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國家出版基金項目遴選規律的發展規劃的論文
李長青，福建科學技術出版社
現代出版業可分為學術出版、大眾出版、教育出版三大類。其中學術出版承擔著學術傳承、文化積累的重要使命。學術傳承是出版業誕生、發展的關鍵推動因素，也是出版業的一個永恒的主題。做好學術出版，對于出版社打造圖書品牌、提升學術品位、擴大社會影響具有重大作用。
國家出版基金是繼國家自然科學基金、國家社會科學基金之后的第三個國家級重大常設文化基金。國家出版基金以公益性、重大性、精品性和傳世性以及國家主導、打造精品、服務人民為指導，迄今已公開遴選資助了700多個出版項目，正在成為打造精品、引領方向、繁榮文化、促進發展的重要平臺，其導向性、權威性和示范作用日趨明顯，引起了社會各界越來越多的關注和重視。國家出版基金已成為學術出版重大項目、精品項目的風向標，代表了先進文化的前進方向。為此，筆者對四年來國家出版基金項目進行分析，借以探尋學術出版重大項目的策劃規律。
筆者匯總了國家出版基金管理辦公室先后公布的四批國家出版基金資助項目名單，共390家出版社(含聯合申報單位，副牌并入主牌)711個項目獲得資助，其中663個由圖書出版社承擔(2個為與電子音像社聯合申報項目)。由于四批公示名單或未公布分類，或分類標準不太一致，同時考慮到各出版社科室設置及出書分工情況，故以“三個一百”原創出版工程分類方法為一級分類，以中國圖書館分類法為二級分類，設置了以下分類方法。
經過對663個項目分別從學科門類、社會影響、出版社性質、書名關鍵詞語、年度變化等多維分析，發現國家出版基金資助項目具有如下規律。
一、推動文明發展能力越強，國家出版基金競爭力越強
單純從總量上看，社科類居首，科技類、文藝類其次，少兒類、綜合類居后(見表1)。但從質的角度看，必須消除門類年出書品種數的影響，才能準確地評估各門類的相對競爭力。分別計算出各門類國家出版基金項目的數量、比例和各門類年均新書的品種數、比例，以前者的比例除以后者的比例，就可以大體得到各門類的國家出版基金相對競爭力。結果發現，在一級分類上，文藝類和科技類的國家出版基金相對競爭力較強，在二級分類上，則依次為生物類、理學類、史地類、藝術類、政治類、農學類、醫學類、文學類較強(見表1)。
乍一看，8個國家出版基金相對競爭力比較強的二級門類顯得比較分散，但如果細加分析，卻可以發現是有規律的。我們知道，社會結構包括經濟基礎和與之相適應的政治、精神上層建筑，即物質的、政治的、精神的三大部分，因而相應就有物質、政治、精神三大文明。出版業堅持“二為”方向，必然最終要落實到對三大文明建設的促進。如果將各類圖書對三大文明的影響大體分為強、中、弱、無，并與各類圖書的國家出版基金相對競爭力一起列表(見表2)，就可發現，凡是對物質文明、精神文明和政治文明中某一文明有強大促進作用的門類，其國家出版基金相對競爭力就比較強，而促進作用比較分散或不突出的門類的國家出版基金相對競爭力則相對較弱。
二、與出版基金使命越合拍，國家出版基金競爭力越強
國家出版基金項目所涉及內容豐富，基本上中國圖書館分類法的各個分類都有項目入選，但各門類不同年度項目數各不相同(見表3)。仔細分析，我們可以發現，各分類相對競爭力的差異，恰恰反映了國家出版基金的國家性質、時代特點和歷史使命。
1.社科類：服務政治文明，體現國家性質
社科類圖書國家出版基金項目總量處于首位，占了所有國家出版基金項目的近半壁江山，但由于相對競爭力比較低的文教類和經濟類在社科類中占了很大比重，故其總體的國家出版基金相對競爭力較低(0.87)。在社科類圖書中，國家出版基金重點資助政治類和史地類(相對競爭力分別為1.77和2.43)。政治類承擔著奏響主旋律，指引當代政治文化基本建設的重要作用，而“文以載道，史以記事”歷史類著作以其微言大義，春秋筆法，教化八方，也是國家主流意識形態價值觀、世界觀的體現。對這兩個門類的重點資助，正是國家出版基金國家性質的集中體現。
2.科技類：服務物質文明，反映時代特征
科技類圖書國家出版基金項目總量處于第二位，它的新書品種也位于第二位�！翱茖W技術是第一生產力”，科技類圖書對我國社會物質文明建設具有重大的作用，因此，整個科技類總體國家出版基金相對競爭力為1.10。國家出版基金資助科技類的重點為理學類、醫學類、生物類和農學類(均高于平均值1.00)，并呈現出理學類和農學類逐年減少，生物類和工科類逐年增長的趨勢。這個現象，一方面反映了國家對物質文明建設的重視，另一方面也反映了“21世紀是生物學世紀”以及新時期新興工程技術日新月異發展的時代特點。
3.文藝類：展示民族文化，擴大國際影響
在文藝類方面，文藝類圖書兩個二級分類各年變化趨勢相反，故總體略有走低。國家出版基金資助的重點是藝術類(相對競爭力為2.21)，這主要和藝術類既能陶冶情操，又常常還是中華文化的載體有關。出版此類圖書，既有傳承中華文化，增強民族凝聚力，也有推廣中國文化經典，擴大中華文化國際傳播力和影響力等社會效益。
