主管部門同意，可及時、準確、客觀、全面、統一相關新聞，正確引導糧食生產、供求和消費，緩解社會緊張心理。
�。�2）根據縣糧食應急工作指揮部的安排，縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執行，具體落實糧食出庫地點，及時擬定上報重點運輸計劃，確保在規定時間內將糧食調撥到位，并將有關落實情況分別報送縣糧食應急工作指揮部成員單位。
（3）在糧食應急狀態下，當縣內可能出現糧食供不應求時，可由縣政府報請市糧食應急工作指揮部辦公室批準后，按照職責分工迅速安排糧食調入。
�。�4）經縣人民政府批準，縣糧食應急工作指揮部依法統一緊急征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時在重點鄉鎮(如丹鳳鎮等)對糧食實行統一發放，分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
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糧食應急狀態消除后，縣糧食應急工作指揮部向縣政府提出終止實施糧食應急預案的建議，經批準后，及時終止實施應急措施，恢復正常秩序。
五、應急保障
（一）糧食儲備
按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》和《云南省省級儲備糧管理辦法》的要求，完善糧食儲備制度，保持相應的縣級儲備規模，增強對糧食市場異常波動的防范意識和應對能力。
1、為應對糧食應急狀態，要嚴格按照市政府關于儲備糧的有關規定，加強和充實糧食儲備。要根據市場需求情況以及應對糧食應急狀態的需要，優化儲備布局和品種結構，掌握必要的應急調控糧油。在丹鳳鎮等地的糧食儲備庫存中，要保留一定數量的可滿足應急供應的成品糧。
2、所有糧食經營企業要按照《糧食流通管理條例》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔縣人民政府規定的最低和最高庫存量義務。各有關部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查。
�。ǘ┘Z食應急保障系統
進入應急狀態后，有關應急糧源的加工、運輸及成品糧供應，由縣糧食應急工作指揮部統一指揮協調，組織實施。并建立健全糧食應急保障系統，確保糧食應急工作需要。
1、建立健全糧食應急加工網絡。按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急加工需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯系，并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業，作為應急加工指定企業，承擔應急糧食的加工任務。
2、建立和完善糧食應急供應網絡。根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要，完善糧食應急銷售和發放網絡，選擇認定一些信譽好的糧食零售網點和軍供網點、商場及其他糧食零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。
3、建立糧食應急儲運網絡，做好應急糧食的調運準備。根據糧食儲備、加工設施、供應網點布局，科學規劃，提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧食要優先安排計劃、優先運輸，有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
4、縣人民政府有關行政主管部門應當與指定的應急加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方權利、責任和義務，并隨時掌握這些企業的動態。應急加工和供應指定企業名單，要報上級主管部門備案。糧食應急預案啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。
5、建立糧食生產應急種子儲備、供應網絡。按照全縣糧食生產區域布局情況，建立糧食應急種子儲備、供應網絡。進入糧食應急狀態后，根據擴大糧食生產的需要，由縣農業局掌握、聯系糧食生產種子種源，并負責采取措施及時調供種子。
（三）應急設施建設和維護
縣財政局要增加投入，加強丹鳳等地的糧食加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
（四）通信保障
參與糧食應急工作的有關部門，要向縣糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，保證通信暢通。
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各有關部門要加強糧食應急預案的學習培訓，并結合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉日常業務管理，能夠應對各種突發公共事件、訓練有素的專業隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。
六、后期處置
（一）評估和改進
及時對應急處理的效果進行評估、總結，對應急預案執行中發現的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。
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1、縣財政局會同縣有關部門，對應急動用縣級儲備糧、商品周轉庫存糧發生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后，及時進行清算。
2、對應急動用的縣級儲備糧、商品周轉庫存糧占用的貸款，由中國農業發展銀行__縣支行會同縣糧食局及時清算、回收貸款。
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根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，及時采取促進糧食生產、增加糧食收購或區外調入等措施，補充縣級糧食儲備及商業庫存，恢復應對糧食應急狀態的能力。
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1、對有下列突出表現的單位或個人，縣糧食應急工作指揮部應給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急任務的；
�。�2）對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
（3）及時提供應急糧食或節約經費開支，成績顯著的；
�。�4）有其他突出貢獻的。
2、有下列行為之一的，依照國家有關法律、法規處理。
�。�1）不按照本預案規定和縣糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；
�。�2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的；
（3）拒不執行糧食應急指令，指定加工企業和銷售網點不接受糧食加工和供應任務的，不按照指定供應方式供應或擅自提價的；
交通運輸應急預案管理辦法2
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以xx局長為組長，xx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
20xx年最新冰雪天氣應急預案
為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區生產、生活正常進行，根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定，結合街道的實際情況，編制本預案。
一、工作原則
在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮社區、駐街單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
�。�1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的.有關法規和政策。
