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森林防火專項整治三年行動方案

時間:2024-09-12 02:19:04 方案 我要投稿
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森林防火專項整治三年行動方案(精選5篇)

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,時常需要預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的森林防火專項整治三年行動方案(精選5篇),歡迎大家分享。

森林防火專項整治三年行動方案(精選5篇)

  森林防火專項整治三年行動方案1

  為貫徹落實國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,根據淮南市八公山區安委《關于編制八公山區安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(淮八安辦〔20XX〕24號),切實做好我場森林防火工作,全面提高森林火災防控能力,最大限度減少森林火災發生,保障社會穩定和生態安全,經研究,制定妙山林場森林防火專項整治三年行動實施方案。

  一、總體要求

  堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,進一步推動全場森林防火監管責任落實,全面排查、及時整治森林火災隱患,建立森林火災預防撲救長效機制,完善森林防火隊伍和基礎建設,提高全民森林防火意識,有效防范森林火災發生,堅決杜絕發生重特大森林火災和人員傷亡事故,確保全場森林資源和人民生命財產安全、林區社會和諧穩定。

  二、主要任務

  (一)總體目標。建立森林防治巡查隊伍、領導責任體制,健全防控制度及機制;加強森林防火宣傳教育和林區火源管理;確保不發生重大森林火災事故。

  (二)主要任務。夯實屬地范圍內,在森林防火工作中各單位主體責任,細致摸排林場范圍內易燃林地。

  三、時間安排

  (一)、認真開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動。20XX年12月前全面檢查森林防火工作中存在的薄弱環節,及時排查和消除森林火險隱患。一查責任體系是否健全,;二查宣傳教育是否深入,看防火氛圍是否形成;三查火源管理是否到位,看違規用火是否管住;四查重點區域是否排查,看火險隱患是否消除;五查防火設施是否加強;六查撲火預案是否完備,看火災處置是否有效;七查隊伍建設是否達標,看撲火能力是否提升;八查物資儲備是否充足,看裝備更新是否到位;九查值班值守是否到位,看火情政令是否暢通;十查火災案件責任追究是否到位。

  (二)、大力營造森林防火宣傳濃厚氛圍。20XX年開始確定每年3月份為“全場森林防火宣傳月”,開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是精心制定宣傳月活動工作方案,采取切實有效措施,確保宣傳活動取得實效;二是深入林區開展宣傳教育活動,推動森林防火宣傳進林區、進周邊社區、進周邊校園、進村入戶;三是派出宣傳小分隊,加大森林防火有關規定的宣傳力度。

  (三)、健全森林火險預警和火情監測機制。各地要加強與氣象部門聯系,健全森林火險聯合會商機制,及時發布高森林火險預警預報。要充分發揮林火視頻監控、瞭望臺的.作用,護林員要加大巡護密度,力爭做到森林火情早發現;對省、市通報的衛星監測熱點,各片片長現場核查,2小時內向場防火辦反饋。發現森林火災,各護林員必須及時報告,對瞞報、遲報和隱瞞火情等行為,將按規定嚴肅處理。

  (四)、推進半專業森林消防隊標準化建設。按照推進專業森林消防隊正規化建設意見,20XX年組建場半專業隊標準化建設,著力提升軍事化管理和撲火作戰實戰能力。高火險期,場半專業隊集中待命,保持高度戒備,確保“打早、打小、打了”。

  (五)、強化森林防火專項督查檢查。不定期開展明查暗訪,深入各責任區開展森林防火各時段專項督促檢查,排查森林火災隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線和重點敏感區域,要重點督查。

  四、保障措施

  (一)、切實提高思想認識。開展森林防火專項整治行動工作,是貫徹落實省、市、區安全生產有關決策部署要求,對及時消除大災隱患、切實增強火災防控能力、有效保障森林生態安全具有重要意義。各單位要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,做到各負其責、自查自糾,認真開展好森林防火專項整治行動。

  (二)、深入抓好問題整治。各單位要深入推進森林火災隱患排查整治,充分運用行政、法律和經濟等多種手段和措施,集中時間、集中力量、按行動內容扎實開展工作,切實消除森林火災隱患,強化森林防火常態化、規范化管理,不斷推進森林防火工作取得實效。

