項目績效自評報告(精選18篇)
在我們平凡的日常里,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的項目績效自評報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項目績效自評報告 1
一、績效自評情況
20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發(fā)展研究經費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經費”專項20xx年度的執(zhí)行情況和績效目標完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標整體完成情況較好。
二、績效自評存在問題
在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:
一是預算執(zhí)行進度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構,為省領導決策服務,專項經費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經費支出按課題研究經費相關管理規(guī)定,需待調研報告呈報后方能列支,經費支出的滯后延緩了省財政廳規(guī)定的預算執(zhí)行進度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預算執(zhí)行進度與省財政廳的要求存在時間上的錯位現(xiàn)象。
二是績效目標管理和調整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務調整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標,導致年底未執(zhí)行完省財政廳核定的所有預算指標。針對上述因客觀因素產生的績效目標變化,我單位未及時向省財政廳申請調整績效目標,導致績效目標出現(xiàn)偏差。
三是研究成果數(shù)量和質量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數(shù)量和質量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數(shù)次的論證和修改,經過課題組長、部室負責人、分管領導、主要領導把關,部分課題還需經過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質量有待進一步提升。
三、整改措施
針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進行改進:
一是切實加快預算執(zhí)行進度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴格按照省財政廳預算執(zhí)行進度的相關要求,督促業(yè)務部室加快項目實施進度,切實加大預算執(zhí)行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的.預算指標,全面完成單位年初制定的各項目標任務。
二是密切關注目標任務開展情況,確保實際工作切合績效目標。20xx年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績效目標管理要求,緊緊圍繞《績效目標批復表》規(guī)定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調整自身工作方向和內容,確保績效目標得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績效目標,則嚴格按照省財政績效目標調整要求,及時調整年初制定的績效指標,確保績效目標順利完成。
三是加強研究數(shù)量和質量提升工程建設,不斷提高研究服務水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢,大力加強研究數(shù)量和質量提升工程建設,不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務水平,緊貼貴州經濟社會發(fā)展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經費用出實效,使研究成果產生更強的社會效應。
項目績效自評報告 2
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和方針政策;指導建制村通客運側護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側護欄規(guī)劃、立項、設計和投資;編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃;對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關部門調查處理基建投訴。
。2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
。3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當年可用于建制村項目建設的資金,提出建設項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定,對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設資金,造成建制村側護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。
。4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的'原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
(二)項目績效目標。
。1)項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標。
1、項目完成?h建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。
(3)項目是否與實際相符,目標合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內容與實際相符,目標可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調查,補充和核實相關信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農村公路項目建設方案》。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃?h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
2、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
3、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥,完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
。ㄒ唬┱袠说难。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
。ǘ└倶斯。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成,執(zhí)行了相關強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質量合格(合同段質量自評得分:93.3分)。
(二)存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M措施和有關建議。
1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。
項目績效自評報告 3
一、財政政策基本情況
(一)政策概況
全縣有基層衛(wèi)生機構12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。
。ǘ┱呖冃Э偰繕
12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣,從而提高群眾健康素質。
。ㄈ┰u價步驟及方法
我局局20xx年自行組織政策自評工作組,科學運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調查法等評價方法,開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標、設計調查問卷,抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調查工作。具體步驟如下:
1、結合單位政策實施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實施情況介紹;
2、現(xiàn)場調查,現(xiàn)場查看政策實施情況,核查政策資金收、支賬目及會計憑證,檢查政策決議、制度建設、公示等相關文件資料,抽查典型案件,為整個評價指標體系評分收集基礎數(shù)據(jù),填制政策基礎數(shù)據(jù)表;
3、引用政府績效管理原理,對政策從決策、管理、績效等方面,結合該政策的具體情況,建立符合政策實際情況的績效評價指標體系;
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調查;
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標;
6、經過定量和定性分析形成評價結論,形成績效自評報告。
二、評價工作開展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責實施,選擇其中5個作為本次評價點位。
。ǘ┱呖傮w評價
基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務,意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產供應保障體系,促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導規(guī)范醫(yī)療服務行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費用。
三、政策績效情況
。ㄒ唬┙洕
該政策的制定符合國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的`意見(國辦發(fā)〔20xx〕88號)和財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔20xx〕54號)的相關規(guī)定,制定了《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責、部門規(guī)劃密切相關,各項補助標準按照上級相關規(guī)定制定,與上級文件無沖突。
。ǘ┬市
我局及時的提交了關于基本藥物制度相關的議題,及時召開會議通過黨組會進行了集體決議,并制定了《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時間較少,管理效率高效,資金的下達后,及時的完成了資金的撥付。研究結果表明,在制度全面實施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。
(三)效益性
基本藥物制度政策實施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產供應保障體系,促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導了規(guī)范醫(yī)療服務行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調查,綜合滿意度為96%。
(四)公平性
通過對抽查的基本藥物制度實施情況,各醫(yī)療機構在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
(五)可持續(xù)性
