項目預算績效報告范文(通用14篇)
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項目預算績效報告 1
(一)項目基本情況
施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目,農村公路網建設項目,保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃,經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批準設計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
(二)項目績效自評工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
(三)項目績效實現情況
1.項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元)
(2)項目資金執行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況
(1)產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設,至20xx年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
(2)效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展,帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
(四)績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標已完成。
(五)績效自評結果。
如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準備,如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
(六)結果公開情況和應用打算
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
(七)績效自評工作的經驗、問題和建議
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的`說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
項目預算績效報告 2
一、項目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量,有效提高我臺電視節目的收視率。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)準備階段(20xx年3月10日至30日)
組織學習財政支出績效自評的相關規定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的.時間和有關要求。
(二)實施階段(20xx年4月1日至11月30日)
下發績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。
(三)總結階段(20xx年12月1日至12月31日)
總結評價工作經驗,進行一步完善績效自評指標體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告,接受監督檢查。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規定的程序設立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執行過程中,嚴格按照項目預算執行,嚴格執行項目財務管理相關制度,專款專用,規范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監督,充分發揮項目資金的使用效益。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節目制作質量優良,按時完成科普宣傳工作任務。
2.效益指標完成情況
(1)社會效益指標
面向基層、服務群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續影響指標
進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量,有效提高我臺電視節目的收視率。滿足社會公眾對科普相關知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況
社會公眾較好的了解科普相關知識,社會公眾對電視節目內容及質量滿意度逐年提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
五、績效自評結果
對照績效評價指標體系,20xx年科普宣傳項目目標明確,管理到位,資金使用規范,按照項目規定的時間高效、有序地完成了各項目標任務,評價結果為優。
六、結果公開情況和應用打算
(一)信息公開及完整:在規定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
(二)績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規范使用項目資金。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)項目管理制度需進一步完善,一些管理方法不夠科學,項目監管需加強,需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性,加強項目監管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發揮更大效益。
(二)進一步完善績效評價結果運用機制,將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據,發揮績效評價工作的應有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
項目預算績效報告 3
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:
一、“農信通”項目概況
(一)“農信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的'農業信息交互平臺,是在農業廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
(二)“農信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。
主要內容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。
(三)“農信通”項目績效目標
中國移動公司與農業廳專家、新華社合作,創建一個“12582”農業平臺,專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。
1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名;
2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業技術指導成功率達成95%以上;
3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
(一)“農信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執行。
(二)“農信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監控資金的使用情況,做到節約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
(一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度;
(二)幫助解決當地農產品供求難題,為農戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
(三)提供農業科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業技術難題;
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
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一、項目基本情況
(一)項目名稱:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程。
