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勞動關系調查報告

時間:2022-11-27 07:54:09 調查報告 我要投稿

2022勞動關系調查報告

  想要了解一些情況或事件時,我們就需要去粗取精地分析研究,并最終寫出有價值的調查報告。怎樣寫調查報告才規范呢?下面是小編為大家整理的2022勞動關系調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2022勞動關系調查報告

  勞動關系調查報告1

  一、勞動關系存在的問題及原因分析

  從1986年國務院發布《國營企業實行勞動合同制暫行規定》,至1995年國家頒布《勞動法》,并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關系的基礎,我國的勞動用工制度發生了根本性的變革,勞動關系也發生了深刻變化,目前已經基本建立起了與社會主義市場經濟相適應的新型勞動關系。但是隨著所有制結構的變化,特別是個體、私營、外資經濟的發展以及國有、集體企業改制,勞動關系和勞動管理不規范的問題日漸突出,勞動者合法權益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調查看,主要有以下五類問題:

  第一類問題,欺詐勞動者,使從業人員落入“職業陷阱”。主要表現是,進門前欺騙,進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動者,以舒適的工作環境、優厚的工資報酬引誘從業人員上當;一些非法職業介紹機構更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業介紹機構勾結,以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規,強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。

  第二類問題,不簽訂勞動合同,勞動者的合法權益難以得到有效保障。一是相當一部分個體私營企業不辦理用工手續,不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業進行的用工情況檢查看,勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業、困難企業,對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員,合同到期既不終止又不續訂。三是一些改制企業沒有及時與職工變更或續訂、終止勞動合同,勞動關系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個人。

  第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動報酬權利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如,相當一部分國有集體企業由于種種原因長期欠發職工工資;部分改制企業借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業借最低工資標準,想方設法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規定,變相以實物抵工資,強制職工承包銷售本企業的滯銷產品,按銷售產品的比例提取工資,職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業實行口頭的協議工資,說多少或給多少完全憑業主的意愿,一些業主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。

  第四類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠利益。部分國有、集體和外商投資企業欠繳職工的社會保險費;參保企業中,有的為職工辦理養老保險,不辦理失業、醫療保險;有些用人單位以“試用”為借口,長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等問題。個體私營企業情況更為嚴重,絕大多數沒有為從業人員繳納社會保險費。

  第五類問題,不落實基本勞動標準,侵犯職工的人身權利。主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業,只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業、外資企業和部分國有集體企業特別是靯帽、服裝加工企業,大幅度提高勞動定額,迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業強迫職工無償加班加點,稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。

  二、調整和規范勞動關系的思考

  針對當前勞動關系存在的問題,今后一個時期,圍繞建立和規范各類用人單位的勞動關系,要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發而動全身的核心問題,著力從四個方面構建勞動關系監控調節機制。

  第一,建立法制保障機制,為勞動關系的建立與調整提供法律保障。

  需要配套強化立法、執法、普法三個方面的工作:一要加快勞動關系的立法步伐。盡快出臺促進就業法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規,使勞動關系的建立和調整真正實現有章可循、有法可依。二要強化勞動關系的執法規范。加大對用人單位執行勞動法律法規情況的監督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結合,保證《勞動法》規定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式,提高勞動者和企業經營者的法律素質,使之懂法、守法、依法辦事。

  第二,建立多層協調機制,促進勞動關系和諧穩定。

  首先,要搞好政府對勞動關系的宏觀調控。要針對不同時期社會勞動關系出現的`新情況、新問題,及時研究和制訂有關政策,引導和促進勞動關系的和諧穩定。其次,要建立多層次的勞動關系三方面協調機制,由政府、企業、工會三方代表,就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經常性的溝通和協商,協調各方面的利益關系。同時要配套建立好基層勞動爭議調解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業代表、工會代表、職工代表構成的三方調解委員會,及時化解內部勞資糾紛。再次,完善以平等協商和集體合同為核心的企業勞動關系自我調節機制。勞動關系雙方要有固定的協商代表;制定切實可行的協商制度,包括協商的原則、時間、內容、程序等,凡是涉及職工合法權益的事項,都要通過集體協商的辦法來解決。

  第三,建立監督管理機制,維護勞動關系雙方合法權益。

  一方面,推動健全內部監督組織。在各類用人單位特別是非公有制經濟組織中具有一定規模的私營企業,建立職工工會組織,充分發揮其民主監督、民主管理的作用,把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進行政府行政介入和干預,防止矛盾激化和事態擴大。

  第四,建立部門聯動機制,形成依法規范勞動關系整體合力。

  一是勞動保障部門要把好“政府導向關”。要結合本地實際的政策措施。當前要針對企業改制、“事改企”出現的新情況,及時對勞動合同的變更、續訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關”。在審核經營資格,審辦、審驗營業執照中,把經營單位特別是個體私營企業用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險,作為審核把關的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關”。重點是配合搞好對外來勞務人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續、不簽訂勞動合同的,視為無業人員或非法務工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護勞動者法定權益的需要。四是各級工會要把好“網絡維權關”。一方面要健全網絡,大力推動用人單位特別是具有一定規模的個體私營企業依法建立工會組織;另一方面要真正發揮工會作用,監督用人單位遵守勞動法律法規。總之要通過整體的聯動管理機制,使廣大勞動者無論在哪里從業、無論從事何種職業,都能使自身的合法權益得到有效的保護,從而使社會勞動關系保持和諧穩定,實現長治久安。