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財務制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控,能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
。┱呖冃е笜送瓿汕闆r分析
1、產出指標完成情況分析
。1)政策的實施進度:全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
。2)政策完成質量:政策資金按照政策實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規(guī)定用途專款專用。
2、政策的效益性完成情況分析
。1)政策預期目標完成程度:較好
。2)政策實施對經濟和社會的影響:群眾滿意率較高
四、政策績效評價結論
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機構國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
五、存在的問題和工作建議
(一)存在問題
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標,但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重。
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1、加大對藥品中標生產企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國家基本藥物能及時按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵醫(yī)學人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
項目績效自評報告 4
為強化我鄉(xiāng)扶貧專項資金支出績效管理,促進資金使用科學化、合理化和精細化,根據(jù)國辦發(fā)[20xx]35號《國務院辦公廳關于轉發(fā)財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》文件精神,遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項資金執(zhí)行情況及有關資料,對財政扶貧項目資金(含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金)進行績效評價,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬20xx年扶持村級集體經濟項目資金績效目標情況:年度資金總額10萬元,通過扶持種植獼猴桃、黃精,帶動曲溪村49戶貧困戶增收,助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅任務。
。ǘ╊A算單位分解下達扶貧項目預算資金情況:年度資金總額10萬元,資金到達后,統(tǒng)籌安排到村,通過四議兩公開后付村賬戶,保障順利施工。
二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領導立即召集扶貧、財政所負責人召開會議,針對績效考評自評工作進行了安排部署,成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長,扶貧、財政等相關人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組,嚴格按照文件要求,對全鄉(xiāng)扶貧工作進行了全方位自查和自評。
(二)強化考評力度,對我鄉(xiāng)20xx年度實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評,根據(jù)考評內容,對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產業(yè)項目等通過查看資料、財務和項目村實地查看相結合的方式進行詳細考評,確保了內容的`真實性和準確性,為全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎。
。ㄈ┘毣ぷ鞔胧,全面考評分析。考評組在結合實地績效考評的基礎上,收集相關文件等資料,對全鄉(xiāng)20xx年度財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析,共同完成了全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金績效考評自評工作。
三、綜合評價結論
按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標表》進行考核,該項目績效綜合評價為優(yōu)。
四、扶貧項目資金績效目標實現(xiàn)情況分析
通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況,系統(tǒng)整理與分析項目實施中存在的主要問題,提出改善扶貧項目后續(xù)管理的建議,并為項目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。
(一)扶貧項目資金情況分析。
1.到位情況。20xx年扶持村級集體經濟項目資金共計10萬元,及時撥付到位。
2.執(zhí)行情況。嚴格按照《中華人民共和國預算法》;《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)[20xx]33號);《關于印發(fā)湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農[20xx]21號)等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用,資金下達到本鄉(xiāng)財政所后,鄉(xiāng)財政所及時將資金撥付至村賬戶,使用率100%。
3.管理情況。
。1)資金使用信息公開和公示制度建設和執(zhí)行。嚴格按照要求在鄉(xiāng)、村政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況,方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。
(2)資金監(jiān)管制度建設和執(zhí)行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》,并成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
。3)鄉(xiāng)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬,專人負責。
。ǘ┓鲐氻椖靠冃е笜送瓿汕闆r。
1.產出指標完成情況分析。
。1)完成數(shù)量:獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝,貧困村產業(yè)合作社數(shù)量1個。
。2)完成質量:項目驗收合格率100%,種植作物成活率90%。
。3)產出成果:帶動增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。
2.效益指標完成情況分析:增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元,受益貧困戶數(shù)49戶,受益貧困人口152人,產出可持續(xù)運用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度≥97%。
五、存在的主要問題及產生的原因
。ㄒ唬┓鲐氻椖可陥蠹皩嵤┕芾矸矫妫涸陧椖苛㈨棔r考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導致實施進度遲緩。
。ǘ┓鲐氋Y金管理方面:
1.制定扶貧資金管理辦法,成立扶貧資金的管理領導小組。
2.嚴格執(zhí)行資金撥付程序,通過轉賬及時撥付,杜絕資金截留。
3.制定違規(guī)處罰制度,遵從黨風廉政建設,確保扶貧資金用在扶貧項目上,不浪費一分錢,極大限度地發(fā)揮扶貧效益。
。ㄈ╉椖繂栴}所產生的原因:
1.現(xiàn)有的貧困村基礎條件和資源條件較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
2.產業(yè)扶貧是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,貧困戶脫貧致富的根基,但就目前來看,產業(yè)扶貧還處在起步階段,效果不明顯。再加上產業(yè)基地種植管理水平有待于進一步提高,產業(yè)扶貧經濟效益沒有充分體現(xiàn)。
3.部分貧困戶不積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴重。
六、下一步改進措施及建議
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會資助橋梁,鼓勵引導社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學等多種形式參與扶貧工作,緩解政府資金壓力。
(二)因戶施策,按照因地制宜原則,切實改善群眾生產生活條件;幫助貧困家庭增加收入,不能籠統(tǒng)實施農業(yè)發(fā)展,同一個項目申報多項專項資金,F(xiàn)行扶貧體制和機制尚有需待完善和修補的地方,目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員“橫向”攀比,甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風。
。ㄈ┌凑諊摇敦斦䦟m椃鲐氋Y金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。有統(tǒng)一的報賬制度,且多方監(jiān)管專項資金。
項目績效自評報告 5
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分,評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設施及外觀老化的問題,提高居民生活品質。
2.主要內容
項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負責制定本轄區(qū)內老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
。ǘ╉椖靠冃繕
本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。
。ǘ┛冃гu價結果
經過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產出及績效
。ㄒ唬╉椖慨a出情況
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設施修繕總體完成率為92.2%;本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。
。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務對象滿意度
經調查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╊A算測算費用過高,客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。
(三)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。
4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。
。ㄋ模┣捌谡{研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
。ㄎ澹┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。
