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基本公共衛生服務項目質量控制方案

時間:2024-11-06 08:50:29 方案 我要投稿
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基本公共衛生服務項目質量控制方案(精選9篇)

  為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的基本公共衛生服務項目質量控制方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

基本公共衛生服務項目質量控制方案(精選9篇)

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇1

  為進一步提升對基本公共衛生服務項目的質控管理工作水平,強化和發揮質控管理工作在基本公共衛生服務項目實施過程中的動態監測、評價作用,現結合20xx年全縣質控管理工作開展情況,就20xx年質控管理工作提出以下要求:

  一、實行分級質控

  (一)縣級質控

  縣級質控由衛健局基層衛生科負責,分集中質控和日常質控。日常質控由縣級質控員具體負責。集中質控由基層衛生科組織抽調公共衛生專業機構、基層衛生機構業務骨干進行。質控內容重點是居民檔案及重點人群管理的數量指標及質量指標。

  (二)基層質控

  基層質控由各基層衛生機構負責,根據重點工作、重點項目開展,質控內容重點是居民健康檔案及重點人群管理的數量指標及質量指標。

  二、制定質控管理工作職責

  (一)縣級質量控制員工作職責

  縣級質量控制員負責其相應項目的質控,每年不少于4次對機構項目開展的數量、質量、進度進行督查,并及時將問題反饋給機構項目質量控制員,并幫助其在整改過程中解決遇到的問題,負責對質控項目內容及要求進行解釋,負責指導基層衛生機構質控工作。

  (二)機構質量控制員工作職責

  1.熟練掌握項目服務規范、技術規范、相關防控(防治)指南和項目評價要求。

  2.按時參加上級培訓,負責轄區村級及機構內部相關項目的培訓。

  3.按照《魚臺縣基本公共服務項目績效評價工作手冊》中的考核工具量表,定期(每月)開展項目質量控制工作,并對質量控制中發現的'問題及時安排整改、指導。

  4.加強原發性高血壓、2型糖尿病、嚴重精神障礙患者等慢性病防治知識和技能學習,加強對本轄區慢性病防治工作的指導,提升家庭醫生團隊對常見慢性疾病防治和管理的能力,提高社區慢性病綜合管理水平。

  三、完善質控管理工作機制

  針對平時掌握的具體情況以及督查、績效評價中發現的問題,定期或不定期對各鎮街衛生院、社區衛生服務中心質控員進行培訓。

  結合基本公共衛生項目督導和績效評價,由局基層衛生科組織項目業務骨干隨機督查,督查情況以書面形式向被督查單位反饋。

  適時(每季度)組織各鎮街衛生院、社區衛生服務中心質控員、各專業項目組召開項目工作例會,總結、交流各單位質控工作開展情況,分析存在的問題和不足,有針對性地落實強化質控工作的措施。

  四、明確質控管理工作內容

  基本公共衛生服務項目質量控制工作在主要參照《國家基本公共衛生服務規范(山東2017年版)》的項目工作指標的基礎上,根據每年在項目督導及評價的要求及發現的問題確定質控工作重點,20xx年基本公共衛生服務項目重點質控內容詳見附件。

  (一)質量指標質控。由質控員隨機抽取居民檔案和重點人群管理檔案,查看重點質控內容,核實檔案質量,查找檔案問題,明析問題原因。

  (二)數量指標質控。根據服務人口數量,確定20xx年各項數量指標。每季度統計管理進度,通報排名。

  五、加強質控管理工作領導

  (一)切實強化組織領導。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心要進一步提高認識,把加強質量控制管理工作作為促進基本公共衛生服務項目提質增效的重要措施來抓,將此項工作納入本單位的重要工作內容,各專業公共衛生機構(項目組)要按照各自職責,進一步強化縣級質控工作,并加強對機構質控人員的業務培訓、指導;各鎮街衛生院、社區衛生服務中心要確定一名責任心強、業務素質好的人員專門負責此項工作,人員名單上報局基層衛生科。