  (三)、全面強化督導檢查。場森林防火專項整治行動工作領導小組要統籌推進各項工作,督促指導各單位做好隱患排查、基礎建設、值班備勤、宣傳教育等相關工作,及時通報交流情況,確保專項整治行動不走形式、不走過場,真正落實到行動中。

  森林防火專項整治三年行動方案2

  按照國務院和省、市、區安委會關于安全生產專項整治三年行動工作安排部署,為確保森林防滅火安全專項整治三年行動各項任務如期完成,制定紅花崗區林業局森林防火(安全生產)專項整治三年行動20XX年鞏固提升工作方案如下:

  一、工作目標

  在推進我局森林防火(安全生產)問題隱患排查整治取得階段性成果的基礎上,進一步鞏固深化森林防火(安全生產)專項整治工作成效,分析共性問題、結合本地實際、研究治本之策、制定長效措施、形成經驗做法,提升整體治理水平。野外火源管控、火險隱患排查整治、防火宣傳教育、火險預警監測、防火基礎設施建設等取得顯著成效,森林防滅火能力不斷提升,最大限度減少森林火災發生和災害損失,確保年度森林火災受害率低于0.7‰控制標準。

  二、主要任務

  (一)廣泛開展專項整治社會宣傳,引導社會各界關注參與森林防火和安全生產,營造防火氛圍,培育安全文化,強化森林防火和安全生產基層基礎基本建設。

  (二)推進隱患排查整治和開展隱患治理“回頭看”工作。以野外火源治理和違規用火查處、林區輸配電設施火災隱患專項治理為重要抓手,不斷推進火險隱患排查整治全覆蓋,持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,落實隱患整治閉環管理。要組織人員對鎮(街)及森林經營單位隱患問題整治情況進行檢查,確保定期“清零”。一是嚴查重點區域。深入排查自然保護區、風景名勝區、森林公園、國有林場、動物園等重點區域風險隱患。二是嚴查重要設施。加強林區周邊化工廠、加油站、液化氣站、儲油庫、危化品庫、林內輸配電線路等重要設施隱患排查。三是嚴管重點時段。敏感時期、重要節日,強化管控措施,加派人員設置檢查卡點,嚴密防范野外違規用火。

  (三)進一步強化森林防滅火一體化建設。嚴格實行行政首長負責制,進一步落實黨政領導責任、部門管理責任和經營單位主體責任。各負其責,主動地做好銜接配合,確保責任體系鏈條無縫對接,不斷強化各級森林防火(安全生產)一體化建設。

  (四)廣泛開展森林防火宣傳教育。積極開展森林防火“進農村、進學校、進家庭、進景區、進社區”等宣傳活動,廣泛宣傳《森林防火條例》及違法反面典型。一是各級各部門利用廣播、電視、報刊、微博、微信、短信等傳媒手段加強森林防火宣傳教育,不斷增強群眾保護森林資源的.積極性和主動性。二是要在重點林區、各類自然保護地進山入口區域增加防火警示標語設置,強化警示提示作用。三是加強“防火碼”推廣運用,國有林場、森林公園、各類自然保護區進出口設置“防火碼”掃碼登記進入林區,嚴格落實進山人員管理。四是發動護林員宣傳,護林員開展日常巡查巡護,督促林區施工作業、生產經營、農事生產等活動按規定提出用火申請(或報備),做好火災預防措施。

  (五)進一步夯實森林防火網格化管理體系。各鎮(街)要進一步推行和完善林長制工作機制,堅持“政府領導、部門協作、分級負責、屬地管理”的原則,實現森林防火責任制與林長制的深度融合,全面壓實鎮(街)、村(組)、護林員包干體系。按照國家和省、市、區工作部署,全面統籌和加強森林防火(安全生產)工作;鎮(街)林業部門將本區域網格化管理情況匯編成冊,實現對護林員垂直管理和指導;鎮(街)、村組加強對護林員監督和管理,將護林員工作任務和管護區域落實到山頭地塊,實行“掛圖作戰”,嚴格考核問效,做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。

