農業公司發展規劃方案范文（通用5篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的農業公司發展規劃方案范文，希望能夠幫助到大家。

　　農業公司發展規劃方案 1

　　一、生態農業發展前景

　　1、生態食品的國內外份額逐步擴大。

　　目前，隨著生活質量的提高，越來越多的人注重食品保健，生態食品的市場需求將會越來越大。無公害蔬菜、無污染水果、綠色食品已初步顯示它潛在的市場，生態農業的經濟價值將大幅度提高。進入新世紀以來，世界上生態農業已經進入了一個蓬勃發展的新時期。從發展規模、162世界各國生態農業的發展。根據國際有機農業運動聯盟統計，到20xx年，全球生態農業種植總面積3200萬公頃。預計到20xx年，全球最高的生態農業生產區域農業生產總面積的比例將達到35%。

　　2、政策紅利。

　　自20xx年起，企業持續加大對重點龍頭企業的政策扶持力度，建立長效服務機制，從設備更新、自主研發、貸款擔保和品牌創建等方面對企業給予重點支持，并不斷壯大農業產業化龍頭企業群體，擴大國家、省、市級龍頭企業數量和規模，加速形成優勢產業集群。

　　3、休閑農業的潛力將進一步被挖掘。

　　城市資源集中，消費潛力大，所以靠近城市的農村，一定會好好利用這一資源。另外，隨著城市的高速發展，已經有越來越多的城里人鐘情于休閑農業這種放松身心的方式，這無疑是非常有利于休閑農業的發展的。近幾年，從國家到地方，鼓勵和支持農業文旅發展的政策層出不窮，各類補貼持續加大，政策的風向標已經為農業文旅的發展指明了方向。

　　4、農村工業化的崛起。

　　中國農村經濟轉型從一個傳統農業向工業化、鄉鎮企業發揮了重要作用。它導致了農村工業化的崛起，使農村環境問題不容忽視。和生態農業在某種程度上，保護環境，廢物和防止污染的作用，使“三廢”的材料回收再生，和鄉鎮企業的發展有一定數量的錢來促進生態農業的發展技術。

　　5、“互聯網+”時代下的'農業智慧。

　　通過利用現代信息技術，不斷提升農業生產、經營、管理和服務水平，促進農業生產方式、銷售方式的轉變，以此來實現農產品的生產和銷售。

　　未來，隨著互聯網的全面普及，互聯網在農業領域的運用將會顯得更加寬泛，互聯網+農業+營銷策劃方案將取得顯著成績。

　　二、農業品牌化建設

　　特別是近年來，消費者越來越關注食品安全。可以說，它為品牌農業的發展指明了方向，創造了優秀的農業品牌，并以品牌保持了品質，已成為農業供給側結構改革的重要組成部分。

　　1、農產品文化。

　　農產品文化的策劃指的是把文化的東西融入到農產品品牌里。和農產品相關的文化內容有四個方面：地域文化、歷史文化、飲食文化和產品文化。

　　地域文化包括地方的風土人情、民族特色和自然環境等，一方水土養一種好的特色產品，一方的風土人情就可以代表著這種特色產品。例如，西藏的青稞在西藏被稱為“神米”。

　　2、加強品牌基地建設。

　　要加快核心基地建設。搞好有機農業規范提升，對已建成的有機農產品基地要逐個規范，嚴格落實有機生產標準和操作規程，確保生產的有機農產品真實可信。要加強有機農產品示范基地建設，對蘋果、葡萄、大櫻桃、韭菜、芹菜等優勢特色農產品，每個品種精心打造1-2處有機農產品示范基地。

　　發揮企業建基地主體作用。要倡導農產品加工、營銷企業與生產基地結成緊密型產銷關系，通過健全和完善“龍頭企業+專業合作組織+基地+農戶”的利益聯結機制，全程參與基地建設管理。即企業要有實實在在的基地做支撐，基地要有相應的企業來運作，實現互動雙贏。

　　完善土地流轉機制。要本著依法、自愿、有償的原則，通過龍頭企業租用、農民專業合作組織承接、大戶轉接、農戶互換等形式，促進土地適度向龍頭企業、合作社集中，使龍頭企業、合作社直接從事基地建設，努力打造市場競爭力強的農業品牌。

　　3、大力推行農業標準化生產。

　　農業品牌的核心是品質，而優良的品質必須以標準化生產為基礎。

　　農業質量標準體系。要認真借鑒國家標準和國際通行標準，進一步制定和修訂主要農產品生產技術規程，使農產品的生產、加工等環節盡快采用具有國際先進水平的技術標準和操作規程。

　　農產品質量安全監管體系。加快農產品質量檢測中心、鎮農產品質量檢測站建設，提高裝備水平，增強檢測能力，打造具有國內領先水平的區域性農產品檢測機構，建立農產品質量例行檢測制度，逐步實現對農產品從“田間到餐桌”的全過程質量管理。