  (二)切實落實工作責任。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心在落實質控管理工作中,主要負責人是的第一責任人,質控人員是具體責任人,主要負責人要對質控中發現的問題舉一反三,及時督促相關人員進行整改,質控人員要按要求規范開展質控工作,及時發現和反饋存在的問題并做好問題整改的指導、跟蹤,單位其他人員要按質控指導意見認真落實好整改工作。

  (三)切實強化工作保障。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心要保證單位質控人員的相對穩定,給質控人員開展工作提供一定的時間保障,并要將質控工作列入家庭醫生團隊成員的崗位績效內容,質控結果與績效工資分配相掛鉤。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇2

  一、基本原則

  (一)堅持政府主導,充分體現公益性和公平性,按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務,推進基本公共衛生服務均等化。

  (二)堅持突出重點、分步實施,著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題,有針對性地實施基本公共衛生服務,努力實現基本公共衛生服務均等化。

  (三)堅持注重質量,提高效率,強化監管,保障轄區居民充分享有基本公共衛生服務,不斷提高轄區居民健康水平。

  二、組織領導

  成立XXX衛生院基本公共衛生服務項目領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、實施內容

  以醫防融合探索為引領、各類重點人群服務為重點,全面推進國家基本公共衛生服務項目(原有14類55項,服務項目包括:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理(包括高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫藥健康管理、傳染病疫情和突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管等)規范開展,推廣居民電子健康檔案向群眾開放應用。新劃入基本公共衛生服務居民健康素養促進、免費提供避孕藥具、兩癌檢查、葉酸發放、孕前優生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業病防治等十九大類項目按原管理渠道、模式不變,規范實施相關服務。

  四、實施對象

  服務對象為全鎮范圍內的常住人口。

  五、工作目標

  全面實施國家基本公共衛生服務項目,堅持“數量質量并重、服務質量優先”的原則,對照國家衛生健康委有關推進基本公共衛生服務項目工作有關要求,《湖北省2020年基本公共衛生服務項目績效評價方案》、關于印發《黃石市2020年度基本公共衛生服務項目績效評價方案》的通知及省、市、縣關于基本公共衛生服務項目有關文件精神,強化項目組織管理,做細做實服務項目,規范臺賬資料整理,發揮績效評價促進作用,不斷提高基本公共衛生服務質量,各醫療衛生機構應承擔職責,做好相關工作。

  (一)按照國家規范建立轄區居民常住人口健康檔案,以婦女、兒童、老年人、精神病、慢性病患者等人群為重點,健康檔案重要信息需及時更新。

  (二)健康教育,按國家規范要求向居民提供健康教育資料(每年提供印刷資料不少于12種,并及時更新補充,保障使用。正常應診時間播放影音資料,全年不少于6種)。鎮衛生院宣傳欄不少于2個,每一個月最少更新1次內容;村衛生室宣傳欄不少于1個,每二個月更新1次。鎮衛生院每年至少開展9次健康咨詢活動、12次健康知識講座;村衛生室不少于6次健康教育講座。

  (三)為適齡兒童免費接種國家免疫規劃疫苗,0—6歲兒童預防接種建證率達到90%以上,擴大兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。同時做好幼兒園、小學接種證的查驗登記與疫苗補種工作,查驗率要達到100%,麻腮風疫苗接種率達到90%以上。

  (四)對轄區65歲及以上老年人進行健康管理,健康管理率≥67%,并及時將體檢信息錄入電子檔案,探索試行整合離退休人員體檢相關內容,實現重復項目體檢結果互認,轉移經費用于增加相關項目或者用以提高相關項目質量。