(六)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(七)未按照規(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內,改造的小區(qū)中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
。ò耍┛冃Ч芾硪庾R需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。
五、相關建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績效管理,提高預算編制的精準性
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
。ㄈ┚唧w業(yè)務與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性
建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
。ㄋ模┘訌娭贫葓(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質增效
根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。
。ㄎ澹┫嚓P部門充分做好前期調研工作,減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的`浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務,著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R,提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確?冃гu價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
(一)因本項目的結算工作尚未完成,經與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產出數(shù)量指標評價的依據(jù),不作為結算及其他審計工作的參考。
。ǘ┍卷椖可形唇Y算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。
項目績效自評報告 6
一、部門(單位)概況(10)
1、縣統(tǒng)計局是負責本縣統(tǒng)計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
2、在職10人。共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)
3、主要職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
。ǘ┏袚I導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,指導全縣統(tǒng)計工作業(yè)務和國民經濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的責任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
(三)負責組織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┴撠熃M織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等國民經濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領域的統(tǒng)計調查,建立全縣經濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領域實施監(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿易、對外經濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
。ㄎ澹┙⒔∪h統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
(六)負責對全縣國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全縣經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
(七)會同有關部門做好社會經濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
。ò耍┘訌娊y(tǒng)計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務功能。
。ň牛┙M織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統(tǒng)計科學研究工作。
。ㄊ┏袚h政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、專項資金收支情況(10)
專項資金收入情況:20xx年收省局撥付專項資金資金共計23。6萬元整,其中:包括農普兩員補助資金10萬元,平安建設調查補助經費1.6萬元,旅游等調查經費2萬元,基層基礎建設補助10萬元。
專項資金支出情況:專項資金使用嚴格按照省統(tǒng)計局《財務管理制度》、《會計核算管理制度》和其他相關規(guī)定執(zhí)行,此次績效評價過程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
(一)按省、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補助費共計10萬元使用情況:
已經全部下發(fā)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:米龍鄉(xiāng)5000元,波斯河鄉(xiāng)7500元,德差鄉(xiāng)5000元,八角樓鄉(xiāng)7500元,惡古鄉(xiāng)5000元,麻郎措鄉(xiāng)5000元,木絨鄉(xiāng)5000元,河口鎮(zhèn)7500元,八衣絨鄉(xiāng)5000元,牙衣河鄉(xiāng)5000元,紅龍鎮(zhèn)5000元,呷拉鎮(zhèn)7500元,西俄洛鎮(zhèn)7500元,祝桑鄉(xiāng)7500元,瓦多鄉(xiāng)5000元,普巴絨鄉(xiāng)5000元,柯拉鄉(xiāng)5000元,經費支出總額10萬元。
(二)20xx平安建設調查補助經費1.6萬元使用情況:
辦公費1.6元。包括購置開展平安建設調查工作辦公文具等辦公用品。
(三)旅游等調查經費2萬元
1、辦公費10883元,包括開展各項調查工作辦公用品購買;
2、印刷費9117元,包括統(tǒng)計調查表打印等費用。經費支出總額2萬元。
。ㄋ模┗鶎踊A建設補助10萬元,1辦公費100000元,用于購買電腦、激光打印機、墨粉盒等,其中:購買電腦和激光打印機已經全部列入本單位固定資產。
三、專項支出管理情況(56)
(一)項目績效目標設置(20)
為加強和規(guī)范我局專項資金管理,充分發(fā)揮專項資金使用效益,依據(jù)相關的法律和規(guī)定,制定專項資金使用辦法。省級專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的`有關規(guī)定,遵循公開公平、突出重點、專款專用、注重績效的原則。
(二)綜合管理情況(26)
為加強我局預算績效管理,不斷提高財政資金配置和使用效益,經局研究決定,成立了績效管理自評領導小組,由局長任組長,分管財務副局長任副組長,財務室干部為成員,專門負責本次績效自評工作。以績效考核的各項文件精神為指導,以整體績效支出為內容,對各項支出的質量指標,數(shù)量指標,對指標內容進行一一的評價考核打分,取得一定經濟、社會、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國家財經法規(guī)和本局財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定收支,按照財經制度的有關要求,做到專款專用,專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績效目標完成情況(10分)
1、20xx年安排的4個專項資金共計23.6萬元已經全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保?顚S,發(fā)揮應有作用,我局制定了嚴格的專項資金管理辦法,嚴格按制度辦事,嚴防專項資金挪用它用。
2、本局的專項資金主要用于統(tǒng)計調查方面的支出,不存在招投標,主要是嚴格按照局里的財務管理制度,統(tǒng)一嚴格管理。
3、
。1)委托業(yè)務費1.6萬元,資金來源為省級補助,全部用于辦公用品購買。
(2)農業(yè)普查兩員經費10萬元,全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。3)旅游等調查經費2萬元用于調查工作中下鄉(xiāng)補助和產生的差旅費。
。4)基層基礎建設補助10萬元全部用于局維持機構正常運轉所需的公用支出。
四、自評結論及建議(20)
1、我局切實做到財務管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局將在以后的工作中加強專項資金的管理使用,嚴格控制專項資金的開支,提高經費的使用效率。
2、我局認真對20xx年專項資金項目績效進行了評分,評分結果是96分。
項目績效自評報告 7
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┗舅幬镏贫妊a助中央財政和省級財政補助資金預算情況。20xx年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度經費補償方案的通知》(川財社〔20xx〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔,省級按常住總人口平均每人每年2元標準補助,市級按常住總人口每人每年1-3元標準補助,縣級按服務人口每人每年不少于3元標準補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔20xx〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關于進一步提高農村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》(川財社〔20xx〕170號)精神,從20xx年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標準),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標準從2000元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
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一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監(jiān)管,督促藥品生產經營企業(yè)及時、足量供應藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。截至20xx年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部在規(guī)定時間內下達到市(州)及擴權縣。具體下?lián)芮闆r見下表
2.項目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確;鶎俞t(yī)療機構的正常運行,基本滿足基層群眾的`基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
3.項目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財政基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》(川財社〔20xx〕5號)要求進行資金管理,財務管理嚴格、核算規(guī)范、支出合理、制度健全,能很好地撥付、使用好各級基本藥物補助專項資金,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為