(二)項目概況
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程,建設地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮松山片區、大埡口片區。主要建設內容為水源地匯水區范圍內新建污水手機管網48353m,配套建設檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設施6座,新增污水處理規模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復,并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據項目建設需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設是否達到預期建設目標,是否發揮預期要求的項目效益,是否達到理想的社會效益、經濟效益、生態效益,及判斷后續繼續開展本項目的`必要性。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態環境局龍陵分局。
2.項目資金執行情況。
該項目資金年初預算數250萬元,實際支出金額250萬元,全年執行數250萬元,預算執行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執行項目建設招投標制、項目建設監理等制度,加強對項目建設各環節的管理;嚴格執行國家有關財政資金管理的`規章制度,項目建設要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監理制。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
數量指標、時效指標、成本指標,實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標,實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無。
五、績效自評結果
20xx年度該項目的產出指標、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為100分。
六、結果公開情況和應用打算
無
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
建立健全專項資金管理辦法,加強財務管理,嚴格財務審核。突出支持重點,充分發揮好財政資金的帶動示范作用,重點支持生態環境保護、環境監測能力提升等項目,堅持綠水青山就是金山銀山理念,大力提升龍陵生態環境質量。
八、其他需說明的問題
無。
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一、項目概括
(一)項目基本情況。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執行國家有關法律法規和方針政策;指導建制村通客運側護欄基建規劃工作;審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資;編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃;對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監督;會同有關部門調查處理基建投訴。
(2)項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
(3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金,提出建設項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定,對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。
對已安排的建設項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設資金,造成建制村側護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法,根據工程項目規劃和缺口數,結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
(二)項目績效目標。
(1)項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
(2)具體績效目標。
1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。
(3)項目是否與實際相符,目標合理性。
護欄工程(蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉)申報內容與實際相符,目標可行。
(三)項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;
3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數據統計表;
4、評價工作小組根據現場調查,補充和核實相關信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續維護。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復《縣20xx年交通大會戰農村公路項目建設方案》。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥,完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
(一)招標的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
(二)競標公司。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成,執行了相關強制性條文規定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質量合格(合同段質量自評得分:93.3分)。
(二)存在的`問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲,對環境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
(三)改進措施和有關建議。
1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算的相關制度和要求,本著“勤儉節約,保障運轉”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
項目預算績效報告 6
一、基本情況
(一)項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。
(三)績效目標。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的'工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
(一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底:
①新建村級供銷社16個;
②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個;
③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家;
④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新培育農民專業合作社16家;
⑤創建省級以上農民專業合作社16家;
⑥建設農業產業化聯合體10個。
(二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
(三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
(一)決策分析
項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發〔20xx〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
(2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的`鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據:實施方案、專項管理細則