�。�2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
�。�3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
�。�4）代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
�。�5）組織召開轄區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
（6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
�。�7）加強區域合作，交流防雪清雪經驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
�。�1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
�。�4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作；街道衛生科負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各社區負責各自轄區的防雪清雪。
（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
（6）監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
�。�8）各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。
�。�9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5.應急聯動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
�。�3）街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
�。�4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監督檢查
�。�1）監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
�。�2）監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
�。�3）城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
四、應急保障
1.人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）
2.物資保障（街道社區建設科負責）
3.宣傳保障（街道宣教科負責）
4.其它保障
在應處置中，醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實，區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。
3.獎勵與責任
�。�1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
�。�2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
交通運輸應急預案管理辦法3
一、適用范圍及管理原則
本預案適用于全區范圍內,按照“部門聯合”和“依法處置”的原則組織實施。
二、組織機構及職責
成立渣土管理應急處理領導小組,任領導小組組長,任副組長,各街道(園區)城管(綜合)辦具體負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區城管局渣土辦,辦公室主任由兼任。各街道(園區)成立相應渣土管理應急處理領導小組,由街道(園區)城管(綜合)辦主任任組長,具體負責轄區內的渣土處置安全管理。
(一)渣土管理應急處理領導小組職責
1.在區委區政府和區城管局的領導下,全面負責處理各類渣土管理突發事件的應急響應行動,突發事件發生后,渣土管理應急處理領導小組應當根據事件的損害結果及影響力,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
2.研究制定應對渣土管理突發事件重大決策和指導意見,組織指揮各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件的應急處理工作。
3.協調與其他有關部門和單位應對突發事件的有關事宜;負責向上級報告事件詳情,貫徹上級的處理意見。
4.按照法律法規和政策,提出應對渣土管理突發事件的決定草案;提出緊急規章、緊急決定和命令的草案;下屬任何部門和個人都應當服從渣土應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。
5.負責突發事件的信息、善后處理、調查評估的審議工作;分析總結渣土管理突發事件處理工作。
領導小組各成員必須保證通信網絡暢通;各有關部門應當根據應急處理領導小組的統一部署,做好本部門工作,配合、服從對應急處理工作進行的督察和指導;渣土管理突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
(二)渣土管理應急處理領導小組辦公室職責
負責渣土管理的具體組織工作,按照領導小組下達的指令,開展日常巡查、應急處理等行動,落實應急預案的各項措施,及時開展信息收集和上報工作等。
(三)應急搶險隊伍
以區城管局渣土辦為主體,成立區應急處理機動隊伍,各街道、園區成立相應應急處理分隊,并各自落實挖土機、推土機、運輸車輛等搶險設備。
三、事件類型及分級
(一)責任主體
渣土車有下列情形之一的,由涉事人員和涉事企業依法履行責任或承擔賠償責任:
1.交通事故致人死傷或致公私財物受損的;
2.拋灑滴漏致交通受阻或污染區容環境的;
3.偷倒亂倒致交通受阻或污染區容環境的;
4.法律法規和政策規定的其他有害行為。
(二)事件類型
1.渣土車交通事故,主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較大損失的事件;
2.渣土車拋灑滴漏事件,主要指渣土車在運輸處置渣土過程中拋、灑、滴、漏阻礙交通或致區容環境受較大污染的事件;
3.渣土車偷倒亂倒事件,主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環境的事件。
(三)事件分級
按照嚴重性和緊急程度,渣土管理突發事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
1.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅰ級預案:
(1)渣土車致人死傷;
(2)渣土車致公私財物受重大損失(30萬元以上);
(3)渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達500平方米以上的(含);
(4)渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環境達500平方米以上的(含);
(5)引起媒體普遍關注或引起主流媒體關注的`其他事件。
2.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅱ級預案:
(1)渣土車致公私財物受較大損失(15萬元以上);
(2)渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達300平方米以上的(含);
(3)渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環境達300平方米以上的(含);
(4)引起部分非主流媒體關注的其他事件。
3.渣土車引起的Ⅰ級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件,啟動Ⅲ級預案。
四、處理程序
(一)啟動三級應急預案:
各街道、園區,各相關部門按照其職責及時對事件進行處理。
各街道、園區應將轄區內的應急處理狀況每周向區渣土管理應急處理領導小組辦公室匯報一次。
(二)啟動二級應急預案。
1.區、街道(園區)兩級渣管部門第一時間趕赴現場了解、處置現場情況;
2.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據;