  (五)對0-6歲兒童進行保健管理,新生兒訪視率達到85%以上。0-6歲兒童健康管理率達85%以上。

  (六)加強孕產婦保健管理,孕產婦早孕建卡率達到85%以上,產婦產后訪視率達到85%以上,孕產婦住院分娩率穩定在99%以上。

  (七)做好對高血壓、糖尿病等慢性病患篩查和健康管理,完成省市下達的管理任務數,高血壓、糖尿病規范管理率達60%以上,患者血壓、血糖控制達標率≥45%。

  (八)積極篩查嚴重精神障礙患者并進行登記管理,對明確診斷的嚴重精神障礙患者規范管理率≥80%。

  (九)做好傳染病防治,以及突發公共衛生事件報告和處理工作,傳染病疫情報告率和及時率達到100%。同時要有報告和處理記錄、傳染病報告卡、監測信息系統、技能培訓、突發公共衛生事件報告和處置等設備和資料。

  (十)做好肺結核患者管理,基層醫療衛生機構做好肺結核可疑癥狀者的推薦與篩查,做好網報結核病或疑似結核病患者的追蹤,發現肺結核或疑似肺結核患者及時轉診和網絡報告,轉診率、網報率100%。

  (十一)做好衛生計生監督協管工作,主動發現危害食品安全的信息線索,開展職業衛生咨詢指導。

  (十二)中醫藥健康管理服務,為轄區內0-36個月兒童開展中醫藥保健指導,為65歲及以上老年人開展中醫體質辨識及中醫藥保健指導。

  (十三)新劃入基本公共衛生服務居民健康素養促進、免費提供避孕藥具、兩癌檢查、葉酸發放、孕前優生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業病防治等十九大類項目按原管理渠道、原模式規范實施,積極配合有關部門完成各項指標任務。

  六、工作要求

  (一)明確部門和機構職責、提高服務質量。縣、鎮兩級衛生健康部門是基本公共衛生服務項目管理責任主體,負責制定實施方案、服務標準和考核辦法,確定年度任務目標,開展項目宣傳、培訓,組織項目實施與評價,進一步落實縣級各條線部門和各條線業務指導機構對基層醫療、衛生機構開展基本公共衛生服務的指導責任,發揮其在績效評價、人員培訓、人群監測、實施效果評價等方面的優勢和作用。基層醫療、衛生機構負責基本公共衛生服務項目具體實施,按照標準和規范要求完成項目服務各項任務,組織內部培訓、質控、評價,鄉鎮衛生、健康管理機構對轄區內承擔基本公共衛生服務項目的醫療、衛生機構進行技術指導和督導考核。建立規范、完整的居民健康檔案,完善居民電子健康檔案信息,動態管理健康檔案,提高健康檔案使用效率。嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范(3版)》進行管理服務,切實提高重點人群管理服務數量和質量,對承擔重點人群服務的人員要從資質準入、工作內容等予以規范,以確保兒童、孕產婦、老年人、慢病患者、肺結核患者、嚴重精神障礙患者等重點人群享受免費的基本公共衛生服務。

  (二)規范資金使用。按《XX縣基本公共衛生服務項目專項資金管理辦法》的要求,規范補助資金的管理和使用行為,提高補助資金使用效益。并制定各類服務逐項補助參考標準,要“費隨事走”與評價結果掛鉤,對挪用、截留、違規使用項目資金的,按國家有關規定嚴格處理。

  (三)落實工作責任。各單位要根據《國家基本公共衛生服務規范(3版)》,結合《XX縣基本公共衛生服務項目縣、鎮、村三級衛生機構職責分工》,合理劃分鄉鎮衛生健康管理機構、鄉鎮醫院和村衛生室應承擔的基本公共衛生服務項目的具體任務清單,制定任務分解方案,明確責任分工。鄉鎮衛生健康管理機構應加強對醫院及村衛生室開展基本公共衛生服務項目的.培訓、指導和評價工作。縣基本公共衛生服務項目條線管理部門,基婦科、醫政科、疾控科、法規科、家庭發展科、財務科等相關科室,縣疾控中心、婦幼保健院、衛生和計生執法大隊、精防辦等條線專業公共衛生機構應加強對項目工作開展的單位進行業務指導、培訓、督查等工作。進一步完善三級約談制度并嚴格執行。