  (六)加強防火值班和預警工作。一是嚴格執行24小時防火值班值守和領導帶班制度,加強信息報送和指揮聯動,確保發現問題能及時高效處置。二是抓好動態預警監測。綜合運用國家森林火災衛星預警監測平臺、林火視頻監控、高山瞭望、地面巡護等監測手段,及時發現和處置火情。三是及時發布氣象和森林火險等級預警。加強與氣象部門協作,共享氣象信息,提高森林火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據,督促并指導各地因險設防。

  (七)進一步加強基礎設施建設。一是做好森林防火規劃和項目儲備,積極爭取國家和政府支持,不斷提升基礎設施建設水平。二是結合森林撫育項目,安排林下可燃物清理任務,加大對林區及周邊可燃物清理。三是結合營造林、國儲林項目實施,配套建設生物防火阻隔帶等防火阻隔系統,加強物防能力建設,提升本質安全水平。

  (八)出臺制度措施,形成長效機制。針對農事用火、祭祀用火等突出問題,要根據實際,修訂完善野外用火管理規定,健全長效機制;要深入開展違規用火查處和林區輸配電設施火災隱患專項治理行動,形成重要專項成果;要積極推進防滅火基礎設施建設,建成長效設施成果。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。各鎮(街)、各基層單位要加強工作部署,明確工作責任,增強抓好森林防火工作的緊迫感和責任感,確保整治工作按步推進、按期完成,按預定目標取得成效。

  (二)加強工作落實。各鎮(街)、各基層單位要結合工作實際,制定工作方案。主動與林區及林區周邊重要設施(化工廠、加油站、液化氣站、儲油庫、危化品庫、林內輸配電線路等)管理單位對接,統籌和發動社會各方面力量群防群治,對照排查問題開展隱患整治,減少引發森林火災各類風險,確保專項行動取得更多實效。

  (三)加強督促指導。各鎮(街)、各基層單位要,壓實工作責任,嚴肅工作作風,提升工作效力。區林業局將聯合相關單位對該項工作開展檢查督導,對不履行職責、出現重特大森林火災和人員傷亡事故的嚴肅問責。

  森林防火專項整治三年行動方案3

  為加強森林防滅火安全專項整治,根據貴州省安委會《防滅火(消防、森林防滅火)安全專項整治三年行動實施方案》和上級業務部門工作要求,制定本實施方案。

  一、整治目標

  通過三年時間整治,有效防范化解重大森林防滅火安全風險,全面提升森林防滅火信息化管理能力、公民森林防滅火安全素質,建立完善從根本上消除森林火災風險隱患的管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動森林防火安全形勢持續向好發展,實現火災總量總體下降,較大森林火災事故有效減少,小火傷亡人火災事故得到明顯遏制,社會森林防火安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。全面加強森林防滅火基礎設施和裝備建設,完善科學防火體系,加大依法治火力度,建立健全責任機制,全面提高森林火災防滅能力,年度森林火災受害率低于1‰,林火衛星熱點2小時核查反饋率高于90%。至20XX年,森林火災24小時撲滅率達到80%以上。

  二、主要任務

  (一)深入開展野外火源綜合治理。

  一是治理農事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題。二是治理祭祀用火。重點治理在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。治理墓區周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題。三是治理生產用火。重點治理違規煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規不到位,未實施生產性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規程操作問題。四是治理重點區域用火。加強對穿越林區輸配電線、油氣管道等引發森林火災隱患問題的治理。加強對野外吸煙人群教育不到位、不監管問題的治理。加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監護責任落實不到位,玩火弄火引發森林草原火災問題的治理。加強對林區民居、村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。(責任部門:鎮生態站、鎮安監站、鎮社事辦、鎮農業服務中心、鎮文化站、鎮武裝部、校委會、派出所、各村等)