(二)績效目標目標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
。1)績效目標完成任務量。
我省自20xx年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、等級醫(yī)療機構實施基本藥物制度,到20xx年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構基本達到35%;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕嘶緦崿F(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升;鶎俞t(yī)療機構床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
(2)績效目標完成質量。
20xx年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
。3)績效目標完成進度。
按照年度工作任務,全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至20xx年底,基本藥物制度各項目標任務和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運轉總體正常。
2.效益指標完成情況分析。
。1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥費用下降。
20xx年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
。2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療服務能力提升。
20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構總診療人次數(shù)減少,應進一步加強引導和管理。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務量等方面差異較大,導致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預期就診的觀念,患者用藥習慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
項目績效自評報告 8
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容
項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內容:根據(jù)《海南省人民政府關于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設備的購置以及各類維護等,其中包括:
1、 海南省平山醫(yī)院康復病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目
2.全自動生化分析儀
3.醫(yī)院文化建設項目
4.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(設備采購)
5.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾)
6.醫(yī)院農療基地擴建修繕工程
,7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預算1110萬元。
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為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應海南省社會經濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標:
一、完成固定資產增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛(wèi)財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金為財政預算內資金,海南省平山醫(yī)院嚴格按照相關財務管理規(guī)定使用資金,使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認真落實各項財經紀律,嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度,按照政府采購的程序實施,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經過院領導班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經完工驗收項目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
(一)總體績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。
。2)項目成本(預算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的'實施進度
項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經完工3個項目,分別為
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。
其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發(fā)出50份調查問卷,收回調查問卷50份,其中調查結果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達到98%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產和基礎設施的建設,提高醫(yī)院救治和康復工作,進一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4. 項目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執(zhí)行,助力建設發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設,不斷提高醫(yī)院的服務能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn),促進海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務保障。
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截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:
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衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
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衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預算項目,由省財政廳根據(jù)預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴格執(zhí)行各項財務管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫(yī)院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
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衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病專科醫(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經濟發(fā)展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執(zhí)法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關的分管領導對資金使用情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核,從嚴把關。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關的制度,對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項目相關實施方案,未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說明的問題
無。
項目績效自評報告 9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
xx年優(yōu)撫資金包括義務兵優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務兵優(yōu)待金。義務兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經費均由財政全額撥款,義務兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的`順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規(guī)范資金的使用和支付。
項目績效自評報告 10
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行,F(xiàn)將績效評價自評報告結果匯報如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因,后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642.97元,10月1日進場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
。ㄒ唬╆P注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便。經過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質。
(二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設置:一級指標4個,二級指標12個,三級指標26個,總分值100分。一級指標分別為:1投入(15分),下設2個二級指標6個三級指標;2過程(25分),下設3個二級指標11個三級指標;3產出(35分),下設4個二級指標5個三級指標;4效果(25分),下設3個二級指標7個三級指標,F(xiàn)將相關得分情況自評如下:
1、投入(總分15分、評價得分15分)
。1)項目申報(5分)
①進行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策,動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監(jiān)督權。
、诟鶕(jù)摸排結果制定中長期工作規(guī)劃(2分)
20xx年金安區(qū)房產中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調查,結合各小區(qū)實際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案(2分)
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》,我中心在細化表的基礎上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進度計劃,確保改造項目保質保量完成。
。2)資金管理(10分)
、侔凑肇攧展芾硪,設置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)