  (四)轉變服務模式。鎮、村兩級衛生機構要轉變服務模式,逐步改變重醫輕防的觀念,結合家庭醫生簽約服務和居民醫保參保情況,以探索創新高血壓糖尿病醫防融合管理為引領,結合緊密型醫共體建設,把基本醫療和公共衛生服務進行有效結合。負責實施基本公共衛生服務的專業技術人員要深入基層醫療衛生機構和城鄉居民,按簽約和責任分工具體落實基本醫療和公共衛生服務項目。各項目實施單位要全面掌握轄區內居民的主要健康問題,在上級專業技術人員的指導下,主動采取有效干預措施,減輕并逐步消除危險因素對城鄉居民健康的威脅。

  (五)加強業務指導。各單位要根據《國家基本公共衛生服務規范(3版)》,結合省、市有關文件要求,依托省基本公共衛生綜合技術服務平臺、高血壓、糖尿病在線學習的平臺等,組織開展好從事基本公共衛生服務人員在線經常性培訓,并組織開展系統性專業技術培訓,強化縣級專業公共衛生機構和醫療機構對基層醫療衛生機構的業務指導。強化鄉鎮衛計中心對轄區的培訓與指導。培訓要重點針對承擔基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構,使每位承擔基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構人員都得到培訓,規范實施基本公共衛生服務項目,要結合縣級全員測學制度要求,扎實開展業務測試,確保業務知識掌握到位,并落實到實際應用中。

  (六)嚴格督導評價。強化各條線對相關項目開展單位工作開展情況的督導評價力度;強化對各鄉鎮針對轄區督導和評價情況的復核力度;縣鄉兩級要注重督導實效性;注重對存在問題整改效果的跟蹤落實;注重督導評價結果與工作量經費的有效應用。

  七、組織保障

  (一)加強組織領導。基本公共衛生服務是一項重要的惠民工程,是貫徹、落實國家衛生工作方針以及新醫改精神的重要措施,關系群眾的切身利益和千家萬戶的幸福安康,各單位要提高對這項工作重要性的認識,切實加強組織領導,按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則,搞好統籌兼顧,明確人員職責,精心組織實施,共同做好項目的實施與管理工作,確保基本公共衛生服務工作取得實效。

  (二)強化督導和績效評價。逐級做好項目的督導和評價,建立健全分級督導和績效評價工作機制,保證項目執行質量。按照省衛生廳、財政廳《關于進一步加強基本公共衛生服務項目工作的通知》,及省市縣有關督導和績效評價制度文件,縣級每季度對各項目實施單位進行督導復核,半年和全年進行績效評價。各鄉鎮衛計中心要制定督導和績效評價實施細則,對醫院、村衛生室項目實施單位進行日常督導和季度績效評價,并將每季度督導評價結果報至縣項目辦和相關條線科室與條線業務指導單位。

  (三)注重宣傳教育。各單位要利用各種宣傳媒介,以多種形式對國家基本公共衛生服務政策進行宣傳,讓廣大群眾充分了解基本公共衛生服務項目的重要意義和對健康產生的長遠影響,提高群眾健康意識,鼓勵群眾積極參與,為開展服務創造良好輿論環境,保證基本公共衛生服務項目順利開展及穩步推行。各基層醫療衛生機構要加強與鎮政府、社區、村(居)委會等基層管理組織和轄區各單位的協調與溝通,爭取廣泛支持,引導群眾自覺自愿接受基本公共衛生服務。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇3

  為按時、按質、按量完成我院基本公共衛生服務項目各項工作任務,不斷提高服務質量,有效促進醫改工作的順利開展。針對我院基本公共衛生服務項目中存在的主要問題做以下整改。

  1、加強領導,落實責任。

  由院長親自抓基本公共衛生服務項目各項工作的落實,統籌安排,并落實人員。從即日起,要求每月總結一次基本公共衛生服務項目工作進度,按照工作進度情況調節工作方向、方法,爭取按時完成各項指標任務。