①《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)
②廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
(三)產出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
(2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。
(四)效益實現度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
(四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
項目預算績效報告 7
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的`實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況,能進一步優化現有農村公路網,帶動鄉鎮經濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
項目預算績效報告 8
為提升財政資金的預算績效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務質量,優化公共資源配置,保障部門更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號)、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔2012〕2號)、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[2018]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評,形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下:
一、項目概況
(一)項目立項概況
1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據2006年湘西自治州人民政府州會議紀要([2006]40號)內容:“關于兌現向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題,同意按照有關會議紀要精神予以兌現”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續項目。
2、項目績效目標
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業,實現在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的'工作目標,實現人力資源社會保障事業的新突破。
(二)項目執行情況
1、項目績效目標完成情況
20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與2016年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項均通過財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況
本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元,具體為:辦公費6.02萬元;印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修(護)費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況
本單位根據國家專項資金管理有關制度等法律法規,對專項資金的財務進行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專項資金進行單獨核算,建立了專項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的原則,使專項資金正確使用并達到預期績效目的。
二、績效評價依據
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號);
2、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號);
3、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔2012〕2號);
4、《湘西自治州財政局關于批復20xx年州直部門預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔2006〕40號;
6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規和財務會計資料及其他相關資料等。
三、績效評價方法和過程
(一)績效評價目的
本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績效,總結項目管理與執行經驗,為部門決策、管理提供參考依據,同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況,也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據。
(二)績效評價方法
根據本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況,本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
(三)績效評價工作過程
1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[2018]2號)文件精神,成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。
3、資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上,通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。確保績效評價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規范,財務、業務管理制度是否健全,執行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,最終形成評價結論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時足額發放和各項政策的兌現落實,為穩定增長、保障民生、推動扶貧、促進發展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成,各項指標均達到或超過預期目標。
一是就業創業任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業2.67萬人,完成任務的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉移就業脫貧2.56萬人,完成任務的102.2%;新增貧困勞動力轉移就業1.26萬人,完成任務的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務的117.6%。城鎮新增就業人數2.23萬人,完成任務的106.2%,城鎮登記失業率為4.26%。新增創業擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉就業1.5萬人、完成150.4%。
二是社保擴面征繳提前到位。企業養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業養老保險同級財政補助800萬元全部到位;機關事業單位養老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業保險參保總人數15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個人繳費3.83億元。社會保障卡數據采集任務全面完成,累計持卡169.2萬人、完成102%。
三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價結論
本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成,各項績效目標全部實現,經濟和社會效益顯著,項目組織管理和財務管理健全規范,未發生違法違規問題。根據《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的評分,該項目得分為95分。