我單位嚴格按照財務管理要求,在項目實施過程中,嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。
、谥贫ūU腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
、圻m時組織開展了資金專項督查(2分)
區(qū)財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程(總分25分、評價得分24分)
(1)項目實施(10分)
①項目實施程序規(guī)范性(2分)
我中心嚴格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算,報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎上,要求屬地街道嚴格按照相關法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標,9月16號開標,10月1日進場施工,保證了項目的及時推進。
②實施過程監(jiān)管到位(2分)
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度,細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關于加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的責任,嚴格把控質量,對不合格的.產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理,重新更換了合格產品,保證了施工質量。
、蹖椖窟M展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施(2分)
今年,我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調度會10次,同時對督查結果及時通報,分析進度差欠原因,對未達到預期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
④改造后的項目實施物業(yè)管理(4分)
改造完成后,三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權責,開展常態(tài)化管理維護。
。2)信息建設(10分)
、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息(3分)
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息。
、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理(2分)
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理,對照管理信息系統(tǒng)相關時間節(jié)點,及時督促建設單位對工程質量進度進行調整,確保按時完工。
、勖吭3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報上一月項目月度數(shù)據(jù)(3分)
每月收集工程建設過程相關數(shù)據(jù),按時完成系統(tǒng)信息更新,及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
、芗皶r編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效(2分)
項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區(qū)改造的相關進度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡報、總結匯報等形式,及時上報具體做法和成效。
。3)管理創(chuàng)新(5分)
、僭陧椖吭O計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)
拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制,根據(jù)項目實施進度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元,發(fā)改委中央預算內資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用,通過購買服務、新增設施有償使用等方式,引導專業(yè)機構、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁,無償建設,有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。
、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計制度(2分)
在街道項目辦設立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進行跟蹤審計。
、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結經驗,在全省進行經驗交流或推廣的(1分)
3、產出(總分35分、評價得分35分)
。1)目標任務完成率(20分)
年度目標任務3個老舊小區(qū)已全部完工。
。2)項目時限達標率(5分)
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
。3)項目質量達標率(5分)
三個老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
(4)試點工作(5分)
擁有適老化項目,建筑節(jié)能改造項目。
4、效果(總分25分、評價得分22分)
。1)社會滿意度(10分)
小區(qū)改造前征詢群眾意見,改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。
(2)社會效益(10分)
項目的實施,實現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識;開展了完善類改造,如設置無障礙設施,修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設施。
。3)新聞宣傳(2分)
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳。
項目績效自評報告 11
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
項目績效自評報告 12
一、部門(單位)概況(10分)
1、縣統(tǒng)計局是負責本縣統(tǒng)計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
2、在職10人,共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人)
3、主要職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
。ǘ┏袚I導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,指導全縣統(tǒng)計工作業(yè)務和國民經濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的責任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
。ㄈ┴撠熃M織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)負責組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等國民經濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領域的統(tǒng)計調查,建立全縣經濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領域實施監(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿易、對外經濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
。ㄎ澹┙⒔∪h統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
。┴撠煂θh國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全縣經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
(七)會同有關部門做好社會經濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強統(tǒng)計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務功能。
。ň牛┙M織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統(tǒng)計科學研究工作。
。ㄊ┏袚h政府公布的有關行政審批事項。
。ㄊ唬┏修k縣政府交辦的其他事項。
二、專項資金收支情況(10分)
專項資金收入情況:20xx年收省局撥付專項資金資金共計23.6萬元整,其中:包括農普兩員補助資金10萬元,平安建設調查補助經費1.6萬元,旅游等調查經費2萬元,基層基礎建設補助10萬元。
專項資金支出情況:專項資金使用嚴格按照省統(tǒng)計局《財務管理制度》、《會計核算管理制度》和其他相關規(guī)定執(zhí)行,此次績效評價過程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
。ㄒ唬┌词、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補助費共計10萬元使用情況:已經全部下發(fā)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:米龍鄉(xiāng)5000元,波斯河鄉(xiāng)7500元,德差鄉(xiāng)5000元,八角樓鄉(xiāng)7500元,惡古鄉(xiāng)5000元,麻郎措鄉(xiāng)5000元,木絨鄉(xiāng)5000元,河口鎮(zhèn)7500元,八衣絨鄉(xiāng)5000元,牙衣河鄉(xiāng)5000元,紅龍鎮(zhèn)5000元,呷拉鎮(zhèn)7500元,西俄洛鎮(zhèn)7500元,祝桑鄉(xiāng)7500元,瓦多鄉(xiāng)5000元,普巴絨鄉(xiāng)5000元,柯拉鄉(xiāng)5000元,經費支出總額10萬元。
。ǘ20xx平安建設調查補助經費1.6萬元使用情況:辦公費1.6元。包括購置開展平安建設調查工作辦公文具等辦公用品。
。ㄈ┞糜蔚日{查經費2萬元,辦公費10883元,包括開展各項調查工作辦公用品購買;印刷費9117元,包括統(tǒng)計調查表打印等費用。經費支出總額2萬元。
。ㄋ模┗鶎踊A建設補助10萬元,1辦公費100000元,用于購買電腦、激光打印機、墨粉盒等,其中:購買電腦和激光打印機已經全部列入本單位固定資產。
三、專項支出管理情況(56分)
。ㄒ唬╉椖靠冃繕嗽O置(20分)
為加強和規(guī)范我局專項資金管理,充分發(fā)揮專項資金使用效益,依據(jù)相關的法律和規(guī)定,制定專項資金使用辦法。省級專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規(guī)定,遵循公開公平、突出重點、專款專用、注重績效的原則。
(二)綜合管理情況(26分)
為加強我局預算績效管理,不斷提高財政資金配置和使用效益,經局研究決定,成立了績效管理自評領導小組,由局長任組長,分管財務副局長任副組長,財務室干部為成員,專門負責本次績效自評工作。以績效考核的各項文件精神為指導,以整體績效支出為內容,對各項支出的質量指標,數(shù)量指標,對指標內容進行一一的.評價考核打分,取得一定經濟、社會、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國家財經法規(guī)和本局財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定收支,按照財經制度的有關要求,做到?顚S,專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績效目標完成情況(10分)