　　4、農產品企業及企業人品牌故事。

　　在對農產品做品牌營銷策劃時，應把農產品企業及企業家本身的優勢融入到品牌里。例如，中糧是家大型國企，消費者對它的產品自然會產生信任。還有中華老字號，消費者一聽就會產生認同感。

　　三、農業發展規劃

　　1、以市場需求為先導。

　　在新時期，農業發展與市場營銷息息相關。農業發展離不開運用市場營銷方式將自身產品推出去，提高市場占有率。一切營銷活動都是以市場需求為先導的，要滿足市場需要，優化資源配置，做好產品生產的規劃，生產的產品要迎合市場需要，才能有銷路，才能保證農業快速發展。

　　2、生產規模化。

　　規模經濟是工業發展中摸索出來的客觀規律，經過長期實踐，驗證規模經濟也適用于農業生產。我國農業生產經營活動長期以來以一家一戶為單位，產量依賴一家一戶承包的田地數量，無法形成規模，阻礙了新技術的推廣應用。農民雖然有生產積極性，但是生產力沒有明顯提高。農業規模化生產能夠有效降低成本，迅速推廣新技術，促進農業生產力發展，帶來更高的經濟效，實現農業快速發展。

　　3、注重投入產出比。

　　農業生產管理應該以現代經營管理的理念來指導，與企業經營一樣，引入現代經營管理理念，注重降低成本，提高產出，心存投入產出比的概念，通過優化資源配置，定期進行人員培訓，運用新科技來不斷提高投入產出比，實現集約化增長。

　　4、著眼國際市場。

　　當前全球經濟一體化，競爭波及全球的趨勢已經非常明顯。農業生產不應閉關自守，應該緊跟時代發展，抓住全球一體化的時機，迎頭趕上，著眼國際市場，運用各種方法增強產品在國際市場上的競爭力，挖掘國際市場這一巨大寶庫。

　　四、農業營銷策劃模式

　　1、農超對接模式。

　　農產品基地與品牌策劃公司和超市合作，采用直供或者采購的方式合作。農產品基地為超市提供物美價廉的農產品，超市負責銷售。

　　2、配送直銷模式。

　　農產品基地與高校、飯店、機關食堂、大型社區等對農產品需求量大的單位進行農產品直供或配送。

　　3、農特微商模式。

　　農特微商模式有一關鍵點就是農特產品。所謂農特產品就是這些農產品要自帶光環，再配上微商模式對農產品進行供應鏈改造和優化，從提升農特產品的賣點和訴求。

　　4、互聯網銷售模式。

　　互聯網銷售模式就是農產品經營者借助互聯網工具銷售農產品，此模式去中間化、幫助消費者降低購買和獲得成本成。同時，互聯網消費農產品模式還會連接需求，會對農產品生產端但來改變，刺激農業生產革命。

　　5、訂單制模式。

　　訂單制其實是會員制的一種升級版本，我們的會員是以大型加工企業為主，產量符合我們的企業生產需要，這類主要是規模種植，糧食主要針對精細加工的企業，水果針對水果深加工及飲料企業。

　　之前我們對農產品的營銷模式以及案例做過詳情分析，這里大致提及一下，不做過多說明，想詳情了解的可以點擊查看《農產品營銷模式與案例分析》。

　　農業一直是人類食品和服裝的源泉，食品安全和質量需求不斷增加，技術創新席卷農業，并購正在洶涌澎湃，農業正迎來最好的黃金發展十年。然而，農業的進入成本較低。雖然這是一個機會，但提高認識并重視農業發展面臨的一系列挑戰非常重要。但是，最關鍵的是采取有效措施。改變我們對現有農業產業的發展的認知。在舊政策的綜合改革和農業的舊措施下，可以使已經暴露的問題在不久的將來得到徹底的解決。

　　農業公司發展規劃方案 2

　　一、發展現狀

　　（一）經濟總量不斷壯大。依托資源優勢，以招商引資為重點，全市農產品加工業發展規模不斷擴大。年，全市規模以上農產品加工業215戶，比年凈增113戶，占全市規模以上工業企業的35.9%；規模以上工業增加值72億元，較年年均增長18.8%，占全市規模以上工業增加值的33.5%；規模以上主營業務收入258.9億元，較年年均增長21.7%，占全市規模以上主營業務收入的34%。

　　（二）企業規模不斷擴張。隨著對農產品加工龍頭企業的整體培育和推進，農產品加工企業擴張加快，規模化程度明顯提高。目前，年銷售收入上億元的企業81戶，占全市農產品加工企業的37.7%，實現銷售收入201.5億元，占全市農產品加工業銷售收入的77.8%，成為農產品加工業的中堅力量。