  2、加強公共衛生人員管理

  公共衛生科醫務人員及村醫生負責完成紙質健康檔案的建立;信息員負責電子健康檔案的錄入,并有計劃的做好健康檔案的編碼和歸檔保存。

  3、完善健康檔案的分裝、歸檔和保存。

  4、量化各項工作任務,扎實推進基本公共衛生服務項目工作,按照項目各項工作的要求,指派專人負責各項工作任務,各負其責,按時完成指標任務,如:健康教育資料的整理、免疫規劃的各項工作等。

  5、加強免疫規劃工作的管理

  免疫規劃工作是一項持續而持久的工作,搞好免疫規劃工作,提高接種率,降低可預防性疾病的發生,保護廣大人民群眾的身體健康。督促防保醫生和村醫生,按時接種擴大免疫疫苗和加強免疫疫苗,提高各種免疫規劃接種率,保護兒童身體健康。

  6、健康教育

  (1)加強院內健康教育,組織完善健康教育活動并有記錄,

  制定年度計劃。

  (2)平時加強健康教育宣傳力度,多元化宣傳。

  (3)提高居民基本衛生健康知識知曉率。

  (4)督導村級宣傳欄及時更換。

  7、居民健康檔案

  (1)不斷規范居民健康檔案內容,檔案資料補齊。逐步提高居民健康檔案建檔率,確保到年底達到規范化檔案。

  (2)提高老年人健康檔案規范化管理,建立新的健康體檢表,內容完整,做到檔案動態管理等情況。

  8、兒童保健

  (1)提高3歲以下兒童系統管理率。

  (2)每季開展育兒學校動員工作并進行宣教,及時記錄活動資料。

  9、孕產婦保健工作

  (1)及時孕產婦早孕摸底,早孕建卡工作。

  (2)加大婦女病檢查,宣傳教育工作。

  (3)提高育齡婦女隨訪上門率。

  (4)加強責任醫生的'月報,基本信息收集。

  10、慢病管理

  (1)慢性病的隨訪管理中存在隨訪率隨訪質量不高的情況,要提高隨訪質量,對隨訪對象不能提供有針對性的隨訪干預措施,隨訪后及時記錄臺帳,臺帳資料完整。發現慢病要及時上報網絡中心,并進行防制效果評價。

  (2)通過慢病隨訪逐步提高糖尿病發現率,在下半年糖尿病發現率爭取達到1%。

  (3)重性精神病隨訪率有待提高,缺乏相關健康宣教和藥物治療的經驗。重癥精神病人分級管理。

  11、流動人口預防保健

  (1)提高流動兒童五苗接種率,

  (2)提高流動孕產婦建卡率,保健工作有待完善,加強宣傳健康教育。

  (3)提高7歲以下流動兒童信息資料收集。

  12、公共衛生信息收集和報告

  (1)現在慢病,死因規范化報告較規范,慢病信息資料收集及上報還要有待加強上報率不多。

  13、衛生監督協查

  (1)檔案內容填寫不完整欠準確,項目不齊全。

  (2)規范醫療機構公共場所衛生監督檢查次數。

  (3)加強農村集體聚餐信息收集完善,填寫資料齊,無漏報,未報現象。

  (4)建立農村廚師花名冊并進行有健康體檢表。

  14、管理團隊

  (1)加強例會每月一次。

  (2)加強責任醫生團隊精神,提高隨訪率。

  (3)每季對責任醫生的督導一次。

  以上是中心公共衛生科自查平時時存在的問題并及時進行整改,如還有不足之處望領導指出,我科會虛心接受及時改正。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇4