  (二)扎實推進森林火災隱患排査整治。一是嚴查重點林區。鎮組織巡回檢查督導,村(組)開展徹底排査,全面排査林區火災隱患,對火災隱患臺賬逐條清理排除,徹底消除死角和盲區。二是嚴查重點區域。下壩炸藥庫、盤龍山林場、二坡山林場等重點區域,加大火災隱患排査力度和度。三是嚴管重點時段。全國“兩會”、元旦、春節、清明等重大活動、重要節日時段,各地要嚴管嚴控,加派人員設置檢查卡點,勸阻各類可能引發森林山火的行為。四是嚴查敏感地帶。主動與電網、電信等部門協作配合,過細排查電網線路、通信線路等敏感地段火災隱患,清理林下周邊可燃物,安排人員巡護檢查、蹲點守護。(責任部門:鎮生態站、鎮安監站、派出所、鎮社事辦、鎮文化站、鎮武裝部、鎮通信管理部門、供電所、各村等)

  (三)加強森林草原防火宣傳教育。一是推動全方位社會化的森林草原防火宣傳教育網絡體系建立。積極協調宣傳、教育、文化、公安等部門及村民委員會,組成宣傳教育網絡體系。從各個層面開展森林草原防火宣傳教育活動,建立全方位社會化的森林草原防火宣教格局。二是開展多種形式的森林草原防火宣傳教育活動。推進宣傳教育進機關、進學校、進村寨、進家庭,積極開展“森林草原防火宣傳月”活動。利用廣播、手機微信、短信等傳統和現代信息傳媒手段,廣泛宣傳森林草原防火法律法規,普及安全用火和緊急避險知識,增強全民保護森林草原資源的積極性和主動性。三是做好森林防滅火隊伍教育培訓。突出抓好防滅火戰法訓練演練,加強科學撲救、安全防護、緊急避險知識學習,不斷增強撲火隊員技戰術水平。(責任部門:鎮生態站、鎮安監站、鎮文化站、校委會、派出所、各村等)。

  (四)完善森林火險預警響應機制。一是做好高火險天氣預測。加強與氣象部門的合作,提高火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。二是抓好預警監測。綜合運用高山暸望、巡護等監測手段,為火情早發現、早處置提供保障。及時組織火險形勢會商分析,第一時間發布火險預警信息,指導各地因險設防。三是及時發布預警信息。創新發布手段,提高發布速度,擴大發布范圍,及時向社會公眾發布森林火險信息和高火險警報。四是健全預警響應機制。嚴格按照本級森林火險預警響應機制,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學響應機制。(責任部門:鎮生態站、鎮安監站、鎮農業服務中心等)

  (五)提升森林防火基礎設施設備建設水平。積極爭取國家森林防火阻隔工程規劃任務。按照“因險設防、重點突出、全面規劃、分步實施”的`原則,在下壩鎮所屬的重點林區、重要森林資源、重要目標區域建設生物阻隔帶,在爭取各級政府經費投入基礎上,力爭在三年整治行動期內建設20公里林緣生物防火林帶不斷推進我區林火阻隔系統建設。(責任部門:鎮生態站、鎮財政所等)

  (六)大力推動森林消防隊伍能力建設。一是積極爭取各級政府支持,加大對森林消防隊伍建設的投入,工作經費納入同級財政全額預算,按照《森林消防專業隊伍建設標準》的要求,組建森林消防專業隊伍,提高基礎設施、基本裝備和人員裝備水平。二是重點林區和森林經營單位應當根據需要建立森林火災專業或者群眾綜合應急救援撲救隊伍、配備必要的防火設施設備,加強宣傳和隱患排查。三是加強群眾性消防隊伍建設,村組要建有村級森林消防隊伍。(責任部門:鎮生態站、鎮安監站、鎮財政所、各村等)

  三、時間安排

  從20XX年4月至20XX年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20XX年5月10日前)。按照《全省安全生產專項整治三年行動實施計劃》和《防滅火(消防、森林防滅火)安全專項整治三年行動實施方案》,啟動森林防火安全專項整治。結合我鎮實際全面做好本地和本行業系統專項整治行動的動員部署工作。

  (二)排查整治(20XX年5月至12月)。鎮生態站對本轄區森林防火安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排査時間表、整改路線圖工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