  勞動關系調查報告2

  最近,浙江省工商聯的一份調查報告引起了各方廣泛關注。這份調查報告以浙江的民營企業的勞動關系為調研主題。調查數據顯示,83.9%的民營企業認為當前勞動關系狀況為和諧或非常和諧,但在新形勢下民營企業的勞動關系也出現了一些新內涵、新趨勢、新情況、新問題,給民營企業勞動關系管理協調增加了新的難度,亟需積極主動應對。

  調查報告顯示,綜合分析調研的情況,當前浙江的民營企業勞動關系呈現總體和諧、趨勢向好的態勢。據統計,2017年全省仲裁機構和調解組織共處理勞動爭議案件11.39萬件,涉及勞動者17.36萬人,比上年分別下降了3%和22.3%。其中,涉及十人以上集體勞動爭議分別下降了24.3%和31.5%。全省勞動關系和諧指數從2012年的80.44上升到2017年的84.55,勞動者滿意度從71.39提高到79.50。調查問卷顯示,83.9%的民營企業認為當前勞動關系狀況為和諧或非常和諧。

  黨委政府起到重要積極作用

  浙江省勞動關系之所以出現向好的趨勢,黨委政府起到了重要的作用。調查中83.92%的民營企業對此給予肯定性評價。黨委政府重視和諧勞動關系建設,主要體現在以下幾方面:

  一是強化政策法制保障。

  2015年11月,浙江省委、省政府出臺《關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》,并相繼制定《浙江省集體合同條例》、《浙江省企業民主管理條例》、《浙江省勞動人事爭議調解仲裁條例》、《浙江省工會勞動法律監督條例》、《浙江省企業工資支付管理辦法》等一系列地方性法規和政策文件,使勞動關系法律政策體系更加健全。

  二是健全工作協調機制。

  2001年8月建立的浙江省級協調勞動關系三方會議制度,現已覆蓋全省各縣,并向鄉鎮(街道)和工業園區延伸,目前全省已有700多家鄉鎮(街道)建立三方協調機制。各級三方會議成員單位依托協調機制加強經常性溝通合作,合力開展和諧勞動關系創建活動,覆蓋面不斷擴大,創建質量明顯提升。

  三是建立評價考核體系。

  從2013年開始建立勞動關系和諧指數評價體系,從政府部門、企業、勞動者三個緯度進行量化測評、綜合評價,每年向全社會公開發布各地勞動關系和諧指數及排名。

  四是有效推動重點工作。

  在浙江全省推廣應用簡易勞動合同示范文本,持續開展勞動合同簽訂“春暖行動”,勞動合同簽訂率和履行質量不斷提高,全省企業勞動合同簽訂率達到97.5%。深入開展“浙江無欠薪”行動,在建筑業和制造業等重點領域和易發環節開展集中治理,開展工資支付專項檢查,開通欠薪處置綠色通道,嚴肅查處企業欠薪失信行為,有效防范欠薪事件。浙江省已建工會企業集體合同簽訂率達到90.2%,累計簽訂集體合同17.7萬份,覆蓋企業47.8萬家、職工2090萬人。

  在浙江省勞動關系向好的趨勢中,全省協調勞動關系的三方四家充分發揮平臺作用,堅持上下聯動,不斷完善和諧勞動關系創建工作機制,加強經常性聯系溝通協商,及時研究解決勞動關系協調工作重大問題,合力推進勞動關系和諧發展。相關部門切實加強勞動關系調研監測,聯合開展最低工資標準調研,開展勞動關系和諧指數評價、勞動關系調查問卷和動態監測,組織開展企業薪酬調查,啟動試點地區制造業人工成本定點監測;還在全省持續開展企業關愛職工、職工熱愛企業活動,從勞動關系源頭上引導企業和職工共建共享,互利共贏。

  調查問卷顯示,86.6%的民營企業認為,開展“雙愛”活動對和諧勞動關系建設具有積極作用。近五年來,全省職工年平均工資年均增長8.9%。

  民營企業主動作為積極創建

  浙江的民營企業在勞動關系向好的趨勢中主動作為,積極創建。他們以共同的價值追求凝聚力量,加強企業文化建設。切實加強黨、團、工、婦組織建設,堅持思想引領,豐富文化生活,倡導民主管理,努力打造各具特色的企業文化,廣泛凝聚員工力量,大力營造積極向上、健康活潑、奮發有為的文化氛圍,引領企業不斷創新發展。富通集團堅持以黨建引領,出資1000萬元建立黨群工作中心,不斷加強員工學習陣地建設。盾安集團著力打造以“創業創造創新”為內涵的企業文化,設立重獎激發員工創新熱情。珀萊雅化妝品公司積極推進民主管理,廣泛發動員工找漏洞,查問題,出主意,提建議,推動了企業發展,也讓員工找到了自身價值。