六、有關問題與建議
(一)存在問題
績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足,沒有可借鑒的目標體系,故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數量指標、時效指標,且申報的績效目標未與所需成本銜接。
(二)有關建議
在今后的預算編制與績效目標申報過程中,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,并與目標任務數或計劃數相對應,以便于進行績效考核。
項目預算績效報告 9
為加強預算績效管理,提高財政資金使用效益,根據省政府《關于全面推進預算績效管理的意見》(皖政〔20xx〕115號),安徽陽光會計師事務所接受廣德縣財政局委托,于20xx年12月2日至12月9日,對廣德縣農村危房改造民生工程進行了績效評價。
一、評價依據
(一)《安徽省人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(皖政〔20xx〕10號);
(二)《關于印發<安徽省20xx年農村危房改造實施方案>的通知》(建村〔20xx〕33號);
(三)《關于印發<安徽省農村危房改造民生工程績效評價辦法>的通知》(建村〔20xx〕273號);
(四)《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號);
(五)《廣德縣關于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》(民生辦〔20xx〕26號)。
依據相關文件,遵循相關性、重要性、可比性、系統性、可操作性、經濟性原則,安徽省住房和城鄉建設廳 財政廳制定了績效評價指標體系。安徽省農村危房改造民生工程績效評價指標體系由投入、過程、產出、效果四個一級指標構成。指標的設定、選用、權重(或分值)根據項目的特點設計確定。在堅持效果導向的同時,突出過程評價。同時,指標的設計體現共性和個性相結合的原則,科學地反映項目的績效水平。
二、項目基本情況
20xx年底至20xx年初,廣德縣住建委組織各鄉鎮對全縣農村危房改造進行了詳細摸底和入戶調查,同時聯合縣民政局、殘聯等部門共同對貧困類型進行了審查和核準。結合我縣上報的20xx年危房改造計劃,省住建廳下達我縣農村危房改造指標任務為837戶,其中重建房屋戶547戶,修繕加固戶290戶。
20xx年廣德縣農村危房改造政府補助資金共需1268萬元。除中央和省級補助資金外,縣政府尚需配套資金472.85萬元。為保障農村危房改造這項民生工程的順利實施,已將縣級配套資金納入今年財政預算。
截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉鎮初驗、縣級終驗的流程,截止11月底經驗收合格,符合發放補助資金第一批改造農戶共706戶,加上20xx年提前實施的43戶改造任務,即目前實際已完成749戶。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因,目前暫不符合驗收條件。縣住建委及各鄉鎮加快落實,并計劃納入第二批進行驗收和發放補助資金。
三、指標分析
(一)項目投入情況
項目立項
(1)項目立項規范性:通過對項目的申報材料進行評價,判斷項目的申請、設立、審批過程是否符相關要求,用以反映和考核項目立項、申報和審批的規范情況。
(2)績效目標合理性:通過對項目的實施方案或項目申報書進行審查,判斷項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。
(3)績效指標明確性:依據設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標設定的明確性。
資金落實
(1)資金到位率:實際到位資金與計劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。資金到時率=(實際到位專項資金/應到位專項資金)x100%。
(2)資金到位及時性:及時到位獎補資金與應到位獎補資金的比率,用以反映和考核財政或項目主管部門對財政獎補資金落實的及時性程度。
(二)項目過程情況
項目管理
(1)管理制度健全性:項目實施單位的業務管理是否健全,用以反映和考核業務管理制度對項目順利實施的保障情況。
(2)制度執行有效性:項目實施單位是否嚴格執行相關管理制度,用以反映和考核制度的有效執行情況。
(3)項目建設規范性:項目單位是否嚴格執行農村危房的技術鑒定程序,為保證項目實施在項目選址、主體結構抗震、農房風貌等方面是否按照相關要求操作,用以反映和考核項目建設的規范性。
(4)項目質量可控性:項目單位為加強項目實施過程管理,是否建立健全了項目管理辦法或相關制度,并得到有效執行,用以反映和考核項目實施管理制度建設對項目實施過程管理的要求。
(5)資料報送情況:有關單位資料提供是否及時。資料是否齊全、真實、準確。
賬務管理
(1)會計核算規范性:項目資金是否執行了國庫集中支付制度和專賬核算,以及支付程序和相關附件是否規范,用以反映和考核項目專項資金支出管理的規范性。
(2)資金使用合規性:項目資金使用是否符合相關的賬務管理制度規定,用以反映和考核項目資金的規范運行情況 。
(3)財務監控有效性:項目實施單位是否為保障資金的安全、規范運行而采取了必要的監控措施,用以反映和考核項目實施單位對資金運行的`控制情況。
(三)項目產出情況
目標任務完成率:用以后反映和考核項目產出數量目標的實現程度,目標任務完成率=(實際完成改造數/計劃完成改造數)x100%。
投資完成率:項目實際投資(或支出)與計劃投資(或支出)的比率,用以反映和考核項目申報投資真實情況和項目計劃投資管理水平。
完成時效性:有以反映和考核項目產出時效目標的符合程度,完成時限符合率=符合申報時限要求的完成任務數/計劃(或申報)任務數x100%。
檔案信息管理規范性:項目單位為加強項目實施過程管理,是否建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度,是否嚴格執行相關信息的月報制度。
質量達標情況:項目單位是否按嚴格按照農村危房改造最低建設要求進行建設,用以反映和考核項目產出質量目標的實現程度。
(四)項目效果情況
政策宣傳:反映和考核各級政府對項目宣傳引導情況。
可持續影響:用以反映和考核項目建成后運行成效發揮等方面的情況。
社會效益:項目實施對社會發展所帶來的直接或間接影響情況。
經濟效益:項目實施對經濟發展所帶來的直接或間接影響情況。
生態效益:項目實施對生態環境所帶來的直接或間接影響情況。
社會公眾或服務對象滿意度:通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查。社會公眾或受益對象滿意度=回答滿意的人數/實際調查人員總數x100%。
四、績效評價工作過程
(一)前期準備
自20xx年12月2日項目布置會以來,項目組與相關部門完成對接工作,理順了績效評價工作思路,明確了評價目的、方法、評價原則、指標體系、評價標準等。
(二)組織實施
了解項目完成情況、完成質量、組織管理等總體情況;查閱與本項目相關的有關文件、會議記錄、質量監管、驗收及檔案管理等資料;采取重點檢查與抽查相結合等方式,確保評價結果全面、準確。
(三)分析評價
依據已掌握的資料和調研情況,在對資料進行進一步審查核實的基礎上,工作組成員對項目績效情況進行綜合分析與判斷,利用績效評價指標對項目進行打分,并根據調研成果,總結項目的主要經驗,指出項目存在的問題,提出改進建議等。
五、績效評價結論
根據安徽省農村危房改造民生工程績效評價指標、評分細則及評分標準,績效評價采用百分制,滿分100分,按得分的高低依次分為優秀(S≥85分)、良好(85>S≥75分)、中等(75>S≥60)、差(S<60)四個等級。20xx年度廣德縣農村危房改造民生工程項目的績效評價整體得分87分,評價等級“優秀”,具體得分情況如下:
(一)項目投入指標分值20分,實際得分19分,得分率為95.00%。
項目立項:該指標得分率為91.67%,實際得分11分。
(1)項目立項規范性:該指標得分率為75.00%,實際得分3分。
項目按照規定的程序申報,提交的文件、材料規范;經過集體決策等程序,廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號),批準了廣德縣住建委制定的實施方案。但未見項目建設規劃、建設用地和環評手續(扣1分)。
(2)績效目標合理性:該指標得分率為100%,實際得分4 分。
項目符合國家相關的法律法規、國民經濟發展規劃和促進當地城鄉建設事業發展所必需,制定了完備的實施方案,項目績效目標符合中長期規劃;縣政府將危房改造納入績效考核,實行目標管理,20xx年5月,同住建委簽訂了責任狀。
(3)績效指標明確性:該指標得分率為100%,實際得分4分。