  為全面深化醫藥衛生體制改革,切實做好20xx年基本公共衛生服務項目實施工作,推動基本公共衛生服務項目規范、有效開展,進一步提高基本公共衛生服務項目的服務質量和服務水平,根據《國家基本公共衛生服務規范》、《省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》、省衛生廳《關于進一步加強基本公共衛生服務項目管理的指導意見》等文件精神,制定全縣20xx年基本公共衛生服務項目實施方案。

  一、總體目標

  20xx年,我縣基本公共衛生服務項目人均經費補助標準不低于35元,為全縣居民免費提供公平、有效、方便的11類43項國家基本公共衛生服務,對影響居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,提高基本公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力,居民知曉率和滿意度達95%,逐步實現基本公共衛生服務均等化,全面提高居民健康水平。

  二、項目內容

  (一)居民健康檔案管理。服務對象是轄區內常住居民(包括居住半年以上非戶籍居民)。服務項目和內容:

  1.建立健康檔案;

  2.健康檔案維護管理。

  (二)健康教育。服務對象是轄區內常住居民。

  服務項目和內容:

  1.提供健康教育資料,發放印刷資料和播放音像資料;

  2.設置健康教育宣傳欄;

  3.開展公眾健康咨詢服務;

  4.舉辦健康知識講座;

  5.開展個性化健康教育。

  (三)預防接種。服務對象是轄區內0~6歲兒童和其他重點人群。

  服務項目和內容:

  1.預防接種管理;

  2.預防接種;

  3.疑似預防接種異常反應報告和處理。

  (四)0-6歲兒童健康管理。服務對象是轄區內0~6歲兒童。

  服務項目和內容:

  1.新生兒家庭訪視,新生兒出生一周內,醫務人員到新生兒家中進行,同時進行產后訪視;

  2.新生兒滿28天后,結合接種乙肝疫苗第二針,在鎮區衛生院進行隨訪;

  3.嬰幼兒健康管理,滿月后的隨訪服務在鎮區衛生院進行,時間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時,共8次;

  4.學齡前兒童健康管理,為4~6歲兒童每年提供一次健康管理服務。

  (五)孕產婦健康管理。服務對象是轄區內居住的孕產婦。

  服務項目和內容:

  1.孕早期健康管理,為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》,并進行第1次產前隨訪,孕婦在接受第1次產前保健時,得到比較全面的健康檢查服務,包括體格檢查、產科檢查、健康指導,以及血常規、尿常規、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實驗室檢查;

  2.孕中期健康管理,孕16-20周、21-24周各進行1次隨訪,對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發育情況進行評估和指導;

  3.孕晚期健康管理,督促孕產婦在孕28-36周、37-40周去有助產資質的醫療衛生機構各進行1次隨訪,對高危孕婦增加隨訪次數并及時轉診;

  4.產后訪視,基層醫療衛生機構應于3-7天內到產婦家中進行產后訪視,進行產褥期健康管理,加強母乳喂養和新生兒護理指導,同時進行新生兒訪視;

  5.產后42天健康檢查。

  (六)老年人健康管理。服務對象是轄區內65歲及以上常住居民。

  服務項目和內容:

  1.生活方式和健康狀況評估;

  2.體格檢查,內容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷;

  3.輔助檢查,內容包括血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測;

  4.健康指導。

  (七)慢性病患者健康管理。服務對象分別是轄區內35歲及以上的原發性高血壓患者和2型糖尿病患者。

  服務項目和內容為:

  1.篩查,對轄區內35歲及以上常住居民門診就診免費測血壓,對發現的2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖;

  2.隨訪評估和分類干預,并根據血壓、血糖控制、用藥和并發癥等情況對患者進行分類干預;

  3.健康體檢。

  (八)重性精神疾病患者管理。服務對象是轄區內診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。

  服務項目和內容:

  1.重性精神疾病患者信息管理,將重性精神疾病患者納入健康管理,并按要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表;

  2.隨訪評估和分類干預;

  3.健康體檢,內容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(含白細胞分類)、轉氨酶、血糖、心電圖。

  (九)傳染病及突發公共衛生事件報告和處理。服務對象是轄區內服務人口。

  服務項目和內容:

  1.傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理,基層醫療衛生機構協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息,參與風險評估和應急預案制(修)訂;

  2.傳染病和突發公共衛生事件的發現和登記,基層醫療衛生機構規范填寫門診日志、入/出院登記本、X線檢查和實驗室檢測結果登記本;

  3.傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告,在規定的報告時限內按照規定的程序和方式上報,對報告錯誤和漏報的訂正和補報;

  4.傳染病和突發公共衛生事件的處理,對傳染病病人、密切接觸者進行救治和管理,開展流行病學調查、協助開展疫點疫區處理、應急接種、預防性服藥和宣傳教育工作。

  (十)衛生監督協管。服務對象是轄區內有關單位。

  服務項目和內容:

  1.食品安全信息報告,及時報告食品安全危害的線索和事件;

  2.職業衛生咨詢指導,開展職業病防治咨詢、指導,并向職業病診斷機構報告;

  3.飲用水衛生安全巡查,協助開展農村集中式供水、城市二次供水和學校供水安全巡查、飲用水水質抽檢和業務培訓;

  4.學校衛生服務,協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡防,及時報告問題隱患,指導學校設立衛生宣傳欄,協助開展學校健康教育和業務培訓;

  5.非法行醫和非法采供血信息報告,定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡防,發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

  (十一)中醫藥服務利用。服務對象是轄區內65歲用以上常住居民和0-36個月兒童。

  服務項目和內容:

  1.老年人中醫體質辨識和中醫藥健康指導,頻率為每年1次;

  2.兒童中醫藥健康指導,在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導,包括向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。

  三、主要工作目標

  (一)居民健康檔案管理。以兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者及基層醫療衛生機構就診人群等為重點,擴大健康檔案覆蓋面,以鎮區為單位,居民規范化電子檔案建檔率≥85%。進一步規范和統一居民健康檔案格式,填寫項目真實、準確、完整,健康檔案合格率100%。及時更新檔案內容,提高健康檔案使用率,居民健康檔案使用率、更新率100%。

  (二)健康教育。每個基層醫療衛生機構要有設施齊全的健康教育場地,每年提供12種以上內容的印刷資料,每年播放音像資料不少于6種,要有音像播放記錄。鎮區衛生院宣傳欄不少于2個,宣傳欄內容每月更新1次,每年至少開展9次公眾健康咨詢活動和18次健康知識講座;村衛生室宣傳欄不少于1個,宣傳欄內容每月更新1次,每年至少舉辦9次健康知識講座。要為轄區居民開展有針對性的個體化健康教育知識和健康技能的教育,并開展養生保健知識等中醫健康教育。

  (三)預防接種。適齡兒童預防接種證建證率達100%,11種一類國家免疫規劃疫苗接種率≥95%。加強預防接種信息管理,定期開展漏種排查并及時補種。每半年對責任區內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理。

  (四)0~6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛生服務規范(2011)年版》要求,在規定時間內,按照相應年齡,為新生兒、嬰幼兒、學齡前兒童提供體格檢查、生長發育和心理行為評估、健康指導等健康管理服務。在嬰幼兒6~8、18、30月齡時分別進行1次血常規檢測,在6、12、24、36月齡時使用聽性行為觀察法分別進行1次聽力篩查。積極應用中醫藥方法,為兒童提供生長發育于疾病預防等健康指導。

  (五)孕產婦健康管理。按規范要求為孕產婦提供保健服務,保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務,確保早孕建卡率、產前健康管理率、產后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運用中醫藥方法(如飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等),開展孕期、產褥期、哺乳期保健服務。

  (六)老年人健康管理。老年人健康管理率≥90%。規范組織轄區內65歲及以上老年人進行免費健康體檢工作,保證老年人必要的體格檢查和實驗室檢查項目,體檢表完整率≥90%,并做好檢查結果反饋工作,實行分類健康指導,提高老年人健康保健意識。積極應用中醫藥方法為老年人提供養生保健、疾病防治等健康指導。

