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物業公司招投標管理辦法
物業公司招投標管理辦法1
凡納入基本建設管理的工程建設項目,其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
一、招標的基本條件
1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實,投資計劃已經下達。
(3)現場“四通一平”基本到位,土地手續已辦完。
2、單位工程招標
(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行)。
(3)建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序
1、招標方式:分為公開招標與邀請招標
公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序
(1)招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。屬于邀請招標的,經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。
(3)由業主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件,經業主審核后,發送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責,經業主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長,成員由代理方與業主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。由兩部分構成,一是代理機構專家庫隨機抽選人員,二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。其比例為3:2,應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。經招投標領導組根據候選單位的綜合因素,確定中標單位。由招標單位向中標單位發出中標通知書。
3、簽訂合同。由業主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的.簽訂。
三、其它
1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經發現取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規定執行。
物業公司招投標管理辦法2
一、目的
為進一步規范和完善公司物業服務投標運作,提高投標工作效率,維護公司利益,結合本公司實際,制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于前期物業管理服務和后期物業管理服務的投標管理工作。
三、部門主要職責
招標管理委員會在總經理的領導下,統一組織公司投標管理工作,各部門負責具體投標操作,各部門主要職責為:
1、人事行政部:
1)負責有關投標項目信息的收集、篩選、上報,形成投標評估報告。
2)負責投標報名、標書購買、投標文件商務部分編寫,標書的匯總、編制、制作、封送。
3)對投標工作的總結,中標后的合同簽訂、備案等投標組織工作。
4)負責組織投標各環節工作的聯系、溝通,并開展具體實施工作。
2、品質管理部、經營管理部:
1)負責對項目進行實地考察、費用測算,提交項目可行性分析報告,為投標工作提供決策信息。
2)負責對投標文件技術部分的編寫。
3)參與標書的編制、開標和答疑工作。
四、投標程序
1、獲取招標信息
網絡信息管理委員會可通過各種公開媒體,如網絡、報刊等各種途徑獲取并跟蹤招標信息。
2、申請投標審批
網絡信息管理委員會,包括其他部門人員得到招投標信息,應與人事行政部聯系,由人事行政部組織經營管理部和品質管理部認定其可行并開始準備進行投標活動后,填寫《投標申請表》(見附件)上報總經理室審批,購買標書、文件。
3、購買招標文件
人事行政部按招標文件要求購買招標書,并應從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競爭對手情況等,以指導投標書的制作。
4、投標環境調查
投標管理委員會組織人事行政部、經營管理部、品質管理部對標書中描述的物業情況進行現場調查、分析,收集投標有關信息和資料,測算費用并確認項目負責人。
5、投標文件的編制
1)投標文件編制要求:要有針對性;可操作性要強;體現我公司優勢和專業水平;文字要言簡意賅,主題明確。
2)投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
3)投標文件由商務標書和技術標書組成。
商務標書包括企業資質等級、企業管理業績、日常規范運作情況、企業年度盈虧情況、企業誠信記錄、物業管理公眾滿意度季度測評情況等內容。
技術標書包括物業服務費用的收支預算及投標報價、開辦費開支預算方案及開辦費籌措和處理意向、項目管理服務理念和目標、物業服務分項目標、標準與承諾、物業服務早期介入方案(物業服務交接方案)、項目組織架構、管理職責和權限、管理制度和考核辦法、物業的`綜合服務、維修養護管理、保潔、秩序維護、護綠等工作的實施方案、物業維修和管理的應急措施等內容。
4)人事行政部根據招標文件擬訂投標文件目錄及標書編制計劃,負責標書商務部分的編寫,并將投標文件資料進行匯總,由項目負責人組織審查、討論,形成投標書。
5)經營管理部負責標書技術部分費用的編寫,包括物業服務費用的收支預算及投標報價、開辦費開支預算方案及開辦費籌措和處理意向、經費收支(管理費收支)測算和提供管理服務酬金的報價。
6)品質管理部負責標書技術部分方案的編寫,包括項目管理服務理念和目標、物業服務分項目標、標準與承諾、物業服務早期介入方案(物業服務交接方案)、項目組織架構、管理職責和權限、管理制度和考核辦法、物業的綜合服務、維修養護管理、保潔、秩序維護、護綠等工作的實施方案、物業維修和管理的應急措施等內容。
7)參與投標的部門或人員對招標書中不明確或不清楚的問題,反饋到人事行政部,由人事行政部與招標方進行聯系澄清。
6、投標書的評審
投標書送交之前,應由項目負責人組織相關人員對該標書進行評審。評審通過后方可由人事行政部送交投標書。
7、投標書的裝訂
根據招標文件的要求進行裝訂,做到美觀,嚴肅,體現公司品質。
8、評標答疑
由項目負責人組織各責任部門參加評標答辯。
9、送交投標文件并參加開標。
人事行政部應負責投標文件的送達,并同項目負責人、經營管理部、品質管理部參加開標工作。
五、投標工作總結
投標工作總結應項目負責人組織進行,內容應包括招標單位、招標目的、投標時間、參加投標單位、評標標準、開標情況、對投標對手的分析等,如沒中標,應還包括中標單位及未中標原因等,并應對未中標原因提出改進意見并反饋到相應部門。
六、投標文件整理
投標工作結束后,應及時將招標書、投標書(包括商務、技術、報價單)、投標評審表及投標總結等投標相關文件及時交人事行政部相關人員處備案。
七、合同評審、簽訂
1、項目中標后,項目負責人組織經營管理部、品質管理部、人事行政部對合同中需進一步明確的問題進行討論,重點提出合同執行過程中可能潛在的責任風險及規避風險的措施、方法,確定合同談判的原則。
2、項目負責人收集匯總合同評審意見,組織參加合同談判,按規定的權限與投標方簽訂正式合同。
3、物業服務合同簽訂后,由人事行政部將招投標資料、招投標雙方簽訂的前期物業服務合同和相關資料送交房管處進行備案登記。
八、本辦法經總經理辦公室會議通過后自下發之日起實施。
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