專項整治行動實施方案(通用12篇)
為了確保事情或工作扎實開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的專項整治行動實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
專項整治行動實施方案 篇1
為確保道路交通安全暢通,根據中央、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神,經研究,決定利用兩個月的時間,在全區范圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,特制定本實施方案。
一、組織領導
為切實加強對集中整治行動的組織領導,區政府成立專項整治領導小組,甄仔文副區長任組長,經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在河東交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。
二、整治重點
這次集中整治的重點是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業;
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的;
4、農用車、拖拉機載客的;
5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。
三、時間安排
(一)宣傳發動階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組,制定專項整治方案,加大集中整頓活動的`宣傳力度,通過電視、報紙和張貼公告、標語,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底,各職能部門對主管行業進行調查摸底,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產制造車輛網點情況,對整治范圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊,并報區領導小組辦公室備案;對屬于整治重點的單位和個人下發整改通知書,責令限期改正。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個方面的工作:
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶,依法吊銷有關執照,沒收非法生產和拼裝的車輛。
二是加強路面巡查,對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機,一經發現立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。
三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯系,強化對各類專用車輛的管理,對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測,發現隱患,及時整改,對達到報廢年限的堅決報廢。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝后,車輛技術狀況差,安全系數低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習,駕駛技術不過關,安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛,一旦發生交通事故,人員傷亡多,社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度,切實搞好治理工作。
(二)文明管理,熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關系,規范執法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發矛盾,保障整治活動的順利進行。
(三)嚴格措施,狠抓落實。各級各部門要認真按照整治方案的要求,抓好各項工作措施的落實,交警、農機、交通、公路等部門要加大路查力度,在重點路段設檢查點,對發現的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣,依法從嚴處理,該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農機專項整治工作,由農機部門根據本方案精神制定拼裝、報廢農機專項整治方案,具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時,公安部門要組織防暴預備隊,維護現場秩序,對暴力抗法等違法行為,依法從嚴追究相關人員責任,由各部門組成聯合執法組,各司其職,密切配合,確保集中整治效果。
專項整治行動實施方案 篇2
一、工作目標
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環節的安全管理,全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統職工生命和礦財產安全,確保礦安全生產各項工作的順利開展,確保礦安全生產形勢平穩,特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點
(一)系統各單位,重點是發電單位的油區或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區域。
(三)各辦公及生活區域。
三、主要內容
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網絡。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的'操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產設備區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求,有無現場安全制度和出入規定,附近有無出現電火花和靜電起火的可能。控制室、調度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
(六)檢查電網基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
(七)檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務
(一)活動部署階段
20XX年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發各部門貫徹執行。
(二)各單位自查階段
20XX年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
(三)礦抽查階段
礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
(四)總結階段
20XX年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責任,強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
(四)各單位自查及整改落實情況電子版,請于20XX年12月6日前通報安監部許建進處。
專項整治行動實施方案 篇3
針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件,被媒體網絡廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現象并非個別案件,并非個別學校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求,結合我縣實際情況,決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案:
一、指導思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據,緊緊圍繞維護教育系統穩定大局,推動平安教育、平安校園建設,在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強化學校及周邊綜合治理,進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作,嚴防發生重大涉校涉園安全案事件,維護校園持續安全穩定,保障廣大師生生命和財產安全,營造風清氣正的教育教學秩序和環境。
二、工作目標
落實《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學校安全隱患,杜絕校園暴力案件發生,形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制,切實增強廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩定。
三、主要任務
(一)排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人,對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系,加強校園內部安全隱患排查工作,對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育,提高學生守法意識;加強家校聯系,及時掌握學生的思想動態和行為取向;對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的`學生進行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理,有效減少學生的聚集;嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員,嚴防失控漏管造成現實危害;校園高峰勤務和“護學崗”是否落實,校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
(三)加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理,特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實,臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
四、實施步驟
此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起,開展為期一個月的整治行動。
(一)排查摸底階段(5月20日-30日)
各級各類學校要按照本方案,圍繞工作任務和責任分解,確定排查重點,逐個學校進行排查摸底,要結合《學生校園暴力情況調查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作,做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
(三)檢查驗收階段(6月16日-20日)
整治工作結束后,各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組,負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股,聯系電話:。各級各類學校也要成立相應的領導小組,制定具體方案,落實校園暴力專項整治,確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組:
組長:
副組長:
成員:
(二)統籌協調,形成合力。各級各類學校要強化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施,因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責任人進行問責和追責,情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關規定“一票否決”,并在全縣通報。
(三)要嚴格信息發布管控,防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后,學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
專項整治行動實施方案 篇4
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關部門的聯合執法和縣、鄉(鎮)、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數地方出現了反彈,從而影響了全縣的礦產資源開發秩序的持續穩定,給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業經濟的健康發展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發展觀,落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件精神為目標,以《礦產資源法》等相關法律法規為依據,牢固樹立安全發展理念,政府組織、相關職能部門聯動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業秩序治理整頓成果,確保全縣經濟社會和諧穩定可持續發展。
二、工作目標與任務
(一)全面排查無證非法開采礦產資源行為,徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
(三)對轄區內所有礦山企業(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業依法從嚴查處,并實施關閉。
三、組織領導
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局(),辦公室主任由xx兼任。各鄉(鎮)也要成立相應機構,切實加強領導,各司其職,各負其責,協調配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
四、時間安排
本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)
各鄉(鎮)要分別召開動員大會,成立相應機構,結合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段:拉網式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)
進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(鎮)人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯合執法大隊及行政村配合,對本轄區私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查,切實做到鄉不漏村、村不漏礦,清查和回查結果由各鄉(鎮)主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關區域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區范圍及周邊和以往發生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發現的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
1.對于規模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規定要求,立即取締關閉。
2.對于規模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續非法生產的,要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3.國土資源部門在接到有關超層越界的`報告、群眾舉報和有關部門通報后,要在24小時內到達現場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產;并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)
縣政府將組成驗收組,逐鄉逐村逐礦進行檢查驗收,對關閉不合格、未達到關閉標準,要給予有關鄉鎮政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