項目有清晰的建設計劃和建設步驟,并具有可行性;項目建設內容與資金進行了量化匹配,規定補助標準為重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元;明確規定了實施的三個步驟,明確了各步驟時間節點和完成時限;確定重建547戶和修繕290戶的數量;廣德縣人民政府將此項工作納入縣政府目標管理績效考核,并于20xx年5月與項目牽頭單位(住建委)簽訂了民生工程目標責任書。
資金落實:該指標得分率為100%,實際得分8分。
(1)資金到位率:該指標得分率為100%,實際得分5分。
《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關于提前下達20xx年中央財政危房改造補助資金的通知》(財建〔20xx〕1749號),廣德縣到位資金327.75萬元;《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關于下達20xx年農村危房改造省級補助資金的通知》(財建〔20xx〕1749號),下撥廣德補助資金167.4萬元。總計下撥資金795.15萬元,計劃資金1094萬元,縣財政需配套資金472.85萬元,實際安排資金500萬元。
(2)資金到位及時性:該指標得分率為100%,實際得分 3分。
按實施方案或計劃等資料中有資金撥付時限規定,沒有規定的以實施當年未12月31日為截止時點,不予扣分。
(二)項目過程情況
該指標總分值30分,得分率為93.33%,實際得分28分。
項目管理:該指標得分率為89.47%,實際得分17分。
(1)管理制度健全性:該指標得分率為100%,實際得分2分。
廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)成立了組織機構,建立責任制具體落實到部門和相關負責;制定安全管理、質量控制、現場管理、進度控制等業務管理制度,且合法、合規、完整。
(2)制度執行有效性:該指標得分率為100%,實際得分4分。
制定了以農戶自建為主和以分散分戶改造為主的政策;抽查了盧村鄉石獅村、高廟村,新杭鎮路東村、流洞社區,桃州鎮高湖社區、白洋村,農村危房改造戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批等程序規范,農村危房改造補助對象的認定精準,危房改造戶基本信息和審查結果的公示程序公開、透明。
(3)項目建設規范性:該指標得分率為75.00%,實際得分3分。
規定了科學開展農房規劃選址及滿足農房風貌綜合管理要求;廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號),明確規定了危房定級由縣住建委組織各鄉鎮現場核實評定;但未制定農村危房改造抗震設防烈度并采取了抗震措施(扣1分)。
(4)項目質量可控性:該指標得分率為75.00%,實際得分3分。
對已完工項目及時組織驗收,驗收程序及資料規范、完整;抽查了新杭鎮丁家村、路東村,盧村鄉高廟村、笄山村、桃州鎮白洋村、山關村,未見項目實施內容變更、技術指標調整;項目實施過程中對現場進行安全質量督查;但未見項目實施過程中對現場進行技術指導、未見對危房改造的建筑工匠培訓和施工隊伍資質予以規范(扣1分)
(5)資料報送情況:該指標得分率為100%,實際得分5分。
縣住建委、新杭鎮丁家村及路東村,盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關村資料提供及時;資料齊全、真實、準確。
賬務管理:該指標得分率為100%,實際得分11分。
(1)會計核算規范性:該指標得分率為100%,實際得分3分。
資金設立財政專戶管理,專賬核算,專款專用;截止績效評價日,尚未撥付資金。
(2)資金使用合規性:該指標得分率為100%,實際得分5分。
廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)文件,未規定資金撥付時間,根據規定,資金撥付不得遲于20xx年12月31日。
(3)財務監控有效性:該指標得分率為100%,實際得分3分。
項目單位制定了保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法;對農村危房改造項目開展了資金專項監督檢查;對農村危房改造項目進行了年度績效自評。
(三)項目產出情況
該指標總分值25分,得分率為64.00%,實際得分16分。
目標任務完成率:該指標得分率為0%,實際得分0分。
截止績效評價日,全縣實際已完成749戶,尚有88戶未完成。從鄉鎮來看,僅有桃州鎮全部完成,新杭鎮尚有23戶未完成,邱村鎮尚有20戶未完成,誓節鎮尚有6戶未完成,柏墊鎮尚有3戶未完成,盧村鄉尚有29戶未完成,楊灘鎮尚有12戶未完成,四合鄉尚有4戶未完成,東亭鄉尚有5戶未完成,目標完成率為89.49%(扣6分)。
投資完成率:該指標得分率為25.00%,實際得分1分。
截止績效評價日,共完成新建住戶413戶,補助總金額826萬元,修繕加固戶336戶,補助總金額201.6萬元,投資完成率81.04%(扣3分)。
完成時效性:該指標得分率為100%,實際得分4分。
廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號)文件未規定完成時限,以20xx年12月31日為時限。
檔案信息管理規范性:該指標得分率為100%,實際得分5分。
抽查了新杭鎮丁家村及路東村,盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關村,皆建立了農村危房改造一戶一檔的管理制度;農戶檔案資料的內容完整、規范;農村危房改造信息系統的數據和改造前、中、后照片錄入及時、準確。縣住建委嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。
質量達標情況:該指標得分率為100%,實際得分6分
抽查了盧村鄉、新杭鎮、桃州鎮,危房改造在房屋的地基(基礎)承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設的要求;基本居住功能齊全;能滿足人畜分離等基本衛生條件;給水、供電及通風等設施符合要求;改造后的總建筑面積符合控制標準;人均建筑面積符合控制標準。
(四)項目效果情況
該指標總分值25分,得分率為96.00%,實際得分24分。
政策宣傳:該指標得分率為100%,實際得分3分。
縣住建委發放宣傳手冊、明白卡等對相關農村危房改造政策進行;建立健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時調查處理;抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,民眾對農村危房改造政策皆能知曉。
可持續影響:該指標得分率為80.00%,實際得分4分。
抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,改造后的農房不存在低效運轉和閑置浪費的情況;改造后的農房出現質量問題及時采取相應措施處理;未見易地新建農房搬遷后,但未合理安排必要的管理工作經費(扣1分)。
3. 社會效益:該指標得分率為100%,實際得分6分。
抽查新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目實施后提高了人民群眾的生活質量,保障了其生命財產安全;有效拓展了相對弱勢的農村困難群體的生存空間;進一步完善了社會幫扶救助制度,維護了社會穩定。
4. 經濟效益:該指標得分率為100%,實際得分3分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實施降低了受益對象的建房成本支出,緩解了經濟負擔;增強了社會內生動力,加快了農村困難群體脫貧致富的進程;對推動擴大就業,拉動內需,促進經濟亦有效果。
5. 生態效益:該指標得分率為100%,實際得分3分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實施對農戶人居環境的改善有明顯促進作用;對鄉村環境面貌的提升有積極推動作用;提高了廣大群眾對生態環境的保護和治理意識。
6. 社會公眾或服務對象滿意度:該指標得分率為100%,實際得分5分。
抽查了新杭鎮路東村及流洞社區,盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區,項目的實施,社會公眾或受益對象對項目實施的滿意度達到100%。
六、存在問題
在本次績效評價過程中,發現主要問題如下:
(一)危房改造任務未能及時完成
20xx年度廣德縣危房改造項目總任務為837戶,截止績效評價日,已完成危房改造749戶,尚有88戶未完成,完成全年危房改造總戶數89.49%,20xx年所剩時間不多,危房改造任務難以及時完成。
(二)補助資金偏低
20xx年廣德縣農村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象,其中低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭三類人群,自身積累少,籌資能力差,而每戶的補助標準客觀上無法完成危房改造,導致部分危房改造戶建房進程緩慢,甚至無法開工。