3.區城管局渣土辦負責聯系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;
4.各單位負責快速清掃污染路面、統計設施損毀情況、配合執法,并立即前往現場,拍照取證;負責就近協調相關土場做好渣土應急接收準備;
5.各單位負責聯系并配合住建部門對違法違規工地的建設、監理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業《準運證》,要求涉事企業停工整改;
6.各單位將所形成的各方面的處理結果統一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。
(三)啟動一級應急預案:
1.區、街道(園區)兩級渣管部門第一時間趕赴現場了解、處置現場情況(交通肇事致人死亡除外);
2.發生交通肇事致人死亡事故由渣管辦第一時間了事故具體情況,報領導小組;
3.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據;
4.區城管局渣土辦負責聯系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;
5.各單位負責快速清掃污染路面、統計設施損毀情況、配合執法,立即前往現場,拍照取證;負責就近協調相關土場做好渣土應急接收準備;
6.各單位負責聯系并配合住建部門對違法違規工地的建設、監理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業《準運證》,要求涉事企業停工整改;
7.各單位將所形成的各方面的處理結果統一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。
(四)信息。領導小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時,對突發事件和應急處理情況披露應實行嚴格扎口,統一。
五、善后處理工作
及時將事件處理結果通報全區各渣土運輸企業,要求各企業引以為戒,加強安全教育,舉一反三,組織安全排查,防止安全事故發生。同時,組織各單位從事件中總結經驗,狠抓渣土運輸處置企業安全管理制度,完善管理和考核細則,規范渣土運輸秩序和行為,切實保證渣土運輸企業正規有序發展和渣土車文明運輸。
交通運輸應急預案管理辦法4
�。ㄒ唬┚幹埔罁�
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1．統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），組織、協調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關部門和各區政府、新區管委會按職能密切配合、分工協作，確保應急措施落實到位。
2．分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施，劃分不同的預警與應急響應分區，確保應急措施的有效性，優化應急預警與響應流程，提高時效性。
3．預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系，對潛在污染做到早預報、早報告、早處置，加強大氣污染防治工作，不斷促進環境空氣質量改善。
（三）適用范圍。
本預案適用于發生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。
�。ㄋ模┐髿馕廴绢A警與應急響應分級。
按照環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》的分級方法，結合深圳市空氣質量狀況，將大氣污染預警與應急響應分為三級，具體分級為：
�、蠹夘A警：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在101-200范圍，即空氣質量達到輕度污染或中度污染時，啟動Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在201-300范圍，即空氣質量達到重度污染時，啟動Ⅱ級預警與應急響應。
I級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）大于300，即空氣質量達到嚴重污染時，啟動I級預警與應急響應。
�。ㄎ澹┐髿馕廴绢A警與應急響應分區。
1．預警與應急響應分區。
根據本市各區空氣質量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個預警與應急響應分區，按照不同分區的空氣質量預報情況，啟動不同的應急措施。具體分區為：
西部區：包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個區（新區）；
中東部區：包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個區（新區）。
2．分區執行要求。
建議性污染減排措施和機動車限行強制性措施全市執行；其他強制性污染減排措施按分區執行原則，依據預警與應急響應等級分區實施。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬╊I導機構。
應急指揮部總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任，執行總指揮由市人居環境委主任擔任。成員由市經貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場監管局、水務局、城管局、氣象局、建筑工務署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會負責同志組成。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。
應急指揮部辦公室設在市人居環境委，負責應急指揮部的日常工作，確定預警與應急響應等級，督查市有關部門和各區政府、新區管委會對預警與應急響應措施的落實情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專家會商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環境委負責組建。
應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門、本轄區的應急措施實施方案，報應急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預警與應急響應時組織實施。
�。ㄈ⿷睂＜医M。
為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學性，應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專家庫，組成大氣污染應急專家組，建立專家會商機制。專家會商采取現場會商與視頻會商結合的方式進行。依據大氣污染預警與應急響應的分級，專家會商劃分為三個層次：當需啟動或解除大氣污染Ⅲ級預警時，由會商工作組內專業人員會商形成結論；當需啟動或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時，至少需3位本地專家參加會商；當需啟動或解除大氣污染I級預警與應急響應時，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會商。
三、運行機制
（一）預警與應急響應機制。
1．預警應急信息分析及專家會商。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）可能達到100以上，由專家會商工作組組織專家會商，分析是否啟動預警與應急響應，并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會商結論和應急啟動建議。
本市未達到相應級別，但由于珠三角區域應急聯動需要時，應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動建議。