六、幾點要求
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統一領導,各鄉(鎮)政府和縣有關單位領導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
(二)相關職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協作,聯合執法。
1、國土資源部門要督促鄉(鎮)政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關和監察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,對關閉的全過程進行監督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,要在十日內立案偵查,追究責任人的刑事責任。
3、監察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經發現有非法違法生產行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監管責任、不能及時發現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業管理部門要全面檢查列入監管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業,一經發現有非法違法生產行為,立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業要在規定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品,切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
(三)嚴格關閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發生事故的有關責任人。要實現由事后查處,向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發〔20xx〕30號)文的規定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(鎮)轄區內發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(鎮)政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規定履行職責,未及時發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,或者發現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,發生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(鎮)政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監察局、縣國土局聯合制定下發的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執法制度》規定,對發現的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關閉,并移交當地公安機關,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴格落實責任制,做到重點區域重點防范。要按照層層簽訂的監管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉鎮(所、站)包干,監管責任要落實到具體人,把監管責任制真正落到實處。要進一步強化監管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(鎮)、重點地區要加大巡查檢測力度,及時發現、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區域和煤礦重點監管、嚴厲打擊。
(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉鎮要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
專項整治行動實施方案 篇5
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現在:一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況;二是加工經營主體多、小、散,生產經營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業的健康發展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》(國辦發〔XX〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求,進一步明確監管職責,落實監管責任;強化整治措施,加大產業扶持;實行市場倒逼,發揮社會監督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。
二、整治目標
通過專項整治,實現四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的'培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1.規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當地鄉(鎮)和監管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
專項整治行動實施方案 篇6
為進一步規范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規行為,強化成品油經營企業自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規范成品油市場秩序,保護守法經營者和消費者權益,決定在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法監管與企業自律相結合、專項整治與日常監管相結合、預防與查處相結合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規,促進全縣成品油市場秩序、消費環境持續向好。
二、工作目標
根據市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監管長效機制的通知》(政辦發〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規經營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業自備儲油設施點,依法查處加油站環境違法行為,持續凈化成品油市場,構建合法經營、監管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協調辦公室,第一辦公室設在商務局,負責統籌協調各部門檢查成品油經營企業規范經營情況,依法查處違規經營情況,優化網點布局,保障農村及偏遠地區成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局,負責統籌協調各行業主管部門對企業自備儲油設施點的監督管理。第三辦公室設在市場監督管理局,以“雙打”辦公室統籌協調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉結合部、國省公路沿線、成品油經營網點集中地、廠礦物流輸企業為重點區域,以成品油輸、批發、零售為重點環節,以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業自備儲備油設施。重點整治以下非法經營行為:
(一)無證照(或證照不齊)非法建設經營加油站(點)的行為;
(二)使用流動加油車非法售油行為;