  (三)集中攻堅(20XX年)。鎮生態站對照前期排査的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大森林火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

  (四)鞏固提升(20XX年)。結合我鎮實際,在推進森林防滅火安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一北批經驗做法,建立健全本區域防范化解重大森林防滅火安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平,并總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告分別于每年的12月10日和20XX年12月10日前上報區森林防滅火應急指揮部。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。樹牢安全發展理念,對防滅火安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大森林防滅火安全問題。相關部門出合配套支持政策意見,協同推進落實。

  (二)強化統籌推進。將防滅火工作納入經濟和社會發展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地森林防滅火工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

  (三)強化示范引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為防滅火管理制度治理標準規定。

  (四)強化工作協同。認真落實國家和省、市、區對森林草原防滅火的安排部署,進一步明確防火、撲火職責邊界。堅持統一指揮、分工負責、無縫銜接、密切協同的工作原則,做到各司其職、協調聯動緊密合作,實現有分有合、互相配合。同時繼續發揮森林公安森林草原防滅火的重要作用,認真落實中央關于“職能保持不變、業務上接受林業和草原部門指導,繼續承擔森林防滅火工作”的要求。

  (五)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及政府安全生產和消防工作考核內容。下壩鎮將科學制定本地考核驗收標準和辦法,統籌納入文明城市創建、精神文明建設、平安建設和森防工作考核重要指標,以村為單位進行績效考核。分階段開展檢查驗收,并在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。

  森林防火專項整治三年行動方案4

  為深入推進全縣森林防滅火安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作任務,根據《省安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室關于印發<全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅重點任務和十大重點縣十大突出問題集中整治行動方案>的通知》(黔安專整治辦〔20XX〕3 號)、《州安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室關于印發《全州安全生產專項整治三年行動集中攻堅重點任務和十二大重點鄉鎮(街道)十二大突出問題集中整治行動方案》的通知》(州安辦〔20XX〕28 號)要求,現結合我縣森林防滅火工作實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、省委十二屆八次全會精神、州委和縣委全會精神,針對全縣專項整治三年行動排查整治階段存在問題、薄弱環節和突出問題,抓實抓細20XX年森林防滅火安全生產重大風險辨識、重大隱患排查、重大問題整改、重大事故防范工作,堅持解決思想問題和解決實際問題相結合,實現從根本上消除事故隱患,保障全縣經濟社會高質量發展,保障全縣安全生產形勢持續穩定向好。

  二、整治目標

  通過森林防滅火安全生產專項整治,建立健全森林防火工作責任體系,將“責任鏈”體系延伸到村(社區)、村民組和群眾,森林防滅火工作社會化水平穩步提升,全社會火災防控能力逐步增強,“政府、部門、單位、公民”四位一體的森林防火工作格局基本形成,切實消除森林防火管理盲區。通過專項整治工作不斷建立完善森林防滅火安全管理長效機制,進一步加強森林防滅火宣傳和警示約談教育,全面普及森林防火常識,有效預防和遏制“小火亡人”事故,堅決遏制較大以上火災事故發生,確保全縣不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故,保持全縣火災防控形勢持續穩定。全面加強森林防滅火基礎設施和裝備建設,完善科學防火體系,加大依法治火力度,建立健全責任機制,全面提高森林火災防滅能力。

  三、組織領導

  成立普安縣森林防滅火安全專項整治三年行動工作領導小組。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組下設辦公室在縣林業局森林防火和野生動植物保護中心,戴松副局長兼任辦公室主任,縣林業局森林防火和野生動植物保護中心負責同志為聯絡員,負責協調全縣森林防滅火安全專項整治三年行動工作,收集整理各單位上報的資料,并向上級報送有關資料。