2．應急啟動決策。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動，并及時健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關文件報送市長決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
3．預警應急信息。
應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級，通過深圳市突發事件預警信息系統及網絡、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，預警應急信息。
市人居環境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯合機動車限行公告，并且利用網絡、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。
4．應急措施實施。
各區政府和新區管委會、市有關部門和相關單位在應急指揮部應急響應通知后，立即啟動應急預案，按各自職責落實本預案規定的各項應急措施，并向應急指揮部辦公室報告落實情況。檢查督導工作組應及時組織對各單位應急措施落實情況進行檢查督導。
5．預警與應急響應解除。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）回落至100以下且環境空氣質量將明顯好轉時，由專家會商工作組組織專家會商，形成終止應急措施的建議，并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經市長同意后解除。
�。ǘ┐髿馕廴緫贝胧�。
根據大氣污染預警與應急響應級別分3個級別采取相應的污染應急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動，在特殊時期及突發情況下，按相應程序可越級啟動應急措施。
1．大氣污染Ⅲ級預警措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，減少戶外運動（市新聞辦負責）。
�。�2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
2．大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，停止戶外運動；建議中小學停止戶外運動；一般人群應減少戶外活動（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預警時，采取以下強制性污染減排措施：
使用生物質成型燃料的`鍋爐未安裝在線監控設施并與環保部門聯網的，責令停用（各區政府和新區管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實行單雙號限行，對其他機動車（電動車除外）采取按當天日期對應的車牌尾號（車牌號最后一位阿拉伯數字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環衛車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經本市行政區域內高速公路且不行經本市行政區域其他道路的過境車輛（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業2次（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，未規范有機廢氣排污口或無后處理設施的，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。
3．大氣污染I級預警與應急響應措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；中小學和幼兒園停課；一般人群應避免戶外活動；停止露天體育比賽活動（市教育局、新聞辦負責）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動車日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用（市市場監督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。
�。�3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預警時，實施更加嚴格的強制性污染減排措施：
責令使用生物質成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區政府和新區管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實施禁行，對其他機動車（電動車除外）采取單雙號限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日增加灑水降塵作業2次以上（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎A警應急體系建設。
完善空氣質量預報系統建設，提高預報結果的時效性和準確性，確保滿足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設，實現空氣質量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享，為政府決策提供及時、準確的信息資料。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃Χ�。
依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環境保護宣傳教育活動，提高市民對降低大氣污染、促進空氣質量改善的認識，引導社會各界自覺采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會責任。同時，確保大氣污染預警應急信息有效傳達，提醒市民采取適當的健康防護措施。
�。ㄈ┘訌妶谭ūO督。
市人居環境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度，切實落實應急預案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車執法，在啟動Ⅱ級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到10個；啟動I級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到20個。
�。ㄋ模┞鋵嵔涃M保障。
市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。
（五）開展應急演練。
根據本市實際情況和工作需要，結合應急預案，定期組織開展本預案應急演練，以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關部門制定方案，經應急指揮部批準后組織實施。
（六）加強應急培訓。
堅持平戰結合的原則，定期組織開展大氣污染應急隊伍相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術，培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專門人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開展。
（七）加強監督考核。
應急指揮部辦公室監督考核各相關單位對本預案規定職責的落實情況。在應急行動期間加大對各類應急行動措施執行力度的巡查，確保措施有效落實，對未落實措施要求或措施執行不力的，由監察部門依照有關規定追究問責。
�。ò耍⿵娀鲄^政府和新區管委會職責。
各區政府和新區管委會應建立相應的應急指揮機構，負責落實本預案啟動時轄區內工業企業污染減排措施，并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動車停駛工作。
�。ň牛┞鋵崊^域預警與應急響應措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協議》等文件要求，認真落實發生區域重污染天氣時的預警與應急響應措施。
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