1、20xx年安排的4個專項資金共計23.6萬元已經全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保?顚S茫l(fā)揮應有作用,我局制定了嚴格的專項資金管理辦法,嚴格按制度辦事,嚴防專項資金挪用它用。
2、本局的專項資金主要用于統(tǒng)計調查方面的支出,不存在招投標,主要是嚴格按照局里的財務管理制度,統(tǒng)一嚴格管理。
3、(1)委托業(yè)務費1.6萬元,資金來源為省級補助,全部用于辦公用品購買。
(2)農業(yè)普查兩員經費10萬元,全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。3)旅游等調查經費2萬元用于調查工作中下鄉(xiāng)補助和產生的差旅費。
。4)基層基礎建設補助10萬元全部用于局維持機構正常運轉所需的公用支出。
四、自評結論及建議(20分)
1、我局切實做到財務管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局將在以后的工作中加強專項資金的管理使用,嚴格控制專項資金的開支,提高經費的使用效率。
2、我局認真對20xx年專項資金項目績效進行了評分,評分結果是96分。
項目績效自評報告 13
一、項目建設情況
xx項目為xx公司自主研發(fā)項目,項目技術依托單位是xx大學,20xx年3月與xx大學簽訂了技術合作協(xié)議,公司具有完全獨立的自主知識產權,本項目三個系列的相關數(shù)控產品已于20xx年度已被國家知識產權局授予專利權,專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發(fā)展的需求,公司還將設立數(shù)控產品測控中心,使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測,從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段,所有工藝規(guī)程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成,產品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態(tài)良好,進展較為順利。
二、項目運行服務情況
工程技術研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創(chuàng)新和服務水平,發(fā)揮在數(shù)控研究領域的帶頭作用,針對相關單位提供相關服務,如xxx等單位提供了高精度定制數(shù)控孔加工刀具,數(shù)控車銑加工刀具、可調整鏜銑刀等產品,相關技術人員多次上門調研其加工狀況,分析設備的冷卻、轉速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據(jù)現(xiàn)場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設備的'轉速和進給量,重新設計了主要夾具,調整了設備主軸轉速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
建立工程技術研究中心的目的,就是要形成適應市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術開發(fā)體系及其有效運行機制,提高企業(yè)的市場反應能力、協(xié)調、運用資源的能力和自主創(chuàng)新能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。在數(shù)控刀具市場,國內的大部分高精度數(shù)控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現(xiàn)場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術服務,生產可以替代進口的高品質數(shù)控刀具。
三、經費使用情況
中心采用主任負責制,下設1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經理聘任。設四個主要研究方向,每個方向設2-3個學術帶頭人,學術帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學術委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統(tǒng)一歸口營銷部門管理實現(xiàn)。中心將實行“市場化、流動化、聯(lián)合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發(fā)揮中心學術委員會的指導、監(jiān)督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。
來源主要有四部分:
1、項目產業(yè)化經營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。
四、社會效益
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規(guī),對于安全質量環(huán)保等嚴重影響企業(yè)發(fā)展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xx年中心運行過程中,在安全、質量、環(huán)保等方面均無重大事故發(fā)生,相關主管部門,如安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、經信、科技等部門歷次現(xiàn)場檢查監(jiān)督,均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執(zhí)行企業(yè)效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷發(fā)展。中心所研發(fā)的項目產品主要用于現(xiàn)代機械加工業(yè),生產技術處于國內先進水平,可以降低對國外產品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業(yè)的整體技術水平,以其發(fā)揮高精度生產設備的最大制造能力,使得機械制造業(yè)盡快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術機會和市場機會相結合的角度對企業(yè)技術創(chuàng)新決策提供咨詢,并參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和承擔技術創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。
五、經濟效益
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產業(yè)化轉化工作,項目實施完成達產后,實現(xiàn)年新增產值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創(chuàng)匯80萬美元。
六、存在的問題及建議
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
1、信息獲取困難,每年都要選派相關技術人員到許多的企業(yè)、學校、研究機構、展會等收集相關信息;
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
項目績效自評報告 14
一、項目基本情況
(一)項目概況
土地執(zhí)法檢查衛(wèi)片工作是指國家土地管理部門,根據(jù)地面的實時衛(wèi)星照片來監(jiān)督、檢查其轄區(qū)內的土地利用行為,及時發(fā)現(xiàn)違法行為,加以處罰,以達到合理保護耕地,促進依法合理節(jié)約集約利用土地。其中需要檢查轄區(qū)內年度新增建設項目用地的批準、供地、利用過程中的相關圖件資料。
按照國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》要求,采取實地測量、電子數(shù)據(jù)整合、土地礦產基礎數(shù)據(jù)庫調整等手段和方式,對國家下發(fā)的當年度土地礦產衛(wèi)片圖斑涉及的項目用地進行合法性審查、分析,區(qū)別不同用地類型,依法進行查處和舉證,將我市年度違法用地占用耕地比例控制在15%以內。
本項目預算資金投入110萬元,截止20xx年底已使用項目資金99.57萬元,主要用于完成衛(wèi)片圖斑核查、整改工作。
(二)項目績效目標
1.需實現(xiàn)的總體目標
通過采取實地測量、電子數(shù)據(jù)整合、土地礦產基礎數(shù)據(jù)庫調整等手段和方式,對國家下發(fā)的當年度土地礦產衛(wèi)片圖斑涉及的項目用地進行合法性審查、分析,區(qū)別不同用地類型,依法進行查處和舉證,將我市年度違法用地占用耕地比例控制在15%以內。
2.20xx年初設立的目標
對部下達的季度衛(wèi)片圖斑套合、比對分析;外業(yè)核查,對圖斑建設情況進行調查;填報系統(tǒng),完成上級審核。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次績效評價是針對完成土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片工作進行,通過此次評價工作,客觀反映出項目資金利用情況以和項目執(zhí)行情況等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
依照項目初期制定的績效目標申報表中的相關內容,按一定的評價程序,運用科學的評價方法、按照產出、效益、滿意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價的'內容和標準對評價對象的項目資金執(zhí)行率、產出情況、效益情況和滿意度情況等進行客觀公正地考核和評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
依據(jù)項目初期設定的考核指標對照項目實際完成情況進行衡量打分,從而獲得本項目的實際分數(shù)。
三、綜合評價情況及評價結論
本次評價結果采取百分制,按照綜合評分劃分5個等級,其中90分(含)以上為“優(yōu)”、80(含)-90分為“良好”、70(含)-80分為“一般”、60(含)-70分為“較差”、60(不含)分以下為“差”?冃гu價組以現(xiàn)場采集的項目基礎數(shù)據(jù)、收集的評價相關資料等為基礎,綜合應用審閱法、比較分析法等評價方法,對照評價指標打分,土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片項目資金績效評價綜合評分為99.5分,綜合評價等級為“優(yōu)”。 評價認為,項目實施方通過使用20xx土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片項目資金,完成自然部下達的月度、季度、年度衛(wèi)片圖斑核查、比對分析,數(shù)據(jù)整合,外業(yè)調查,系統(tǒng)填報審核等各項工作任務。同時評價發(fā)現(xiàn),項目也存在預算資金未使用完畢。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策類指標包括3個二級指標和6個三級指標。該指標分值20分,評價得分20分。
1.項目立項(該指標分值6分,評價得分6分)
(1)立項依據(jù)充分性(該指標分值3分,評價得分3分)
按照國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》要求,需要檢查轄區(qū)內年度新增建設項目用地的批準、供地、利用過程中的相關圖件資料。
。2)立項程序規(guī)范性(該指標分值3分,評價得分3分)
項目經局辦公會議審議通過,明確項目工作任務及資金安排。該項目按照規(guī)定的程序和流程實施,立項程序規(guī)范。
2.績效目標(該指標分值7分,評價得分7分)
。1)績效目標合理性(該指標分值4分,評價得分4分)