(三)宣傳力度有待加強
危房改造項目實施后,群眾滿意度較高,取得了較好的社會效益,充分體現了黨和政府對民生工程的關心,但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體,政策理解能力差,需要項目實施單位切實做好宣傳工作,且媒體關注度不高,宣傳力度有待加強。
七、評價建議
結合本次績效評價發現的問題,提出以下建議:
(一)科學下達年度計劃
年初下達年度危房改造計劃時,應充分考慮不確定因素,既要保證符合條件的危房改造戶能享受到黨和政府的關懷,亦要考慮計劃的嚴肅性,危房改造戶的實施能力,科學下達年度計劃,確保年度計劃得以完成。
(二)確保20xx年度危房改造任務完成
截止績效評價日,廣德縣尚有88戶危房改造戶尚未完成,建議項目實施單位,分析原因,對危改戶進行幫扶,使需要改造危房的農戶能按時建設、竣工,確保20xx年度危改任務得以完成。
(三)多渠道籌集建房啟動資金
目前的危房改造補助資金不高,建議項目實施單位多渠道籌集建房啟動資金,把危改戶不舉債建設的要求落在實處。建議一是爭取上級部門加大投入補助資金,適當提高補助標準,二是加大幫扶力度,三是爭取社會捐贈,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶基本住房安全要求。
(四)加大宣傳力度
民生工程,體現了黨和政府對基層群眾的關懷,這就要求項目實施部門不僅僅要把好事辦好,亦應加大宣傳力度,對危改政策進行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶說清講透,避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛,同時也更好的促進民生項目的實施。
項目預算績效報告 10
根據《亳州市2021年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔2021〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
2021年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
二、各考核指標實施情況
(一)“監督管理”指標完成情況(得6分)
2021年以來,我局聯合民政局、鄉村振興局、財政局印發了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《2021年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉鎮分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領導班子成員、鄉村振興服務站站長、村(社區)書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開2021年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔2018〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)
2021年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關人員參加。
(三)“質量監督”指標完成情況(得20分)
縣局專門抽調了村鎮股、質建站、設計院等股室(單位)專業技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的'規范性、安全性和可靠性。同時,各鄉鎮引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業部門技術指導同時。下發了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)
2021年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統計上報改造進度,及時將2020年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)
2021年農村危房改造工作未發現補助資金未落實打卡發放、克扣、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
三、績效自評結果
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產出效果明顯,自評為“優秀”。
項目預算績效報告 11
我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:
一、績效評價依據
1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);
3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準則》;
5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。
三、項目基本情況
(一)項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。
20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的'產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。
(二)項目績效目標
鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:
(1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
(3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。
(三)績效評價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準備階段
(1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;
(2)成立績效評價工作組;
(3)明確績效評價基本事項;
(4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
(1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;
(2)對數據進行甄別、匯總和分析;
(3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
(1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;
(2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;
(3)履行評估機構內部審核程序;
(4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
(一)投入指標:(總分25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
1、項目立項,(指標分9分,得9分)
(1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。
(2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。
(3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
(1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
(2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
(3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
(二)過程指標,(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:
1、業務管理,(指標分17分,得17分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
(2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)
該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
(3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
(4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