　　（三）產業聚集初步顯現。以園區為載體，通過龍頭企業的帶動和產業鏈的延伸，農產品加工業集聚發展態勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭，年加工達85萬噸的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭，日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群；以金鑼、玉泉、碧海為龍頭，年加工達220萬頭的生豬加工集群；以西龍紙業、豐華紙業為龍頭，年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群；以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群；以愛心木業、申宇木業為龍頭的竹木加工集群。

　　（四）產業布局漸趨合理。充分發揮各區縣農產品資源優勢，因地制宜，錯位發展，初步布局形成了以東坡區、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業；以東坡區、仁壽縣為主的肉制品加工業；以東坡區、洪雅縣為主的乳制品加工業；以東坡區、彭山縣為主的飼料加工業；以洪雅縣為主的茶加工業；以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業；以東坡區、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業等特色較為鮮明的塊狀產業區域以及黑龍灘灌區、岷江沿岸、西部淺丘區產業帶。

　　（五）科技水平不斷進步。注重技術的.應用和創新，支撐農產品加工產業上檔升級，推動農產品加工產品結構調整。在傳承傳統工藝的同時，大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產加工技術，建立了省泡菜工程技術研究中心，制定和實施了農產品加工企業產品標準505項，使產品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進了農產品由初（粗）加工向深（精）加工轉變。

　　（六）品牌建設取得成效。目前，全市有效存量農副產品商標331件，占商標總量的32%，涌現了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創建了中國馳名商標14個、中國名牌2個，省著名商標32個、名牌14個、無公害農產品126個、綠色食品120個、有機食品10個，農產品地理標志4個，成為了“中國泡菜之鄉”和中國蔬菜加工業馳名商標最集中地區，品牌影響力不斷擴大。同時，一些優質加工產品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區，成為了全市出口創匯的增長點之一。

　　二、發展優勢

　　（一）農產品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農產品生產基地，全市東部丘陵區、中部坪壩區、中部淺丘區、西部山區以及岷江沿岸“四區一帶”的優勢農產品產業帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農產品、綠色食品和有機食品基地達181個。年，全市實現糧食總產量176.8萬噸，油菜籽產量9.26萬噸，茶葉產量2.04萬噸，水果產量94.56萬噸，蔬菜產量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬只，實現肉類總產量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現牛奶產量18.5萬噸；水產品養殖面積1.45萬公頃，實現水產品產量10.4萬噸；建成工業林竹原料林基地約207萬畝，為農產品加工業發展提供了可靠的原料保障。

　　（二）標準化體系初步形成。制定了36個主要農產品和特色農產品無公害生產技術規程，推廣面積157萬畝；制定和發布市、縣級農業地方標準140項，制定和實施農產品加工企業產品標準505項；制定洪雅生態奶業、東坡蔬菜等22個農業標準體系，涉及各類標準468項。建立xx奶業等9個國家級農業標準化示范場（小區）、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產基地。

　　（三）產業發展基礎較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產業不斷壯大，并聚集了一大批高素質人才和成熟的產業工人隊伍，為農產品加工業壯大發展奠定了堅實基礎。

　　（四）區位優勢十分突出。我市是xx經濟區“xx都市圈”重要組成部分，是xx經濟區通聯川南、xx經濟區的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區縣到市中心半小時，到xx一小時的快捷交通網。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起，我市交通條件將更加優越，區位優勢將更加突出，這為承接國內外產業轉移創造了條件，也為加快全市農產品加工業的發展打下了基礎。

　　（五）市場空間潛力巨大。目前，我市農產品加工業僅處于全省中等水平，還有很大的開發潛力和拓展空間。同時，成渝經濟區人口多、農產品加工制品市場消費潛力大，將有力支撐我市農產品加工業的快速發展。

　　（六）政策環境十分優越。市委、市政府圍繞工業富民強市戰略的實施，制定了積極承接產業轉移的一系列金融促進、稅收優惠、要素支持等相關發展政策、激勵機制和扶持措施，鼓勵和引導農產品加工企業向園區集聚。建立產業配套資金、技改貼息資金，有利于農產品加工企業做大做強，做精做優。

　　三、存在問題

　　（一）加工轉化程度較低。目前，全市農產品加工轉化程度約50%，低于發達國家80%的水平；農業總產值與農產品加工業產值之比約為1：0.6，遠低于發達國家1：3左右的水平。同時產業鏈條短，精深加工技術缺乏，導致農產品綜合資源利用率低。

　　（二）產品結構不盡合理。全市大宗農產品粗加工產品多、精深加工產品少；傳統產品多、特色產品少；單一產品多、系列產品少；導致產品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內，具有較大的局限性。

　　（三）技術創新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步，但產業整體科研投入不足，產學研結合不緊密，缺乏技術支撐和技術儲備，導致加工較為粗放，技術及產品更新緩慢，新產品產值率低。