(三)不符合國家質量標準,摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為;
(四)超越經營范圍、假冒商標及標識行為;
(五)成品油價格、計量違法行為;
(六)私自建設企業自備儲油設施點行為;
(七)違反企業自備儲油設施點安全管理規定行為;
(八)違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為;
(九)偷逃稅款、虛開和違規開具發票等行為;
(十)其它違法違規行為。
五、工作職責
(一)鄉(鎮)職責
嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區黑站、黑點取締,擅自設立企業自備儲油設施的清理整頓,加快對已經規劃確認的加油站點土地規劃手續辦理等配合協作工作和安全環保日常監督管理。
(二)部門職責
商務局:負責對成品油經營企業“三統一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規劃確認后,超過規定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業的企業自備儲油設施點的安全違法行為,依法對其他行業主管部門的企業自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監督管理。
市場監督管理局:負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監管,嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動,對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關部門移交的'涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設行為,負責農村及偏遠地區加油站(點)規劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規劃確認的加油站優先給予土地指標供給,以確保農村及偏遠地區加油站的建設。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸的車輛,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態環境局分局:負責依法查處加油站(點)的環境違法行為,牽頭開展成品油經營企業雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環境違法行為。
住建局:負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監督管理,對不符合防雷安全技術標準的依法依規進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾,配合提供非法經營成品油的相關線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月,共分三個階段進行。
(一)安排部署,全面排查。
各責任單位要按照部門職責,結合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
(二)扎實推進,全面治理。
各責任單位要加強聯合行動、聯合執法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發現的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的,依法給予行政處罰,構成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發現一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規行為的發生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導)
縣政府辦將會同三個協調辦公室,抽取相關工作人員,成立聯合督導組,針對各部門的工作職責,開展督導檢查,確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
(一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯絡員名單連同工作方案一并報縣商務局(聯系人:謝華,13223697775,sxlyswj@163.com)。
(二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯合執法,形成監管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經營者停止違法違規行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯管共治。
(三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據、以法律為準繩,把好事實關、證據關、程序關、法律適用關,文明規范執法,確保法律效果和社會效果的統一。
(四)強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導,接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
專項整治行動實施方案 篇7
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號)文件精神,扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動,進一步規范全縣餐飲消費領域市場秩序,維護消費者權益,改善餐飲消費環境,促進餐飲業健康發展,推動城市文明進步,根據《餐飲業經營管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求,結合我縣實際,現制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則,采取“上下聯動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監管,規范企業經營行為,提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平,引導和促進餐飲業健康穩定發展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。
三、整治重點
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監督管理局)
(二)未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發改委)
(三)未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為;經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監督管理局)
(四)設置最低消費的違規行為。(責任單位:縣商務局)
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯動機制,完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的.要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網式檢查治理,嚴格落實日常監管舉措,集中打擊處理一批違法違規行為,集中取締一批違法違規經營場所,持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。
(三)總結提升階段(20xx年7月下旬):各成員單位在餐飲整治工作基本結束后,及時總結經驗,針對專項整治中發現的突出問題和薄弱環節制定改進措施,建立完善責任落實機制和動態監管機制,做到糾建并舉、標本兼治,鞏固整治成果,切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環境,引導和促進餐飲業健康有序發展。
五、保障措施