  四、主要任務

  (一)深入加強森林草原防滅火宣傳教育

  一是推動全方位社會化的森林草原防滅火宣傳教育網絡體系建立。積極協調宣傳、新聞、教育、文化、旅游、公安等部門及鄉鎮(街道)、村(居)委會,組成宣傳教育網絡體系。從各個層面開展森林草原防滅火宣傳教育活動,建立全方位社會化的森林草原防滅火宣傳教育格局。二是開展多種形式的森林草原防滅火宣傳教育活動。推進宣傳教育進機關、進社區、進校園、進農村、進家庭、進公園、進交通、進企業、進景區,積極開展“森林草原防滅火宣傳月”活動。利用廣播、電視、報刊、互聯網、政府微博、手機微信、短信等傳統和現代信息傳媒手段,廣泛宣傳森林草原防滅火法律法規,普及安全用火和緊急避險知識,增強全民保護森林草原資源的積極性和主動性。三是做好森林防滅火隊伍教育培訓。配合縣應急管理部門,突出抓好防滅火戰法訓練演練,加強科學撲救、安全防護、緊急避險知識學習,不斷增強撲火隊員技戰術水平。

  (二)深入開展野外火源綜合治理

  一是治理農事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題。二是治理祭祀用火。重點治理在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。治理墓區周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題。三是治理生產用火。重點治理違規煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規不到位,未實施生產性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規程操作問題。四是治理重點區域用火。加強對穿越林區輸配電線、油氣管道等引發森林火災隱患問題的治理。加強對野外吸煙人群教育、監管不到位問題的治理。加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監護責任落實不到位,玩火弄火引發森林草原火災問題的.治理。加強對林區民居、村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。

  (三)扎實推進森林火災隱患排查整治

  一是嚴查重點林區。縣級層面組織巡回檢查督導,鄉鎮(街道)、村(社區)和組開展徹底排查,全面排查林區火災隱患,并建立隱患排查臺賬,對火災隱患臺賬逐條清理排除,徹底消除死角和盲區。二是嚴查重點區域。自然保護區、風景名勝區、森林公園、林場、退耕還林連片區等重點區域,加大火災隱患排查力度和頻度。三是嚴管重點時段。春節、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要節日時段,各鄉鎮(街道)要嚴管嚴控,組織人員設置檢查卡點,制止各類可能引發森林火災行為。四是嚴查敏感地帶。主動與電網、鐵路、能源、電信等部門協作配合,過精細排查輸油管線、林區加油站、天然氣管道、輸電線路、通信線路、鐵路沿線、軍事管理區等敏感地段火災隱患,清理林下和草原周邊可燃物,安排人員巡護檢查、蹲點守護。五是嚴管涉林企業。加強對林業企業的教育管理和檢查督導,加大火災隱患排查力度。

  (四)提升森林防滅火基礎設施設備建設水平

  一是積極爭取森林防滅火阻隔工程規劃任務。按照“因險設防、重點突出、全面規劃、分步實施”的原則,在全縣所屬的重點林區、重要森林資源、重要目標區域建設生物阻隔帶,不斷推進我縣林火阻隔系統建設。二是在森林資源分布的重點地區、重點部位,加強視頻監控系統建設。適當新建和維修瞪望塔,發揮其在大面積林區火情監測中的作用。充分利用現有鐵塔、電力、網絡等公共資源,采用先進的紅外探測技術、高清可見光視頻技術、智能煙火識別技術,實現森林火情24小時不間斷探測和自動報警。在森林資源分布集中、生態敏感性高、火源控制難度大等重點區域和重點部位建設視頻監控系統,增強新技術瞪望火情和及時發現火源的能力。其中在森林集中連片、人工嘹望盲區較大的重點林區和部位主要布設監測火情的視頻監控系統,及時自動發現火情;在人員活動、野外用火、農事用火頻繁的重點區域和部位主要布設火源視頻監控系統,嚴格監管野外用火行為,減少人為火源引發森林火災的頻度。三是加強以水滅火設施設備建設,在森林火險高風險區中具備開展以水滅火條件的地方,配備專業以水滅火裝備,充分利用自然水源的基礎上,配套建設以水滅火水源地,包括建設蓄水池、水井、攔水壩等,為以水滅火提供保障。