　　（四）市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導致種植、加工、銷售環節協調性較差。

　　（五）企業融資較為困難。大多數農產品加工企業規模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農產品價格上漲，大宗農產品收購加劇了企業季節性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。

　　農業公司發展規劃方案 3

　　一、基本情況

　　福建寧化縣淮土鄉寒谷村，著名的革命老區紅土地，長征出發地之一，地處該縣西部沿307省道延伸。以贛相鄰四面環山紫色風化頁巖土為主。全村303戶、1296人，主要特產：山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距離寧化縣25公里、距永寧高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城縣20公里，江西瑞金市67公里。江西南昌市3小時路程。長寧永鐵路建設中，完工后距離火車站10公里左右。村周邊主要風景名勝--中國著名的世界石碧客家祖地、道教名山—寧化祖山東華山、---龍華峰、---通天巖名勝風景區。還有距離寒谷村3公里一眼長年源源不斷天然溫泉和20米高的瀑布龍潭生態風景區等有待開發。

　　寒谷村氣候屬中亞熱帶氣候，因山地走向及高低地形變化復雜，造成日夜溫差懸殊，干、濕、冷、熱明顯，光照充足。平均氣溫為17.5℃，極端最高溫度為38.3℃，最低氣溫－3℃。年日照總數達1900小時，相應濕度81%，平均年降雨量為1633.6mm,雨量時空分布不均，一般中低山地多于高山丘、河谷盤地。多年平均陸面蒸發710～750毫米，水面蒸發890毫米，無霜期214～218天。

　　二、規劃依據:

　　1、區位優勢。寒谷村緊靠閩贛兩省兩個縣城交界，交通便利、經濟基礎較好，而且兩個縣城有常住人口63.6萬多人，流動人口近2萬人，有強大的消費群體做后盾，具有能消售、能帶動的優勢和消費群體消費層次較高的優勢。5

　　2、地理優勢。寒谷村處于武夷山脈南端、寧化縣城的西部，平均海拔300～400米，龍華峰海拔500米。最高東華山1140米。區域自然環境良好、生態植被豐富、山上主要經濟林種植多年生山油茶3.5萬畝。黃連木- 生物柴油樹種的發源地。村有耕地870多畝，可開發利用500畝。800多畝山地幾乎全部荒蕪，水庫資源200多畝沒有得到有效開發利用。非常適合發展養殖業及種植業。可開發利用土地資源豐富：土壤為酸性沙質土壤與黃粘土壤。是亞熱帶特定的生物氣候形成的.，表現出典型的土壤地帶性特征。地帶性分布的水稻田地有灰泥田土和黃泥田土。呈非地帶性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土，旱地及山地土壤以紅壤、黃壤、紫色土為多。

　　3、開發優勢：現在村里水、電、有線電視網絡，移動通訊網絡覆蓋100%：電話，寬帶、水泥公路，新蓋學校、衛生所；人們的生活水平也在不斷的提高，近年里，村里的青壯年勞動力大部份都已外出創業，部分家庭已經進城買房居住。給開發利用這片土地帶來了很大的便利。當前，國家的政策方面加大支持力度開發農業產業鏈。省市縣政府出臺農業發展優惠政策支持農村項目：可形成規模化、市場化的持續發展。發展前景也非常廣闊。生態農業項目給以投資者長期的豐厚回報。

　　4、產權優勢。3.5平方公里的區域，產權由同一法人所有，有利于形成產業集聚、集生產基地+公司+生產+農戶合作+深加工+市場銷售+服務；場地規模化，產品品牌化發展，對吸納周邊分散農民參與的引力較強，生態農業有利于整體開發。

　　5、政策優勢。海西建設大開發戰略的實施，國家支持農業與農村經濟發展的優惠政策較多，統籌城鄉發展的力度明顯加大，且又與新農村建設的要求同步，為加快開發迎來了難得的戰略機遇期。

　　6、市場優勢。寧化和石城縣近年來經濟社會取得明顯成效，20xx年城鎮居民人均可支配收入6888元，農民人均純收入2574元，但休閑度假旅游業發展緩慢，休閑娛樂功能滯后，開發的目標人群空間大，主要壓力是如何引導消費和引領消費潮流。

　　三、建設思路

　　本規劃以具有旅游價值的農業資源和農產品、農耕文化為前提，以規劃、設計、修建為手段，以創設現代化經營管理理念為載體，以輸出觀光、休閑、采摘、購物、品嘗、農事活動體驗和傳統農耕文化回味為目的，把新農村建設與體現傳統農莊風貌結合起來，把農業生產與旅游觀光結合起來，講求“原汁原味”，避免“視角污染”，追求設施與農業系統、生態系統、人文景觀系統的和諧統一，圍繞農莊活動場所，依托農業文化景觀、農業生態環境、農事活動、農村聚落及農村傳統的生活習俗資源，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂空間，盡力體現返璞歸真、回歸自然的消費心態，形成一個集旅游觀光、農業高效、優化生態環境和社會文化功能為一體的原生態農業旅游、休閑、娛樂新型農莊。