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據問題性質、規模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理,保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢,對無證照經營要先指導規范,在規定期限內進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯合執法隊發現一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協調,建立配合聯動機制和監督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理,建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規范、監管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經營的消費環境,形成自覺遵守文明規范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用,不斷提高經營者的自律意識。
(六)創新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創新方法,加強信息共享,協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。
專項整治行動實施方案 篇8
為有效遏制我鄉亂埋亂葬和喪葬陋習現象,加快我鄉生態文明建設步伐,推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內涵的現代殯葬事業發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、國務院《殯葬管理條例》、《省城鄉規劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關法律法規的規定,經鄉政府研究決定,對全鄉亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風開展專項整治活動。為保證專項整治活動扎實有序開展,特制定本工作方案。
一、指導思想
以“大力推進火葬為基礎,生態安葬為方向,以“講文明、樹新風、除陋習”為主線,以轉變觀念、破除喪葬陋習、建設公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點,依法推進殯葬改革,切實保障人民群眾基本殯葬權益,充分發揮殯葬改革在建設生態大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實施主體,鄉民政、國土、林業部門為執法主體,各有關部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負責任的態度,積極實施本村轄區“二區一線”(“二區”指鄉、村建設規劃區、飲用水源保護區,“一線”指屬地范圍內的等主干道沿線兩側可視范圍,下同)范圍內的喪葬陋習專項整治工作。
2、突出重點原則。重點對“二區一線”范圍內的違規墓葬、頂風搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規建造的活人墓進行整治。
3、堵疏結合原則。各村要加快推進農村公益性墓地建設,暫時未建農村公益性墓地的`行政村,年內由所在村劃定可葬區。
4、依法行政原則。在開展專項整治活動中,必須嚴格依據相關法律法規開展工作,做到依法行政。
三、組織領導
為加強殯葬整治工作的組織領導,成立喪葬陋習專項整治工作領導小組:
四、工作目標
1、拆除“二區一線”范圍內的活人墓。
2、“二區一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對“二區一線”范圍內已安葬的墳墓,必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區。
4、打擊喪葬陋習等封建迷信活動,取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,整治墳墓石料市場。
5、嚴厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳墓的違法行為。
五、工作步驟
(一)宣傳動員及調查摸底階段(20XX年7月1日—20XX年7月15日)
1、召開全鄉開展喪葬陋習專項整治工作動員會議,全面部署整治工作。
2、發布關于開展喪葬陋習專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區內進行殯葬管理法律法規及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語,尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當事人主動自行拆除違法違規墳墓。各有關執法部門在執法過程中要做好相關法律法規的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對轄區內的違規墓葬及非法棺木、土葬墓具生產加工點進行調查摸底并登記造冊,并將調查摸底情況統一匯總報至鄉民政所。
(二)集中整治階段(20XX年7月1日—20XX年9月30日)
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動員及調查摸底結束后,組織人員對當事人送達自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復原狀。
2、XX階段(7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結束后,集中時間、集中精力、集中人員,首先針對轄區“二區一線”范圍內的集中連片的活人墓、2013年11月1日以后頂風搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對2013年11月1日以前建造的位于“二區一線”范圍內零散的活人墓及“二區一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進行XX。對拒不配合整治且XX未果的,可報請鄉喪葬陋習專項整治工作領導小組,由XX組配合村進行XX。
3、全面整治階段(9月1日—9月30日)
各村要組織人員對轄區“二區一線”范圍內已安葬的豪華大墓,責令當事人進行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的,堅決予以拆除。同時,各村及有關單位要嚴厲打擊喪葬陋習等封建迷信活動,堅決取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,嚴禁設立墳墓石料加工廠、經營店廠。
(三)鞏固提升階段(20XX年10月1日—20XX年10月15日)
各村要組織村組干部及當事人對“二區一線”范圍內已安葬的墳墓,采取植樹、種草或其他方式相結合的方法予以遮擋,對于無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區。同時,各村要對照整治工作目標和要求,進行“回頭看”,查漏補缺、逐一落實,確保整治的墳墓不留死角,進一步鞏固整治成果,做好墳墓拆除后的垃圾清理及植樹綠化工作。
(四)建章立制階段(20XX年10月16—20XX年10月31日)
1、強化日常巡查。各村要組織本村干部,對轄區內的亂埋亂葬行為加強日常巡查。一旦發現有違規建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現象不反彈。
2、落實責任追究。各村對轄區“二區一線”范圍內的亂埋亂葬現象處置不力的,將追究主要領導的責任。同時,對轄區“二區一線”范圍內每出現一座新建墳墓,該村要繳交五千元責任金(責任金由鄉財政代扣),代扣的責任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關責任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關于進一步加強殯葬管理整治違規墓葬等喪葬陋習的實施意見》追究責任。
3、完善堵疏結合。各村對暫未建公益性墓地的行政村,年內必須要劃定可葬區,可葬區要選擇在遠離“二區一線”的荒山瘠地,統一規劃,每穴墓地占地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