  (五)積極抓好森林防滅火半專業隊伍建設

  一是國有林場、重點林區和森林經營單位應當根據需要建立森林火災群眾綜合應急救援撲救隊伍、配備必要的防火設施設備,加強宣傳和隱患排查。二是加強群眾性防滅火隊伍建設,鄉鎮、村組要建有森林消防隊伍。四是積極爭取各級政府支持,加大對森林防滅火隊伍建設的經費投入,將森林防滅火相關經費納入同級財政預算。

  五、時間安排

  (一)20XX年底前,建立完善隱患排查治理“一張網”,“一張圖”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。按照國務院安委辦、省政府、州政府和縣政府關于安全專項整治三年行動統一部署,全面做好專項整治行動的動員部署工作,及時啟動全縣林業系統森林防滅火安全專項整治。

  (二)排查整治。各鄉鎮(街道)林業站對本地區森林防滅火安全風險隱患、管好用好護林員全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

  (三)集中攻堅。各鄉鎮(街道)林業站對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

  (四)鞏固提升。各鄉鎮(街道)林業站結合實際,在推進森林防滅火安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,報請黨委、政府研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區防范化解重大森林防滅火安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

  六、工作要求

  (一)強化組織領導。各鄉鎮(街道)林業站要樹牢安全發展理念,積極向黨委、政府匯報,對森林防滅火安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決森林防滅火安全問題。

  (二)強化統籌推進。各鄉鎮(街道)林業站要向黨委、政府匯報,將森林防滅火工作納入“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地森林防滅火工作,保證與經濟社會協調發展。

  (三)強化工作協同。認真落實國家、省政府及州政府對森林草原防滅火的安排部署,根據縣應急管理局和縣林業局關于森林草原防滅火工作協同聯動機制要求,進一步明確防火、撲火職責邊界。堅持統一指揮、分工負責、無縫銜接、密切協同的工作原則,做到各司其職、協調聯動、緊密合作,實現有分有合、互相配合。同時繼續發揮森林公安森林草原防滅火工作中的職能作用,確保森林公安承擔的防滅火相關職責落到實處。

  森林防火專項整治三年行動方案5

  為切實做好洪關鄉20XX年森林防火工作,進一步健全和完善森林消防機制。有效遏制和杜絕森林火災發生,保護生態環境和人民生命財產安全,結合保護區實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實省、市、區關于森林防火工作的有關精神,堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,強化責任意識,進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救體系,著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障能力,努力控制一般火情,嚴防森林火災和人員傷亡的發生。

  二、工作重點

  (一)抓住重點環節。

  一是加強護林防火宣傳教育,提高全民防火意識;二是嚴格監管野外火源;三是強化撲火隊伍建設;四是村級責任細化追究。這些重點環節必須齊頭并上,綜合施治,才能真正提高防火實效。

  (二)管住重點人群。

  無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農事活動的人員等是護林防火重點監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育,落實監管責任。無自制能力人員由監護人負責監管,所屬村組也要責任到人;中小學生由中小學校長和學生家長負責監管;農事和祭祀活動及其他人員由村負責,層層落實監管。

  三、具體措施

  (一)加強領導,明確責任。

  1.成立洪關鄉森林防火領導小組,負責保護區內的森林防火工作。

  組 長:侯雁

  副組長:趙國維

  成員:何健 王方林 李永才 唐 梅 何 鑫

  楊興宏 陶 偉

  鄉森林防火領導小組下設辦公室在鄉林業站,趙國維同志任辦公室主任,何健同志任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。

  2.各村必須成立以總支書記為組長,村主任為副組長,相關人員為成員的護林防火領導小組,確保護林防火工作的順利進行。

  3.鄉政府與各村簽訂森林防火責任狀,提高認識,明確責任。各村要按照責任狀要求,認真抓好護林防火工作。一旦發生森林火災,各村要按照鄉森林防火災應急方案的規定,積極做好森林火災應急處置工作。

  4.開通全天候24小時森林火警電話:鄉政府: XXX

  (二)強化宣傳,普及森林防火安全知識。

  要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓,做到橫向到邊,縱向到底。鄉政府組織鄉屬各相關單位負責人召開森林防火工作會議,各村召開村組干部防火工作會,安排布置各項措施,利用會議、廣播電視、標語、宣傳車、森林防火牌大力宣傳。防火人員配合小組干部發放防火宣傳單并簽字到戶,尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳,營造森林防火的濃厚氛圍,努力增強廣大人民群眾的法制觀念,提高森林防火的自覺性。