  越來越多的民營企業家認識到,投資員工就是投資企業的未來。廣大民營企業不斷加大投入,建造員工宿舍,改善食堂伙食,配備文化娛樂設施,落實帶薪休假,建立嬰兒哺乳室,舉辦員工子弟暑期班,開展免費健康體檢,實施家庭困難幫扶等等,想方設法為員工營造一個溫暖溫馨、舒適舒心的良好環境和親情氛圍,以優越的工作生活條件和良好的`企業公眾形象,吸引人才,增強員工對企業的自豪感、榮譽感和歸屬感。

  調查問卷顯示,83.93%的`員工在關注工資薪酬的同時,最關注的是個人發展前景,關心企業能否提供個人施展才華的平臺和空間。91.07%的民營企業認為,企業與員工是利益共同體。近年來,越來越多的民營企業確立起“共創共享共贏”理念,堅持企業發展與員工發展并重,通過多種形式的激勵措施,實現企業成長發展與員工成就事業同頻共振,和諧共贏。傳化集團、正泰集團、富通集團、吉利集團等眾多民營企業都紛紛投入巨資,建立分層分類的人才培養體系,持續提升員工專業能力和職業化水平,為企業發展和員工創業提供有力支撐。

  勞動關系內涵發生新變化

  浙江省工商聯在調研中發現,新形勢下民營企業勞動關系正在悄然發生變化,出現了一些新內涵、新趨勢、新情況、新問題。

  民營企業對勞動關系的認識有新提升。隨著我國經濟社會的不斷發展,民營企業對勞動關系的認識發生了深刻轉變,重視程度不斷提高,大多數民營企業確立了“勞動關系也是生產力”的理念,增強了構建和諧勞動關系工作的主動性,從被動建設轉化為自覺行動。調查問卷中,民營企業對和諧勞動關系建設重視的達到99.2%,其中,73.2%的民營企業表示對和諧勞動關系建設越來越重視。

  勞動關系的內涵發生了新變化。隨著我國經濟體制改革的不斷深入,企業所有權關系發生顯著變化,企業交叉持股、投資人持股、員工持股和一個企業多個老板、合伙經營、職業經理人管理企業等現象越來越多。現在民營企業的勞動關系已非原先單純的“勞”與“資”、雇用與被雇用的關系,企業和員工以共同的價值認同為基礎,以共同的利益分享為紐帶,地位日趨平等,形成了勞資交疊、團隊合作、利益關聯、多重融合的勞動關系新格局,勞動關系變得更加錯綜復雜。調查問卷顯示,民營企業認為企業與員工為合作關系和利益共同體的占91.1%,而認為是雇傭關系的僅占11.6%。

  員工結構呈現新趨向。員工年齡越來越年輕,80、90后已逐步成為勞動力主體力量。流動勞動力中80后占56.9%,90后已增長到20-30%。一些新興產業員工年輕化趨勢尤為明顯,阿里巴巴、網易員工平均年齡都在28歲左右。員工的思想觀念、思維方式、處事態度、價值理念、事業追求等都發生了新的變化。隨著教育的發展,員工受教育程度大大提高,文化素質大幅提升。傳化集團員工本科以上學歷占比從23.5%提升到了42.4%。網易員工本科以上學歷達到100%,其中碩士研究生以上占60%。

  新的矛盾隨著改革轉型出現。廣大民營企業致力于轉變發展方式,優化產業結構,轉換增長動力,一些粗放型、低效益、高耗能的企業正在實施關停并轉。自動化智能化對勞動者素質要求提升,企業用工數量減少。城市建設提升和規劃調整,導致企業搬遷郊外。隨之而來的是部分勞動者面臨失業、轉崗、工作地點改變、再就業等諸多問題。

  新產業、新模式、新業態不斷出現,催生了多種勞動關系形式,用工方式發生很大變化,一些領域出現了勞動關系新形態。如電商、外賣、快遞業、網約車等這些新業態,勞動用工從線上轉到線下,出現了“平臺+個人”的新用工模式。如“外賣小哥”一個人與多個平臺發生用工關系,出現雙重多重勞動關系。按照現行法律法規,有的勞動關系難以歸類和界定。勞動關系呈現更加多樣化、復雜化的態勢。

  隨著民營企業的發展壯大和經濟全球化的積極推進,民營企業“走出去”發展步伐加快,參與“一帶一路”建設,通過跨境并購,建立境外工業園區,在國外設立分公司等跨國經營的情況越來越多,外籍人員來華工作和國內員工派駐境外成為新常態。由于文化背景、思想觀念、民主意識、管理模式、法律制度等方面的差異性,勞動關系的處理方式各不相同,勞動關系國際化也提上了議事日程。

  浙江省工商聯有關人士認為,新形勢下出現的新變化,是勞動關系建設面臨的新課題,既有積極因素,也帶來挑戰,給民營企業勞動關系管理協調增加新的難度,亟需積極主動應對。

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