本項目制定的項目支出績效目標申報表,設定核查衛(wèi)片圖斑面積;核查衛(wèi)片圖斑宗地;核查頻次。項目績效目標與實際工作具有密切相關,符合項目實施要求。
。2)績效指標明確性(該指標分值3分,評價得分3分)
土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片項目績效目標分為定性指標與定量指標,目標設置清晰、明確、具備可衡量性,與項目實際工作相匹配。
3.資金投入(該指標分值7分,評價得分7分)
。1)預算編制科學性(該指標分值4分,評價得分4分)
項目預算依據(jù)實際需求編制,預算內容與項目內容相匹配。
(2)資金分配合理性(該指標分值3分,評價得分3分)
項目資金按照項目年初目標實施,合理分配使用項目資金。
。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程類指標包括2個二級指標和5個三級指標。該指標分值30分,評價得分29.5分。
1.資金管理(該指標分值16分,評價得分15.5分)
。1)資金到位率(該指標分值5分,評價得分5分)
20xx土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片項目財政預算資金110萬元,于20xx年初全部到位。資金到位率=(實際到位資金/預算資金)×100%=110/110×100%=100%
。2)預算執(zhí)行率(該指標分值4.5分,評價得分0.5分)
20xx土地與礦產執(zhí)法檢查衛(wèi)片項目財政預算資金110萬元,項目實際使用資金99.57萬元,預算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%=99.57/110×100%=90.52%。
(3)資金使用合規(guī)性(該指標分值6分,評價得分6分)
本項目按照規(guī)定的流程集中采購,資金撥付與使用均按照相關制度規(guī)定執(zhí)行,不存在截留、擠占、虛列等情況。
2.組織實施(該指標分值14分,評價得分14分)
。1)管理制度健全性(該指標分值7分,評價得分7分)
項目單位制定了相應的財務管理制度和業(yè)務管理制度,財務和業(yè)務管理制度較為健全,未見不合規(guī)、不合法之處。
(2)制度執(zhí)行有效性(該指標分值7分,評價得分7分)
項目實施過程中嚴格按照相關規(guī)章實施。項目采購、驗收及費用結算等手續(xù)完備,制度執(zhí)行有效。
。ㄈ╉椖慨a出情況
項目產出類指標包括4個二級指標和6個三級指標。該指標分值30分,評價得分30分。
1.數(shù)量指標(該指標分值9分,評價得分9分)
年初設定指標:核查衛(wèi)片圖斑25000畝;核查衛(wèi)片圖斑宗地4000宗;核查頻次。
完成情況:實際完成核查衛(wèi)片圖斑55000畝;核查衛(wèi)片圖斑宗地5400宗;完成自然部下達月度、季度、年度衛(wèi)片圖斑核查、比對分析工作。
2.質量指標(該指標分值7分,評價得分7分)
年初設定指標:核查整改率100%。
完成情況:實際整改率100%。
3.時效指標(該指標分值7分,評價得分7分)
年初設定指標:圖斑核查及時性。
完成情況:按期完成目標任務。
4.成本指標(該指標分值7分,評價得分7分)
年初設定指標:完成衛(wèi)片圖斑核查、整改所需費用。
完成情況:項目支出未超過預算限額,開支規(guī)范恰當,審批支付手續(xù)齊全。
(四)項目效益情況
項目效益類指標包括5個二級指標和5個三級指標。該指標分值20分,評價得分20分。
1.經濟效益(該指標分值4分,評價得分4分)
年初設定指標:不減少耕地保有量。
完成情況:我市年度違法用地占用耕地比例控制在15%以內。
2.社會效益(該指標分值4分,評價得分4分)
年初設定指標:違法用地行為逐步減少。
完成情況:利用地面的實時衛(wèi)星照片來監(jiān)督、檢查轄區(qū)內的土地利用行為,違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止。
3.生態(tài)效益(該指標分值4分,評價得分4分)
年初設定指標:生態(tài)環(huán)境得到保護。
完成情況:利用地面的實時衛(wèi)星照片來監(jiān)督、檢查轄區(qū)內的土地利用行為,違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止。
4可持續(xù)影響(該指標分值4分,評價得分4分)
年初設定指標:土地違法行為持續(xù)降低。
完成情況:違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止,促使土地違法行為持續(xù)降低。
5.滿意度情況(該指標分值4分,評價得分4分)
年初設定指標:群眾滿意情況較滿意。
完成情況:項目完成后,群眾滿意情況較滿意。
五、主要經驗及做法
采取實地測量、電子數(shù)據(jù)整合、土地礦產基礎數(shù)據(jù)庫調整等手段和方式,對國家下發(fā)的當年度土地礦產衛(wèi)片圖斑涉及的項目用地進行合法性審查、分析,區(qū)別不同用地類型,依法進行查處和舉證。通過本項目的實施,將我市年度違法用地占用耕地比例控制在15%以內。
六、存在的問題及原因
年初預算是110萬元,政府采購項目中標價是99.57萬元,年底項目完成支付99.57萬元,支付比率是100%,故在績效表中顯示未完成支付。
七、有關建議
在以后的工作中,進一步增強部門預算的預見性,提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效自評報告 15
根據(jù)《鹽邊縣財政局關于加強部門預算績效管理和績效支行監(jiān)控的通知》(鹽邊財政〔20xx〕87號)精神,結合《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算的實施意見》([20xx]8號)和《攀枝花市財政局關于加強部門預算管理和績效支行監(jiān)控的通知》(攀財績效[20xx]5號 )文件精神,相關要求。本著“深度拓展、提升質量、公平公正、著力實效”的工作原則,我校對20xx年部門整體支出開展了績效評價工作,現(xiàn)將部門支出績效評價情況報告如下:
一、學校基本情況
鹽邊縣國勝鄉(xiāng)中心學校是經鹽邊縣機構編制委員會批準成立的獨立法人機構,是經費獨立核算單位。在鹽邊縣教育和體育局領導下的.一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。實施小學義務教育,小學學歷教育,是學校的主要工作職能。20xx年重點工作完成情況。全校有教學班27個,全校學校722人,隨班就讀6人,寄宿生360人(其中:一年級招生92人,畢業(yè)126人)。
20xx年度本單位人員編制數(shù)71人、實有在職職工61人、離退休職工43人,專任教師61人。其中副高職稱15人,一級教師25人,縣級學科帶頭3人、市級骨干教師4人?h級骨干10人,學校建有活動室、運動場、圖書室、音樂體育美術室、電教室、電腦室等功能室,設備齊全,學校圖書室有各類圖書18226多冊,人均25.24冊,固定資產8723347.99元
二、學校20xx年財政資金收支情況
。ㄒ唬20xx年財政資金收支情況
20xx年我?偸杖霝10326377.18元(其中:20xx年結轉使用資金406029.19元,20xx年當年財政補助資金 9920347.99元。);20xx年全年實現(xiàn)支出9789991.85元;20xx年末結轉536385.33元,20xx年使用。
1.基本支出收支情況
20xx年縣財政劃撥我;局С鲅a助8723347.99元,全校實現(xiàn)基本支出和項目支出合計9789991.85 元,其中:
工資福利支出8220141.03元,分別為:基本工資 2767280.00元、津貼補貼799604.00元、績效工資2287795元、醫(yī)療保險403395.23元,公務員醫(yī)療險52000.00元;社會保障繳費92965.5元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 882973.4元;其他工資福利支出 174063.9元;住房公積金760064.00元。
(2)公用支出220394.00元,分別為:工會經費108038.00元,福利費112356.00元;
(3)對個人和家庭的補助支出272412.96元,分別為:退休費4485.00元;生活補助52514.36元、醫(yī)療費32800.00元、獎勵金360元。
2.項目支出收支情況
20xx年全年我校項目收入總額為1603029.19元(其中:20xx年結轉指標406029.19元,20xx年縣財政財政補助撥款 1197000.00元。);20xx年實現(xiàn)項目支出1066643.86元,分別為:
(1)231號下達20xx學春季學期學前教育減免幼兒保教費省級補助資金18300.00元;
。2)202號下達20xx年生均公用經費30000.00 元;
。3)202號下達20xx年生均公用經費211240.15元;
。4)211號下達20xx年農村中小學校舍維修改造資金用于國勝鄉(xiāng)國勝小學學生食堂維修改149900.00元;
。5)222號下達2016年農村義務教育保障機制4177.60元;
。6)202號下達20xx年生均公用經費40146.76元;
。7)231號下達20xx年農村中小學生公用經費補助資金預算95327.76元。
(8)202號下達20xx年生均公用經費66500.00元
。9)農村中小學公用經費預算77472.75
。10)211號下達20xx年中央補助公用經費174378.84元
。11)202號下達20xx年城鄉(xiāng)義務教育寄宿生生活補助中央補助資金105000.00元
。12)202號下達20xx年秋季學期寄宿生生活補助中央79500.00元
。13)100號下達20xx年度教育費附加預算14700.00元
項目支出846956.86元,從支出科目看辦公費351416.55元;印刷費10906.00元、水費44440.50元、電費20xx6.86元、郵電費4395.00元、差旅費52303.55元、維修(護)費274700.20元、租賃費6352.00 元、會議費6850.00元、培訓費 25994.00元、勞務費40345.00元、其他商品和服務支出7473.20元、其他交通費用1594.00元。
。ǘ20xx年財政資金收支支出情況及資產分析
1.20xx年部門預算、部門決算差異情況。20xx年縣財政局批復我校預算數(shù)為9126952.00元(其中:基本支出 9126952.00元、項目支出0.00元);20xx年決算數(shù)為9789991.85元(其中:基本支出8723347.99元、項目支出 1066643.86元)。產生差異的主要原因是20xx年預算基數(shù)為20xx年1-12月的工資,和20xx年實際執(zhí)行相比有一定差異;二是預算執(zhí)行期內,部分職工技術職稱變化,單位為在職職工繳納養(yǎng)老保險單位繳費;20xx年7月調整職工基本工資(從20xx年7月補發(fā))。
2.分支出項目與上年度對比分析。
20xx年工資福利支出8723347.99元,較20xx年的 8946397.48元,減少223049.49元。
20xx年商品和服務支出230794元,較20xx年243872元,減少13078元;
20xx年對個人和家庭的補助支出272412.96元,較20xx年825691元,減少553278.04元。
3.資產負債情況分析。20xx年末我校資產總額為 26214894.65元(其中:固定資產23842647.76元),較20xx年無變化;20xx年末我校負債總額為 1754499.54元,與上年相比697774.61元,增加1056724.93元,原因是由于縣財政超支,年末將部分資金調整為往來款項。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬╊A算編制情況
根據(jù)《鹽邊縣財政局關于編制20xx年縣本級部門預算的通知》通知要求和《中華人民共和國預算法》相關規(guī)定,并以2016年12月31日為基本支出預算編制基準期;局С鲱A算包括人員經費和日常公用經費兩部分,采取人員經費按標準、公用經費按定額的方法編制,充分體現(xiàn)了預算編制的完整性、規(guī)范性。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況
嚴格按照《鹽邊縣財政局關于印發(fā)20xx年部門預算批復的通知》規(guī)定,維護預算的嚴肅性,預算執(zhí)行過程中沒有隨意調整預算情況發(fā)生,并按時、足額發(fā)放職工工資、繳納職工養(yǎng)老保險及其他社會保障繳費,切實保障了學校教學工作正常運轉。