(5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發現變更情況。
(7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務管理,(指標分13分,得13分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。
(2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
(3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。
(4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。
(三)產出指標,(總分25分,得24分)
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
(1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
(2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。
(3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
(4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒有發生變更。
(6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。
(四)效果指標,(總分20分,得20分)
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:
(1)經濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。
(2)社會效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。
(3)生態效益,(指標分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
(4)可持續影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。
(5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
項目預算績效報告 12
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
嚴格按照市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發〔2017〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業以政府采購方式確定。
(二)項目績效目標。
為增強我市農資化肥市場調控能力,切實做好淡儲旺供,保障農業生產應急需要,促進農業增產增收。2021年市本級化肥淡季儲備從2020年10月開始至2021年3月結束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(三)項目資金申報相符性。
市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發〔2017〕5號)第五條完善農資供應保障體系中明確規定“建立和完善市、縣兩級化肥商業儲備制度”。市供銷社嚴格按照2018年由市供銷社和市財政局聯合印發的`《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規定,實施化肥淡季儲備。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。2021年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
(二)項目財務管理情況。
1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業包干使用。
2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(三)項目組織實施情況。
由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關事項的請示,經市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規定,委托中介機構,通過公開招投標,選定承儲企業。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
2021年度市本級化肥淡季儲備從2020年10月—2021年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(二)項目效益情況。
化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農業生產上出現遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調配到市內指定區域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩定,未發生一起因沒有化肥供應不上而影響農業生產的事件發生。
四、問題及建議
(一)存在的問題。
目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發自然災害時,政府需調運化肥,則沒有化肥可以調運。主要因為現沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
當前,化肥價格漲幅相當大,國家統計局發布的“2022年5月下旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。
(二)相關建議。
一是結合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
二是加強農資市場的監督指導,進一步規范農資市場,防止出現囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
項目預算績效報告 13
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發展和改革局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣發展和改革局機關現有行政編制人員8人,事業編制人員10人,機關工勤人員1名,退休職工32人,內設機構4個。預算績效監控總體情況如下:
一、年度預算安排情況
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入249.42萬元,其中:基本經費245.42萬元,項目經費4萬元,截至6月底,追加預算264.23萬元。
二、1-6月執行情況
(一)部門預算1-6月執行情況
1-6月日常公用經費支出23.57萬元,完成全年預算59.26%;人員經費支出111.33萬元,完成全年預算62.40%;對個人和家庭的補助支出12.29萬元,完成全年預算45.10%。
(二)部門項目預算1-6月執行情況
20xx年具體實施的項目(含20xx年續建項目)主要包括:專項經費(詳見縣級項目預算績效監控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規劃編制咨詢服務費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機、目標考核獎及離退休人員生活補助。20xx年項目預算金額268.23萬元,其中:上年結轉結余資金0萬元、年初預算安排4萬元、年中追加預算264.23萬元),20xx年1-6月預算執行金額264.36萬元(其中:上年結轉結余資金執行金額0萬元、年初預算安排執行金額0.13萬元、年中追加預算執行金額264.23萬元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為5個,有0個項目預算執行率為0。
(三)部門預算績效目標1-6月完成情況
20xx年,我局納入編制績效項目共1項,預算資金4萬元。
專項經費4萬元,(其中:老干部工作經費2萬元,主要用于退休老干部開展學習、慰問等活動,大口管理工作經費2萬元,主要用于大口開展活動、大口管理等開支),專項經費的使用,調動了退休老干部及大口廣泛參與活動的'積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執行預算0.13萬元,完成全年項目績效的3.25%。
三、運行監控分析
(一)全年部門預算預計執行情況
年初預算收入249.42萬元,截至6月底追加預算264.23萬元,1至6月完成支付411.55萬元,其中項目經費完成支付264.36萬元。全年預計執行513.65萬元,執行率達到100%。