(一)高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點村認真做好此項工作,并根據本村工作實際制定工作方案。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規政策,要在圩鎮、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標語、政府公告,要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規印成宣傳單,發到各家各戶,要在“二區一線”等一些重點區域墳墓較集中的地段設立禁止新建墳墓的禁止性標志。
(三)明確職責,密切配合。各村作為責任主體要敢于擔當,積極主動開展喪葬陋習專項整治工作。各有關部門要依照有關法律法規履行職責,對喪葬陋習要依法從嚴查處。
專項整治行動實施方案 篇9
為維護市場交易秩序,凈化市場環境,規范合同行為,市局決定在全市范圍內開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監督條例》、《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》等法律法規,充分發揮工商部門合同監督管理職能,依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區、重點領域、重點行業、重點的監督檢查,及時發現和查處合同違法案件,有效預防和減少合同欺詐行為的發生,在全社會營造誠實守信,公平競爭的市場環境。
二、整治時間和步驟
從現在開始到九月底結束。共分四個階段:
第一階段:6月10日至6月30日為宣傳法律法規和調查摸底階段;
第二階段:7月1日至7月20日為規范合同行為階段;
第三階段:7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段;
第四階段:9月16日至9月31日為總結階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結。
三、打擊重點
重點打擊以下合同違法行為:
(一)應按《**省合同監督條例》規定申請備案而未備案的格式條款合同行為;
(二)格式條款合同中有侵犯消費者合法權益的條款,經審查要求改正而沒有改正繼續使用的;
(三)偽造合同的行為;
(四)盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為;
(五)虛構主體資格與他人簽訂合同的行為;
(六)簽訂合同虛構合同標的物的行為;
(七)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物)或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款)的行為;
(八)定做方無正當理由中止履行合同,不退還所交定金、質量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的;
(九)利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同,騙取中介費、立項費、培訓費等費用的;
(十)商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發、交易的行為;
(十一)借商品銷售廣告誘騙消費者上當的行為;
(十二)同一間商品房屋多頭銷售的.行為;
(十三)故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為;
(十四)虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為;
(十五)房地產開發商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為;
(十六)倒賣各類工程施工中標合同的行為;
(十七)拍賣活動中串標竟買的行為;
(十八)提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為;
(十九)利用合同及他人擔保騙取貸款的行為;
(二十)利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為;
(二十一)其他合同違法行為。
四、工作措施和要求
(一)成立組織,加強領導
為加強對此項工作的領導,市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領導小組。盛書志副局長為組長,杜傳海副局長為副組長,合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員,負責對活動的組織領導。領導小組辦公室設在合同股,陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領導,明確專人負責,切實抓好落實。
(二)積極配合,形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業性較強,各單位要充分發揮工商職能作用,加強各業務間的溝通和協調,尤其是分管合同與公平交易人員的合作,形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關部門的配合,針對轄區內易發合同糾紛、合同欺詐行為的重點領域和行業,實施重點檢查,做到幫扶指導、規范合同行為與堅決打擊合同欺詐活動并舉。
(三)打防結合,規范行為
各單位要結合本《方案》的要求,結合轄區實際,加強市場巡查,認真排查轄區有突出問題的重點行業和企業,在幫助企業規范合同行為的同時,對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設、合同監管“七進“活動相結合,幫助指導企業建立健全合同管理制度,完善自律機制,最大限度的減少合同違法行為的發生。
(四)搞好宣傳、營造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規宣傳活動,結合開展“七進“活動,深入企業、商場、市場和鄉村田間地頭,到農村專業合作社,到工業園區宣傳合同法律法規,構建社會誠信體系,提高社會防范合同欺詐違法行為的能力。
(五)學習辦案,提高水平
各辦案單位,尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機,以查辦合同案件為突破口,鍛煉合同執法人員進一步學好合同法律法規,用好合同法律法規的能力,充分調動查辦合同案件的主動性、積極性,從而大力提高辦理合同案件水平和合同監管能力。
專項整治行動實施方案 篇10
廠屬各單位:
根據集團公司發【20xx】73號《火災隱患排查整治專項行動實施方案》的通知要求,為切實加強水泥廠火災防控,最大限度地消除火災隱患,減少危害,預防火災事故的發生,特制定《水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案》,現將活動有關事項通知如下
一、目標任務
在深入推進消防安全基礎工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區域火災隱患,大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力,杜絕重大火災事故發生,為企業安全生產創造良好的消防安全保障環境。
二、活動領導組成
組長:
副組長:
成員:升
領導小組辦公室設在水泥廠生產科,負責消防專項整治活動的組織協調,督導考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點
(一)排查重點
1、各車間、科室、部門、管轄區域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區域防火重點部位及可燃物資儲存倉庫和油庫。
4、各車間使用的外協建筑、建設工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區消防安全的區域需要整治的部位。
(二)整治重點:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網)測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況;五是消防設施、滅火器具保養備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質儲存場所管理情況;九是對外協施工單位場所用電動火作業現場安全措施執行情況進行檢查;十是外協施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務部署