三、書名關鍵詞語熱度越高，國家出版基金競爭力越強
書名是圖書內容的高度概括，在國家出版基金項目中，有幾個熱點關鍵詞在書名中頻頻出現，充分反映了國家出版基金遴選的導向性。
1.國字招牌，體現國家水平
《國家出版基金項目申報指南》明確提出，基金資助項目必須站在世界前沿、弘揚民族文化、記錄時代精神、展示創新成果，努力打造造福當代、惠及后世的代表國家級水平的文化精品。因此，有182個項目名字中含有“中國”“中華”等字眼，如《中華民國史》《中國發展道路》《中國鞏義窯》《中國多目標地球化學圖集》《中國高等植物》等，所占比重高達27.45%，且廣泛分布于中國圖書館分類法的各個分類中(見表4)。眾多的國家級項目在國家出版基金資助項目中的集體亮相，充分體現了國家出版基金項目的重大性和代表國家水平的導向性。
在這182個項目中，中央社和地方社各占91個，但地方社的數量在逐年增加中(見表5)，說明地方社的競爭力正在增強，更多出版社的參與有利于推動此類重大項目的開拓。
2.史志項目，傳承中華文明
盛世修史、明時修志，是中華民族的傳統之一，也是中華文明得以延續五千年的關鍵所在。至今仍廣為流傳的《史記》《資治通鑒》《永樂大典》《四庫全書》等巨著都是產生于盛世。作為生活在“先進文化的代表”時代的出版人，我們的歷史責任與文化責任不容推卸。國家出版基金肩負建設“經典文化”的責任，對各類史、志給予較高的支持力度也是題中應有之義。因此，在國家出版基金項目中史地類相對競爭力較高，僅歷史類就占了74個。其實，史類著作的獲資助率遠不止上述，除了史地類中有35個的主題為“史”或“志”外，在其他門類中還有87個項目的主題為“史”或“志”。這122個項目廣泛分布于中國圖書館分類法16個分類中(見表6)，說明修史修志得到全社會的廣泛認同。這些史志項目，對于加強文化積累、傳承中華文明具有重要示范價值。
3.區域特色，反映多元文化
中國歷史悠久、疆域廣闊，34個一級行政區域，56個民族，共同構成了豐富多彩、統一多元的中華文化。研究中國，既要研究總體，也要關注各區域、各民族的特色。因此，有62個項目為區域研究(38個)或民族研究(24個)，分布于中國圖書館分類法中11個分類中。這些項目主要是地方社申報(55個)，不但數量多，而且分布廣(見表7)�？梢�，利用區域優勢、結合自身特色，也是策劃學術出版精品項目的好思路。
名家、大師，是一個民族在特定歷史時代的學術精英，他們的學術活動和學術思想也是該民族在該特定歷史時代的精神之光。名家、大師影響時代，影響人類，他們的作品是一個時代的里程碑。因此，編輯出版名家文集，不僅是極為嚴肅的學術研究工作，也是文化建設、學術研究的重要內容，是文化積累、文化傳承的重要環節。特別是作為名家一生創作的展示與總結，名家作品全集可以恢復名家全貌，保持歷史的完整與真實，為普通讀者和研究者提供了最為全面可信的研究依據。如果說閱讀選集如同截取歷史的斷面，那么總覽全集則就像縱觀歷史的全景，還原和展示名家的全人和原貌。從這個意義來說，一套名家全集就是一部學科歷史。所以，有51個項目為以名家、大師冠名的文集、全集等，如《季羨林全集》《張大千全集》《竺可楨全集》《岳美中全集》《錢學森文集》等。這些項目在四批中均有，分布于中國圖書館分類法13個分類中(表8)。
4.研究項目，薈萃創新成果
科學研究是指為了增進知識(包括關于人類文化和社會的知識)以及利用這些知識去發明新的技術而進行的系統的創造性工作，它的基本任務就是探索、認識未知。及時出版最新科研力作，將極大地豐富人類知識寶庫，有利于開拓新領域，促進知識轉化成生產力。《國家出版基金項目申報指南》強調鼓勵多樣，注重創新。因此，薈萃創新成果的項目頗受青睞，其中僅書名含有“研究”二字的項目就有43個，分布于中國圖書館分類法10個分類(見表9)，如《馬克思主義哲學基礎理論研究》《民國詩詞學文獻珍本整理與研究》《高速鐵路與區域經濟發展研究》《中藥飲片用量標準研究》等；此外，書名中不含“研究”二字卻有研究之實的項目，如《大飛機出版工程》《船舶與海洋出版工程》等也非常之多�？梢�，關注研究成果，也是策劃學術出版重大項目的一大法門。
四、結語
作為國家重大常設文化基金，國家出版基金已成為打造學術精品圖書、推動文化大發展大繁榮的強大動力。國家出版基金的終極追求，是成為這個時代的文化標志。作為一個出版人，最大的夢想就是能夠出版一批可以流傳久遠的高端學術著作。然而，在此之前，我們常常由于市場等諸多因素的限制而難以如愿。如今，國家出版基金的常態化運作，增加了我們圓夢的機會。
通過對國家出版基金項目的分析，可以看出，只要緊緊抓住促進物質文明、精神文明和政治文明發展的這一導向，結合出書分工和傳統優勢，既關注熱點關鍵詞，又巧妙地把握空白點，以前世沒有、當世急需、文化傳承為目標，突出公益性、重大性、精品性和傳世性，總體規劃合理，主創隊伍嚴整，內容質量較高，注重創新傳承，就可大大促進學術出版精品的產生。學術出版的春天正在向我們走來。
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