(二)全年績效目標預計完成情況
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在問題及整改措施
(一)存在問題
無
(二)整改措施
無
五、工作建議
無
項目預算績效報告 14
根據《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉建設引導資金項目支出1-7月績效運行監控。現將有關情況報告如下:
一、項目支出基本情況
(一)資金下達情況
20xx年住房城鄉建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態環境專項整治2000萬元、淺層地熱能建筑規模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。2020年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范、建筑領域綠色發展方向示范、歷史文化名城(鎮、村)保護規劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況
1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在2018年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區科學選定一個城市片區的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統籌協調工作機制,創新投資建設運營模式,為我省下一步規模化建設多功能燈桿總結可復制模式經驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-2020)建設標準化泵房,并移交供水企業實行專業化運維管理,為全省提供經驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業化運行管理。
3.美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創建4個美好環境與幸福生活共同締造示范縣(市、區),每個縣市區內選取2個以上的鄉鎮。以鎮帶村開展示范,示范區域內鎮村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環境得到較大提升,美好環境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統村落數字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領域綠色發展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發揮示范引領作用,完善鋼結構裝配式建筑全產業鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮、名村編制保護規劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規劃的名城、名鎮、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區)為單位安排,總計安排44個名城、名鎮或名村,基本完成省內應編而未編的保護規劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現試點地區CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的.使用推廣;開展市縣一手房、二手房網簽交易系統建設,數據與房地產市場監管平臺進行對接,為全省網簽系統統一建設標準、實現全覆蓋積累工作經驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉環境基礎設施建設提質增效;三是智慧城市(社區)試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經驗。
7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經費;完成住建系統“十四五”規劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網,提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規模化應用,抓好重點項目示范,總結推廣典型模式和成功經驗。
二、績效運行監控工作開展情況
我廳依據科學部署、統一管理、過程監督、有序推進的指導方針,對住房城鄉建設引導專項資金項目預算執行、績效指標執行等各方面開展情況進行績效監控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監控。
(二)建立月調度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監督。結合日常調研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下撥,洞庭湖環境專項整治2000萬元預計9月份下撥;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下撥。
(二)項目支出績效目標完成情況
1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較2018年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較2018年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續,計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經開區金陽新城中心服務區的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉鎮37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內部古巷道修繕、環境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮村兩級培訓,協助村支兩委編制村規民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉村駐點工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經完成。同時,灣井鎮下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉鎮;75個傳統村落數字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領域綠色發展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮已啟動保護規劃編制,占總數(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統村落16個)均已啟動保護規劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現場調研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執行完成。
7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉鎮污水處理設施建設實現全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下撥南山國家公園體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規模化應用,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質增效項目需開展項目設計、管網排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或對資金撥付相關手續出現爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協調。
五、有關建議及工作措施
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結經驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環節相關手續,加快項目撥付進度。
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預算支出績效報告(精選14篇)12-17
部門預算績效自評報告12-09