　　四、建設內容

　　1、種植園區建設。圍繞基本農田，建設50畝長豆角種植園，種植采取小畦種植、標準化作業，盡力體現田園風光；建設50畝牛角辣椒種植園；建設50畝以上蔬菜用于脫水蔬菜生產的植園；達到生產加工出口的生態標準蔬菜基地。建設50畝保護地溫室大棚反季節蔬菜種植園，長年四季有提供新鮮蔬菜供應周邊市場，豐富周邊老百姓的菜籃子，和日常所需的生鮮蔬菜；按國家規定無公害食品生產標準生產；合理搭配，并引進新品種、新技術，四季生產、四季銷售，既體現觀賞性，又體現食用性。

　　2、栽植園建設。圍繞現有200畝蔬菜種植基地配套，進行改造，提升和擴建；田攏和綠化帶上增加新特優時令水果種植，規劃修建田邊，水渠道，排水系統等均勻可以種植。盡力達到三季有花、四季有果，同時起到綠化和觀賞的立體生態園林效果。

　　農業公司發展規劃方案 4

　　20xx年是我鎮加快經濟發展，全面建設小康社會的關鍵時期，根據縣委縣政府的“兩會”精神和對全縣2xx年的具體農業工作安排部署，依據我鎮關于“十二五”規劃的的具體要求和有關精神，以統籌城鄉發展為導向，在深入實際調查研究的基礎上， 提出《清水鎮20xx年農業項目發展規劃》。

　　指導思想：全面貫徹落實縣委、縣政府兩會精神，以實現農業增效、農民增收為目標，以提高農業產業化水平和增強農業生產能力為主線，緊緊圍繞社會主義新農村建設，進一步增強“興農富民”意識，大力發展特色農業、綠色農業，加快農業全面發展，努力實現我鎮農業發展新跨越。 具體規劃：

　　1.種植業：堅持把特色農作物種植作為興鎮富民的當家項目來抓，不斷提高特色農作物種植水平和效益。增加100畝蔬菜大棚基地；增加500畝張雜谷基地；增加地膜綠豆300 畝；在 村擴大海紅果種植面積500畝；擴大馬鈴薯基地的種植面積300畝；在 新增500畝育苗基地，打壩3座，打井三口，進一步拓展農業綜合扶貧項目的實施。

　　2.養殖業：在原有養殖業基礎上，擴大規模養殖，繼續扶持 養殖場的建設，新增一個萬只雞場和一個800只

　　羊的'規模養殖場；在 養殖場新增養驢場一個，并且繼續加大散養雞的養殖規模，以進一步推動我鎮畜牧業產業化發展。全鎮達到年生豬出欄6000頭，羊子出欄13000只，雞出欄64000只，牛出欄500 頭，驢出欄150頭。

　　3.農產品加工業：在加強 雜糧加工廠擴大加工和銷售的基礎上，進一步培育農產品深加工企業，在 等村興建雜糧加工廠5-7家，促使我鎮在農產品加工行業的進一步發展。

　　4. 林業方面：繼續加大力度，加強措施，抓好退耕還林植補工作，加大力度建設綠色通道工程，完成造林任務5000畝。同時切實做好封山禁牧工作，今年要嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果

　　5.農業生態項目建設：今年要按照高標準、高質量的要求，在 村等村建設一批新興的、循環利用資源的重點項目，要將種植業、養殖業和加工工業有機結合，充分實現原料的合理利用和產料的循環再利用，同時努力打造“畜—沼—農”產業化發展項目，在全鎮建設完成沼氣池100個，為農民提供高品位清潔能源。

　　具體保障措施：

　　一是落實工作責任。要充分認識抓好農業規劃工作的重要意義，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職人員蹲點抓的良好局面，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實

　　領導責任，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。

　　二是加大投資力度，按照統籌城鄉發展的要求，加大財政支農力度，不斷完善政府投資和社會資本的結合。確保提高財政支農資金的使用效率,保證資金的及時準確到位。

　　農業公司發展規劃方案 5

　　一、基本情況

　　寨英鎮位于松桃縣城西南部，國土面積200.75平方公里，轄24個村，2個居委員會，276個村民組，7887戶，35082人，2005年末國民生產總值11283萬元，人均收入1810元。全鎮有耕地17542畝，基本分部在鄧堡、寨英等幾個壩子，是全縣主要產糧區之一。有林地面積17萬畝，森林覆蓋率為56%，除陽雀國有林場外，還有鄧堡、落滿鄉有林場以及其它村有、個體戶林場，林業資源豐富。全鎮2005年底大牲畜存欄3415頭，豬存欄19089頭，羊1823頭，家禽存欄32085只，現有養牛10頭以的農民17戶，有養豬場26個，豬存欄50頭以上的有36戶，專業繁殖二元母豬和三元仔豬的“富源種豬場”，具備年出欄千頭二元母豬的生產規模，畜牧業產業化發展已具雛形。寨英河和鄧堡河流經全鎮19個村，在稻田養魚和冷水魚、特種水產品養殖等方面結累了一定的經驗。