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人:調度室、各車間負責人完成期限:5月10日
2、各車間廣泛宣傳發動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,開展火災隱患自查自改活動,徹底消除火災隱患的死角和盲區。
負責人:各車間負責人完成期限:5月12日
3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況,確保一旦發生火災能迅速撲滅。
負責人:各車間負責人完成期限:5月13日
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發生火災隱患場所的.消防設施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人:各車間負責人完成期限:5月15日
5、生產科對此次活動的宣傳、執行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標志、外協人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人:生產科完成期限:5月20日
五、實施步驟
1、生產科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區域,認真開展火災隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求
1、提高認識,加強領導、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統一思想認識,成立組織機構,迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發生。
2、密切協作、齊抓共管,生產科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協作、齊抓共管。對所屬專業或職責范圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
專項整治行動實施方案 篇11
為汲取近期我縣發生的安全事故教訓,準確把握當前安全生產形勢和存在的突出問題,堅決預防各類事故的發生,保障生命財產安全。根據縣委、縣政府6月23日召開的安全生產工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責任分工安排,特制定本方案。
一、指導思想
按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求,嚴格執行新《安全生產法》、《道路交通安全法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定,認真落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,深入開展道路交通、建筑施工、特種設備、原油生產等重點領域專項整治行動,堅決防范各類安全生產事故的發生。
二、組織領導
為確保專項行動扎實開展、取得實效,特成立“百日整治”專項行動工作領導小組。
組長:賀建宏
副組長:姬存偉 李海元 田新文 申礦生 吳文亮
高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李
成員:各部門負責人
領導小組辦公室設在安全環保質監科,曹林江同志兼任辦公室主任,具體負責“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。
三、檢查時間
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、檢查方式
本次“百日整治”專項行動,由廠安委會負責統一組織實施,各相關部門具體負責落實檢查,安全環保質監科負責督促檢查的方式進行。
五、檢查內容
(一)原油生產、危化品和特種設備安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站、開發科、后勤服務科要重點加強對原油開采、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發生,嚴把特種設備準入關,按期進行校驗,嚴查管線巡查制度落實情況,嚴格執行安全生產各項規章制度,對排查出的安全隱患,要迅速安排整改,并建立隱患排查整治臺賬,明確專人負責,跟蹤驗證,督促整改,切實消除各類安全生產隱患。
(二)道路交通安全專項整治方面。車輛管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結合,定期不定期對道路交通安全進行排查整治,嚴格落實路面管控措施,加大對重要時間節點、節假日等事故高發易發時段的管控力度,加強GPS監管力度,切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業車輛的道路安全監管,嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉交他人駕駛等違法違規行為。
(三)建筑施工安全專項整治方面。基建工程科和相關責任部門要對建筑工地進行拉網式排查檢查,重點檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環節安全措施落實情況,對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑工地要責令立即停工整頓,安全不達標決不允許開工。同時對于工程安全與質量協議不完善的要盡快完善,明確項目監理人職責與責任,確保施工安全。
(四)防汛安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站要重點完善完備汛期防汛應急預案和應急物資儲備,按照值班安排,堅守崗位,作好記錄,對重點河流、堤壩以及地質災害隱患點上的站點、井場要進行全面排查,發現隱患全部編號登記入庫,并著手整改落實,確保安全度汛。
(五)地質災害安全專項整治方面。各相關部門要迅速在管轄區內開展地質災害排查活動,進一步加大潛在隱患的排查力度,及早發現隱患,及時將其納入監控范圍,落實防災措施,避免突發性地質災害的發生。同時,要加快實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”,重點排查道路急轉彎、陡坡防撞墻設置情況,路面塌陷、路面沖毀等災害,針對存在的安全隱患,有序實施排險加固工程。
(六)外協作業隊伍的安全管理和作業現場檢查情況。外協作業隊伍歸口管理部門要與外協作業隊伍簽訂安全管理協議,并對外協作業隊伍進行安全生產考核(外協作業隊伍是否取得安全生產許可證和相應等級資質、是否存在分包現象、是否存在資質范圍外的工程),重點抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設等作業施工隊伍的現場安全監管,排查生產作業現場是否按照HSE和安全生產標準化標準要求執行。
(七)食品安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業大隊要重點加強餐飲衛生監督檢查,嚴格餐飲服務許可制度,餐飲服務許可證持有率達100%,從業人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%, 加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查,建立食品原料采購索證索票制度,對采購的`重點食品開展專項抽查,嚴防劣質過期食品和不合格食品流入職工灶,杜絕群體中毒事件發生。
(八)家屬區燃氣安全專項整治方面。后勤服務科要對家屬區內的天然氣管道,家屬區業主和家屬區前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查,堅決消除隱患,確保用氣安全。
六、檢查步驟
(一)自查整治階段(6月26日至8月26日)。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責、跟蹤問效、治理銷號”制度,對排查發現的安全隱患分類別、分等級建立臺賬,明確責任人、治理措施、治理時限、治理標準,推進隱患排查整治制度化和經常化。各部門務必于8月31日前,將自查整治總結報安全環保質監科。