。ㄈ┚C合管理情況
一是嚴格學校債務工作管理,按照“無資金來源項目一律不予實施,已安排資金項目一律不留缺口的原則”進行學校教學設備采購及教學設施改造,不斷優(yōu)化學校教學環(huán)境;
二是嚴格政府采購,學校購置辦公設備、教學設備設施嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》相關規(guī)定執(zhí)行,并按照要求報縣機關事務管理局、縣國資辦審批備案,加強固定資產管理,避免造成國有資產流失等現(xiàn)象發(fā)生;
三是建立健全學校內部管理控制制度,財務管理報賬員與會計分設、學校印章專人管理、學校財產由總務辦公室統(tǒng)一管理,并逐一登記臺賬,主動公開學校財務、校務情況,依法接受財政監(jiān)督情況等。
。ㄋ模┱w績效
根據(jù)《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》等文件精神,結合我校工作實際,我們制定了《桐子林鎮(zhèn)中心學校關于規(guī)范辦學行為的管理辦法》,以此規(guī)范我校的辦學行為,落實班子成員廉潔行政,教師廉潔從教。
項目績效自評報告 16
一、基本情況
市財政計劃安排15萬元,因壓縮財政支持,實際下達專項資金14.25萬元,通過參加賽事和自辦賽事,讓我市更多學生參與高水平賽事,提高學生的體育競技水平,在廣東省學生運動會周期內,獲得相應的陽光體育積分,提高我市在下一屆的廣東省中學生運動會中成績排名。
對代表我市參加省級比賽的學校,我局下?lián)芰藚⑹陋勓a經費8.28萬元,共發(fā)動豐順縣湯坑中學、市學藝中學、梅州中學、廣東梅縣外國語學校等7所中學參加了20xx年廣東省中學生武術套路錦標賽、20xx年廣東省中學生羽毛球錦標賽、20xx年廣東省中學生籃球錦標賽(高中組和初中組)20xx年廣東省中學生田徑錦標賽、20xx年廣東省中學生乒乓球錦標賽、20xx年廣東省中學生羽毛球錦標賽等賽事,為我市參加下一屆省中學生運動會獲得了90分的陽光體育積分。舉辦20xx年梅州市中學生男子籃球錦標賽,獲得15分的陽光體育積分,舉辦賽事共支出9.17萬元,我局支付了5.97萬元,各參賽隊每支隊伍各支付0.4萬元。
二、自評情況
(一)自評分數(shù):100分。
。ǘ⿲m椯Y金使用績效
1.專項資金支出情況。
市財政實際下達專項資金14.25萬元,下?lián)芙o豐順縣湯坑中學、學藝中學、梅州中學等9所學校的.參賽獎補經費8.28萬元,自辦賽事5.97萬元。
2.專項資金完成績效目標情況。
通過參加賽事和自辦賽事相結合的形式,完成預期任務。
3.專項資金分用途使用績效。
專項資金確保做到?顚S茫(jié)約使用,派出57名運動員參加了省教育廳舉辦的7項賽事;舉辦市級賽事1項,共有120名運動員、教練員參賽,共獲得了105分中學生運動會陽光體育積分,獲得了一定的成績,也認識到了與兄弟市高水平運動隊之間的差距。
項目績效自評報告 17
一、基本情況:
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據(jù)杭州技師學院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設,20xx年2月20日,經杭州市發(fā)展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規(guī)模:建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復,批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調整的情況,要有調整依據(jù)、審批程序,并分析總結。
績效目標的總體要求:預期產出,包括提供的公共產品的服務的數(shù)量;預期效果;服務對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產出所需要的成本資源;衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;其他。
二、項目單位績效報告情況
。ㄒ唬┥陥蟮募皶r性
(二)內容的完整性
。ㄈ┬畔⒌臏蚀_性
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產品和公共服務的一項制度。
(二)績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
(1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內容;
。2)據(jù)文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
。1)被評價單位填報信息調查表,撰寫自評報告;
(2)評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評;
。3)評價人員分組到現(xiàn)場,按照評價標準和規(guī)范,對各項指標進行計算和打分,初步形成評價報告;
。4)就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價
。1)各評價小組根據(jù)有關規(guī)定,整理、綜合分析項目相關信息,撰寫被評單位的績效評價報告;
。2)評價工作組負責人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;
。3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情況(應到、實到、到位比例、未到情況說明);
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
(二)項目實施情況分析:評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行;
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況:從項目投資估算結合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制,工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標確定;
。2)內控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務,做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執(zhí)行考勤制度,認真巡查監(jiān)督工作,做好有關檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
。3)評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等中介及技術支持單位都經過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
。4)評價工程竣工驗收及實體資產移交環(huán)節(jié),經過現(xiàn)場調查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用產權清晰,歸屬明確,責任到位。
2、項目效率性分析(產出維度方面)
。1)項目實施進度:1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應不足等;
。2)項目完成質量:產出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
項目預期目標完成程度:與實施進度重復
4、可持續(xù)性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影○響,并與立項時預測的可持續(xù)發(fā)展目標或項目實施前對比,評價影響程度;
5、服務對象滿意度:項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
五、綜合評價情況及評價結論
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明,并披露總體評價結果(評分評級)。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
根據(jù)實總結經驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的'問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。評價中發(fā)現(xiàn)的不足:
(1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
。2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明,缺乏公平性。
(3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
。4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設計階段就可以做出調整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
(5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期,截止審查結束。
項目績效自評報告 18
根據(jù)《永興縣財政局關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕8號)文件要求,我中心對20xx年縣城區(qū)路燈電費專項資金進行了自評,自評分95分,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
1、20xx年路燈用電度數(shù)279萬度,亮化設施用電度數(shù)14萬度。該項目本年度財政安排項目資金200萬元。
2、項目實施依據(jù):
3、項目實施目的:本專項旨在保證路燈、亮化設施供電正常,不因拖欠電費造成路燈斷電影響市民出行。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度
1.項目績效總目標:保證路燈、亮化設施供電正常,不因拖欠電費造成路燈斷電影響市民出行。
2.項目績效階段性目標:本項目縣城區(qū)路燈電費200萬元,根據(jù)《永興縣城區(qū)路燈電費管理工作實施方案》實施考核,確保城區(qū)路燈、亮化設施安全合理用電,電費撥付正常,以保證路燈、亮化設施供電正常。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
本專項20xx年縣城區(qū)路燈電費項目經費為人民幣200萬元,截至20xx年12月實際到位資金152.18萬元,余款20xx年到位。本專項按20xx年縣城區(qū)路燈電費實際需要開展相應工作,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S茫瑖栏癜殃P,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。
二、績效評價工作情況
一是成立專門的.組織機構——永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組,由永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組牽頭,召集縣市政設施服務中心工作人員多次召開會議研究城區(qū)路燈電費專項資金績效評價具體事項,明確了縣城區(qū)路燈電費績效目標和路燈電費績效評價指標。二是永興縣市政設施服務中心專項資金績效目標管理工作領導小組依法履行監(jiān)督考核職能,進行自評。三是通過政策文件、基礎數(shù)據(jù)、資金使用效益和問卷調查分析等多種信息進行分析評價,最后撰寫出績效評價報告。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
20xx年縣城區(qū)路燈電費項目,本專項旨在合理利用路燈資源,合理制定路燈開關時間,充分節(jié)約電能,完善城市照明功能,保證市民夜間正常出行,美化、亮化城市環(huán)境,進一步提升城市品位和市民幸福指數(shù)。20xx年度我中心專項資金績效目標自評得分95分。
四、存在的問題
無
五、有關建議
無
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