　　全鎮的地形以高山和壩子為主，地區差異明顯，在平壩地區年平均氣溫較高，無霜期長，適合農作物生長。在高山地區晝夜溫差大，立體氣候明顯，森林覆蓋率較高，相對濕度大，野生資源豐富。

　　鎮政府所在地距松桃縣城58公里，距銅仁70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過境寨英，2006年8月底，全鎮已實現公路、電力、電話“村村通”。

　　二、農業產業發展的現狀和潛力

　　（一）、農業產業發展的現狀和存在的問題

　　我鎮目前農業產業十分薄弱，沒有龍頭企業，專業化經營組織（個體）規模小，實力弱，抵御市場風險的能力差；農民標準化生產意識不強，農產品精深加工程度低，產品質量和檔次不高，市場拓展能力弱；專業協會、專業市場等中介組織發育不良，農戶與相關企業聯結缺乏有效載體等。

　　1、與產業化經營相適應的專業生產基地建設現狀。幾年來，鎮黨委、鎮政府按照生產專業化的思路，建立了獎勵扶助機制，培育和發展了一批專業種、養殖大戶，兌現了獎勵扶助政策，使養殖業特別是養豬業得到較快發展，成立了養豬業協會，產生了較強的輻射帶動能力。但從總體上看，與產業化經營相適應的生產基地尚未完善，同時還面臨啟動發展龍頭企業、延伸產業鏈條、建立健全社會服務體系、提高拓展農產品市場能力等一系列工作，發展農業產業任重而道遠。

　　2、在家庭承包經營基礎上進行農業產業結構調整，具體措施和組織保障系統急需完善和加強。在出臺了以鼓勵發展農業產業化經營的獎勵扶助措施的基礎上，還需從各個方面出臺一些有利于農業產業發展的具體措施，引導農業產業化經營組織不斷發展壯大，加強農業服務機構的綜合服務能力，建立健全各種專業組織，培育龍頭企業，為我鎮發展農業產業化工作的順利開展提供組織保障。

　　3、資金投入仍是發展農業產業的瓶頸。在我鎮，廣大群眾用于發展的資金來源渠道單一，由于承貸主體（農民）的貸款擔保等不符合銀行貸款條件，農戶利用信貸資金的能力十分有限，嚴重制約了農業產業的發展。

　　（二）、農業產業發展的潛力和有利條件

　　自然條件優越，我鎮是全縣重要的糧油生產基地，人口、耕地大部分集中在鄧堡、寨英兩個壩子，非耕地29萬畝，其中荒山13萬畝，林地16萬畝，相對集中在高海拔地區，有利于農業產業形成規模優勢、延伸產業鏈條、增加技術含量、提高產品質量。自然資源豐富，眾多的特色產業等待開發。

　　地理條件優越，我縣地處湘、鄂、愉、黔邊界，我鎮與江口縣交界，鎮政府所在地距松桃縣城58公里，江口縣城55公里，銅仁市區70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過境，距孟溪火車站20公里。有利于與周邊相關企業的聯結和拓展農產品市場。

　　農村基礎設施較完善，公路、電力、電話實現了“村村通”，各村委會都有綜合服務室，由于加大了對農田基礎建設的投入，在近年內，農業抵御自然災害的能力將得到很大的提高。

　　三、農業產業發展的指導思想、原則和目標

　　（一）、指導思想

　　以黨的.十六大和十六屆五中全會精神為指導，以農民增收、農業增效、產業發展為目標，以市場為導向，以農產品基地為基礎，以農民專業合作經濟組織為紐帶，以項目為載體，圍繞農業和農村經濟結構調整這一主線，因地制宜，發揮優勢，整合力量，突出重點，逐步建立起種養加、產供銷、農工貿一體化的產業體系，增強農產品參與市場競爭能力，提高農村經濟整體素質和綜合效益。

　　（二）、遵循原則

　　1、市場導向原則。要根據市場的需要，培育發展主導產業、優勢產品和龍頭企業。充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，走外延擴展與內涵提高相結合的路子，通過市場營銷、資產重組和產品研發拓展發展空間和開發領域。