(二)檢查驗收階段(8月27日至9月10日)。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收,對于排查不實、措施不當、整改不力,引發安全事故的將嚴格按照相關規定予以追究任責。
(三)接受縣安委會檢查驗收階段(9月11日至9月30日)。縣安委會將組織相關部門,按照安全生產法律法規規定,對照各生產單位隱患排查整治檔案,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場“四不兩直”的辦法檢查驗收。
七、工作要求
(一)加強領導,高度重視。各部門要加強領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,做到一把手親自抓,分管領導具體抓,任務層層分解,責任逐級落實,深入推進各項工作的開展,進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施,嚴防安全生產事故的發生。
(二)真抓實干,務求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求,對檢查中發現的問題、隱患及時整改落實,重大隱患要及時上報,提出整改要求和措施,制定方案,落實整改責任人員,明確整改期限,隨時跟蹤整改治理情況,采取消號制,確保隱患得到及時治理,保證安全生產。
(三)夯實責任,嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則夯實責任,凡因專項整治工作開展不力,檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任,絕不姑息遷就。
為民辦實事工作實施方案安全社區創建工作實施方案加強傳染病防控工作實施方案
專項整治行動實施方案 篇12
為切實加強危險廢物、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環境安全專項整治,根據《x省第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》和《臨海市安全生產綜合整治三年行動計劃總體方案》文件要求,現結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、整治目標
健全完善廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環境安全風險分級管控和隱患排查治理的責任體系、制度標準、工作機制,實現環境安全管控制度化、常態化、規范化、長效化。通過實施三年行動,到xxxx年底,全鎮工業危險廢物利用處置率達到xx%;到xxxx年底,全鎮工業危險廢物利用處置率達到xx%。
二、工作舉措
(一)全面開展危險廢物排查
1.督促企業開展自查自糾,重點對全鎮小微集聚點、涉廢棄危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監督檢查,檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險廢物環境違法犯罪行為,重點關注不如實申報危險廢物和將危險廢物隱瞞為原料或中間產品的行為,確保危險廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險廢物排查中,發現企業屬性不明的固體廢物,由相關單位委托設區市以上生態環境監測機構或有資質的社會環境監測機構,按照《固體廢物鑒別標準通則》、《危險廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,鑒別屬于危險廢物的,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GBxxxxx)要求,對其進行預處理使之穩定后貯存,并做好申報登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達xxx%。
(二)完善危險廢物管理機制
1.在依法嚴肅查處涉危險廢物環境違法犯罪行為的同時,要及時、準確、完整地將違法記錄信息納入企業信用檔案,實施信用約束,切實落實企業主體責任。
2.完善危險廢物管理信息系統,全面組織應用省級信息系統,切實提升企業入網率和應用率,xxxx年底前開始推行產廢申報登記、危廢管理計劃備案、固廢管理臺賬、固廢轉移聯單的電子化。
3.建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移聯單制度,督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實相關管理規定。
4.探索建立危險廢物重大案件部門聯動、區域協作、會商督辦制度。推動企業落實《危險廢物貯存污染控制標準》等相關技術要求。
(三)加快危險廢物處置能力建設
推進危險廢物利用處置能力建設。要落實危險廢物利用處置設施建設的主體責任,按照產生情況與處置能力相匹配的原則,統籌推進危險廢物處置設施建設。
(四)開展企業重點環保設施和項目安全排查及風險評估論證
1.針對近年來的事故情況,組織開展企業重點環保設施和項目全面摸排,建立臺賬,實現信息共享。督促企業自行或委托第三方對重點環保設施和項目,特別是輕工、紡織行業污水罐(池)等環保設施,開展安全風險評估,形成問題隱患清單,制定防范措施并組織實施。對重點環保設施和項目的評估及治理結果開展監督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的`,嚴肅依法查處。到xxxx年底,重點環保設施和項目安全風險評估論證率xxx%。
2.涉及危險化學品經營和使用安全許可企業重點環保設施項目,生態環境部門在環評審批過程中要督促企業開展安全風險辨識,將重點環保設施項目通報同級應急管理部門;應急管理部門要把重點環保設施納入危險化學品建設項目安全監管范疇,依法對環保設施安全條件、安全設施及項目設計、施工單位資質等提出具體要求。
(五)開展“煤改氣”安全風險排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局,加強施工安全管理,到xxxx年底明確燃氣供應企業、燃氣施工企業、用戶的安全管理職責,加大入戶檢查指導的頻次。加大安全宣傳教育培訓力度,切實提高安全意識,嚴防安全事故發生。
(六)開展渣土和垃圾填埋、城鎮污水處理過程中安全風險排查治理
整治生活垃圾處理場和污水處理廠安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場常態監測機制,完成對垃圾堆體穩定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等評估,取締非法渣土場。
三、保障措施
(一)健全管理制度。完善危險廢物轉移聯單制度、申報登記制度、重大案件會商督辦等制度。根據《危險廢物貯存污染控制標準》等標準,推動企業落實相關技術要求。
(二)建立聯動機制。探索建立危險廢物重大案件部門聯動、區域協作、會商督辦制度。
(三)編制實施規劃。緊密結合《臨海市“無廢城市”建設實施方案》的要求,明確“無廢城市”建設的工作舉措。并以“無廢城市”建設和整治行動為抓手,進一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實“管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生產必須管環保”的理念,加快推動形成齊抓共管的工作格局。
四、責任分工及進度安排
專項行動實施時間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅年、整治深化年、整治提升年”三個階段開展。具體責任分工及進度安排詳見《危險廢物等領域安全專項整治責任分工及進度控制表》。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各部門要根據整治方案要求,細化優化整治任務,每季度匯報專項整治開展情況,加強重大問題督導協調,確保專項整治有序有力推進。
(二)加強指導協調。相關部門要結合本職工作,加強業務指導,破解整治過程中遇到的難題。牽頭部門要成立工作專班,明確責任分工;要進一步細化量化工作舉措及時間節點,及時收集、分析專項整治行動中出現的難點問題,研究落實針對性措施。配合部門要靠前站位、主動擔當,積極配合牽頭部門推進專項整治。