  (三)狠抓火源管理,落實安全防范措施。

  1.火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則,要切實抓實抓細,在嚴字上下硬功夫。按上級防火指揮部的總體要求,嚴格監管野外用火,嚴格監管特殊人員,認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。

  2.加強對森林野外火源的監管工作,采取相應措施,徹底消除火災隱患。實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施,有效杜絕火源進山,在林區邊緣200米內,嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊,林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹,對進入林區的人員和車輛進行火種檢查收繳。各村要堅持見煙就罰,見火就查,充分有效地按照現有政策法規和村規民約,加大處罰力度。

  (四)組織實施,嚴格執行。

  1.鄉政府負責購買相應的撲火器材并對撲火隊員進行培訓。各村要加強對撲火裝備的管理。

  2.將122名生態護林員進行常態化培訓、管理,落實個人管護區域,確保火災發生時,有撲火力量。林業站、各村要做好護林員的日常管理、考核等工作,充分發揮他們的第一線堡壘作用。

  3.結合我鄉用火習慣及火災發生規律,確定每年11月1日至次年的`5月15日為我鄉的森林防火期,森林期內必須做到“六不準”即:不準在林區內吸煙、亂丟煙蒂;不準在林區內燃放煙火爆竹,上墳燒紙、燒香點蠟燭;不準在林區驅獸;不準在林區野炊、燒火取暖;不準在林區玩火取樂;不準智障人員帶火種進入林區活動。

  4.各村要根據轄區內森林防火實際設置森林防火觀察點,每個觀察點要安排人員看守,嚴防火種入林,確保及時發現火情并趕到現場撲救。

  (五)嚴格火情報告制度。

  發現火情,各村要及時組織人員撲救并向鄉森林防火指揮部報告火情。鄉森林防火指揮部接報告后,根據情況及時作出部署,組織撲火隊趕赴現場進行撲救,并根據火情發展情況上報上級部門。決不允許出現瞞報、漏報、遲報等現象,一旦查實,將嚴肅追究相關責任人的責任。

  (六)嚴格防火值班制度,保證信息暢通。

  嚴格實行24小時值班制度,嚴格考勤。在森林防火期內,鄉、村干部嚴禁私自外出,如確實需外出的必須按鄉政府相關規定報領導同意,并在鄉森林防火領導小組備案。各村要安排專人值班,撲火隊員隨時待命。一遇火情,立即組織撲救,確保準確及時,將損失降到最低限度。鄉領導小組將不定期對值班情況進行抽查,發現不在崗或通信不暢的,要視情節輕重追究相關人員的責任。

  (七)加強隊伍業務素質學習,提高火災撲救能力。

  堅持以人為本,組織干部職工、村組干部及生態護林員認真學習森林防火撲救基本知識、技能,提高火災撲救及處置能力。

  (八)資金保障。

  護林防火是頭等大事,森林高火險期內,隨時隨地可能發生火警火災,森林生態及林區群眾生命財產安全受到很大的威脅,鄉財政要把森林防火經費納入預算,確保資金及時到位,準備好相應撲火物資及撲火經費。

  (九)村級防火考核措施。

  1.把村級森林防火工作納入年終考核。考核實行100分制。分數與村年終考核掛鉤。

  2.在森林防火工作中,有下列情形的單位及個人,啟動問責程序:

  (1)轄區內發生森林火災30分鐘內未上報的。

  (2)轄區內發生森林火災15分鐘內未趕到現場的。

  (3)轄區內發生森林火災未及時組織人員趕赴現場撲救的。

  (4)轄區內全年森林火災過火面積超過50畝(含50畝)的。

  (5)經相關單位查處在森林防火工作中不負責不作為的。

  3.發現違規野外用火要嚴加查處,造成嚴重后果的由森林公安立案查處追究其刑事責任。

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