　　2、重點突破原則。以龍頭企業和農民專業合作經濟組織為核心，重點扶持優勢企業，壯大帶動力強的產業化經營組織。

　　3、穩定家庭承包經營原則。堅定不移地堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合、雙層經營的農村基本經營制度，積極探索組織千家萬戶農民聯結社會化大市場的有效形式，加大土地流轉工作力度，穩妥推進土地適度規模經營和集約經營，提高規模效益。

　　4、科技創新原則。提高企業和農民的科技素質，用先進實用技術武裝農業產業化經營生產、加工、流通等各個環節，不斷提高整個產業鏈條的科技含量和最終產品檔次。

　　5、可持續發展原則。要把保護資源和環境作為發展農業產業化經營的一條基本方針，貫穿到產業化的各個方面和各個環節，積極推行標準化生產，使農業產業化經營與農田基本建設、耕地保護、生態環境治理、經濟社會發展有機結合起來，實現經濟、社會、生態效益的有機統一。

　　（三）、農業產業重點項目規劃和預期目標

　　規劃期內著重培育畜牧、糧油、果品、蔬菜4大主導產業，突出發展豬肉、土雞、肉牛、優質稻米、標準馬玲薯、名優新特果品、有機綠色蔬菜7個骨干農產品，初步培育出一批與4大主導產業相適應的品牌農產品和龍頭企業，提高市場競爭能力。

　　1、畜牧產業基地建設、產品開發和預期目標

　　大力發展豬、雞、牛等大宗畜禽生產，適當發展鴨、羊、鵝、兔等畜禽。一是重點發展以寨轉生態養殖小區和現有養豬大戶為基礎，以寨轉、上寨、水源頭三個村為中心，覆蓋全鎮所有村寨的5萬頭瘦肉型生豬基地，扶持以富源種豬場為重點的優良仔豬繁育單位或專業戶，完善良種繁育體系，實行標準化生產，逐步達到出口的要求。二是依托豐富的林地資源，發展以野溪村為中心，覆蓋李家莊、大水溝、水源頭、陽雀、王家坪、凱牌、岑鼓坡、大塘坡、落滿、茶子灣、興家莊11個村大部分村寨的10萬只土雞養殖基地，并在野溪村發展優質土雞繁育專業戶，打造優質土雞品牌。三是發展以茶子灣村為中心，覆蓋舉賢、大塘坡、興家莊3個村的1000頭肉用牛養殖基地，首先在茶子灣村發展和培育優質肉牛。適當發展結合種植業結構調整和生態建設，培育壯大飼草產業，探索發展肉類加工、皮革羽絨綜合利用等配套產業，提高畜禽產品加工能力。到20xx年，全鎮肉類總產量力爭達到達5000噸。

　　2、糧油產業基地建設、產品開發和預期目標

　　一是發展以鄧堡村為中心，覆蓋黎堡、蕉溪、大水溝、寨轉、上寨、吳家寨、羅家寨7個村的2000畝具有出口潛力的高產優質稻面積，首先在鄧堡、吳家寨兩個村示范種植，安排得力農技人員負責指導和幫助。到20xx年優質稻面積達到2000畝。推行有利于大米整精米率提高的稻谷收獲、干燥、儲存技術和大米、油脂精深加工技術。

　　二是建設以大水溝為中心，以上寨、寨轉、鄧堡、吳家寨、羅家寨等村為重點、覆蓋全鎮的馬玲薯生產基地，爭取在大水溝村建立100畝的脫毒種薯培育基地，努力提高優良品種的覆蓋率，依靠科學技術，瞄準國內、國際市場，實行標準化生產，優化品種結構，提高產品質量，提高馬玲薯的商品利用率，搞好采收后的分類、精選和包裝，提高產品的市場競爭能力。扶持一批淀粉、薯片等馬玲薯加工企業，提高產品的付加值和副產品的利用率。爭取在20xx年商品用馬玲薯種植面積達到3000畝，進入市場的馬玲薯產品達到2000噸，產值超過200萬元。

　　3、果品產業基地建設、產品開發和預期目標

　　適當發展適合地方氣候、土壤特點的柑桔、柚子、梨子、桃子、李子等類水果，發展以寨英村重點，覆蓋黑沖、王家坪、凱牌、岑鼓坡4個村的果品產業，大力培育種植大戶，發展名特優新品種，力爭到20xx年種植面積達到2000畝，良種覆蓋率達到90%以上。利用先進科學技術，提高水果采后清洗、分級、預冷、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理水平，提高水果產品的市場競爭能力，帶動水果產業化經營。適當發展八月瓜、黃臘瓜等野生水果的研發生產，開發有地方特色的果品。

　　4、蔬菜產業基地建設、產品開發和預期目標

　　發展以黑沖為中心，幅射上寨、水源頭、王家坪3個村面向市場的商品蔬菜產業，大力推進無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜生產，提高單位面積產量，增加名特優新蔬菜品種比重，突出秋冬菜和反季節蔬菜兩大特色，提高市場占有率。逐步實現產地蔬菜分級、包裝、保鮮、儲藏、速凍、脫水、萃取、罐頭制作等深加工，蔬菜產加銷一體化。到20xx年蔬菜產業化種植面積發展到1000畝。

　　四、投資概算、資金來源和效益分析

　　（一）、投資概算

　　到20xx年，總投資4000萬元，其中畜牧產業3000萬元，優質稻米產業100萬元，馬玲薯產業100萬元，果品產業100萬元，蔬菜產業100萬元，拓展市場200萬元，龍頭企業400萬元。

　　（二）、資金來源

　　農民自籌3000萬元，（我鎮信用社2005年末存款余額4622萬元，郵政儲蓄存款1100萬元）。

　　財政投入1000萬元（主要用于兌現獎勵、科技投入、拓展市場、扶持企業、綜合服務等）。

　　（三）、經濟效益分析

　　1、到20xx年，在規劃范圍內，各產業的年產值可達到5800萬元，其中：畜牧產業5000萬元，優質稻米200萬元，商品薯200萬元，果品200萬元，蔬菜200萬元。

　　2、農民人均增加收入1900元。其中畜牧業增收入1600元，其它4項共增收300元，分別增收75元。

　　3、20xx年，財政收入增加約300萬元。

　　五、推進農業產業化的保障措施

　　（一）、加強對農業產業化工作的領導。鎮黨委、鎮政府要將農業產業化工作提上重要議事日程，成立相應農業產業化工作領導、協調及其辦事機構，使各職能部門同心協力、各盡所能。使各有關部門進一步解放思想，改變作風，圍繞《規劃》，為農業產業化經營組織提供主動、熱情、周到、高效的服務。在充分發揮市場機制作用的同時，適當運用經濟的、政策的手段，推動農業產業化經營健康發展。

　　（二）、建立激勵機制。每年表彰獎勵一批帶動面廣、帶動增收幅度大的農業產業化經營組織和龍頭企業。抓好農業產業化建設項目，帶動和集聚生產要素，帶動投資的增長和經營的發展，按照一家企業、一個產品、一個品牌、一個協會和一批基地的要求，突出重點給予扶持。

　　（三）、完善農業產業化市場體系。市場是推進農業產業化經營的重要依托。為適應農業產業化經營發展的需要，必須完善市場信息體系建設，完善市場流通服務體系，構筑農產品生產經營者與市場的有機聯系平臺，加強對農產品營銷人員培育，爭取在20xx年建立一支100人的營銷隊伍，幫助生產經營者成功進入市場。

　　（四）、培育發展農業產業化中介組織。在堅持家庭承包經營的基礎上改造傳統農戶，鼓勵農民自愿依法成立各類專業合作經濟組織，鼓勵農民和農業生產經營組織以資金、技術、實物等入股，依法興辦各類企業，幫助農民和農業生產經營組織按照法律、行政法規成立各種行業協會。發揮農民專業合作經濟組織和農產品行業協會為主的中介組織，在農業產業化經營中起著橋梁與紐帶作用。是提高農民市場化組織程度，發展產業化經營的基礎工作。堅持積極扶持、穩定發展，不斷把農民專業合作經濟組織的發展推向新水平。

　　（五）、完善農業產業化運行機制。循序漸進的發展信譽聯結，推行合同聯結，引導產權聯結，完善組織機制；從價格、服務、銀行貸款等方面完善利益機制。運用“公司+基地+農戶”的方式，由符合條件的龍頭企業作為承貸主體，從銀行貸款，然后由龍頭企業給農戶提供生產資料、技術等有償支持，解決因資金短缺對農產品基地建設的制約。從健全農業社會化服務體系、加強農業保險、建立風險基金保障制度等入手，完善風險保障機制。

　　（六）、充分尊重群眾意愿。如何推進產業經營，選擇何種組織形式和利益機制，都要充分尊重農民和企業的意愿和經營決策權。教育企業和農民增強法制觀念和契約意識，嚴格按照有關法律法規辦事，規范和保障農業產業化經營的健康發展。

　　（七）、全面實施標準化建設，突出骨干產品。政府有關部門要為產業化經營組織基地農產品標準化認證提供咨詢和申報服務。

　　（八）、制訂和落實有關優惠政策。在土地、稅收、投資等方面支持農業產業化發展。要進一步簡化審批環節，提高辦事效率，優化投資環境，促成更多項目的生成落地。如農戶新辦畜禽飼養場、農產品收購、加工場所用地視同農業生產用地。直接為農業服務的非農業建設項目用地，可按土地最低出讓價出讓土地使用權。允許農戶依法有償轉讓承包土地使用權，或入股參與農業產業化經營。必須十分注意處理農業產業化建設與農民承包土地的利益關系，確保農民增收。

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