  (七)慢性病患者健康管理。35歲以上人群門診就診血壓測量率≥95%,對確診的原發性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對面的隨訪,對2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖,2型糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測,包括病情評估、生活和用藥指導等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%,規范管理率≥90%,管理人群血壓、血糖控制率≥60%。

  (八)重性精神疾病患者管理。轄區內重性精神病人健康檔案建檔率100%;對應管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次,每次隨訪應對患者進行危險性評估,在患者病情許可的情況下,征得監護人和患者本人同意后,每年進行1次健康檢查,可與隨訪相結合,體檢率≥90%,規范管理率100%。

  (九)傳染病及突發公共衛生事件報告和處理。傳染病疫情報告率和報告及時率、突發公共衛生事件相關信息報告率均達100%。傳染病和突發公共衛生事件處理率達100%。

  (十)衛生監督協管。衛生監督協管信息報告率100%,對飲用水安全、學校衛生、非法行醫(采供血)開展巡查,并做好業務培訓和巡查登記工作。

  (十一)中醫藥服務利用。65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫藥健康管理服務覆蓋率分別達80%。

  四、職責分工

  (一)縣衛生局科室工作職責

  1.項目管理辦公室。縣衛生局基本公共衛生服務項目管理辦公室設在公衛科,負責基本公共衛生服務項目綜合協調、政策調研、組織實施、信息監測、匯總、督導考核等日常管理工作。

  2.公共衛生科。負責城鄉居民健康檔案管理、預防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報告和處理、0-6歲兒童和孕產婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務項目。

  3.醫政科。負責突發公共衛生事件報告和處理、中醫藥服務利用等具體服務項目。

  4.愛衛科。負責健康教育具體服務項目。

  5.衛生法制監督科。負責衛生監督協管具體服務項目。

  6.財務管理科。負責項目資金管理。

  7.辦公室。負責宣傳報道,相關資料印刷。

  (二)縣直相關單位工作職責

  縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健所、縣中醫院、縣第三人民醫院等機構在縣衛生局領導下,負責對各項目實施單位的業務指導、信息收集和項目督導檢查工作。具體分工如下:

  1.縣疾病預防控制中心。負責健康教育、預防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管中職業衛生咨詢指導的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

  2.縣衛生監督所。負責衛生監督協管中食品安全、公共場所等信息報告并規范處理,飲用水衛生安全巡查,學校衛生服務,非法行醫和非法采供血報告的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

  3.縣婦幼保健所。負責0-6歲兒童和孕產婦健康管理2個項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

  4.縣中醫院。協助縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健所對老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務2個項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

  5.縣第三人民醫院。協助縣疾病預防控制中心對重性精神疾病患者管理項目的業務培訓、現場指導、質量控制和效果評價。

  (三)基層醫療衛生機構工作職責

  1.鎮區衛生院。負責11大類43項指標的具體實施、數據收集匯總、質量控制等,并負責轄區內鎮、村兩級項目實施的業務培訓、督查考核等工作。

  2.村衛生室。負責居民健康管理及重點人群管理等工作,承擔基本公共衛生服務工作不少于總量的40%。

  五、保障措施

  (一)強化組織領導。為加強對項目工作的.領導,縣衛生局已成立由主要領導任組長的工作領導小組,促進項目的組織、部署、實施,并健全項目技術指導組織及項目管理辦公室,加強對項目工作的適時監測,及時發現和解決項目實施過程中的困難和問題,不斷提高全縣項目實施的組織化程度和執行力;同時,明確局職能科室以及專業公共衛生機構及基層醫療衛生機構職責,強化項目分工協作機制。各單位要高度重視項目工作,進一步提高認識,制訂切實可行的工作方案,明確職責,分工到人,嚴格標準,合理安排工作進度,周密實施,保證質效。各鎮區衛生院和村衛生室要切實轉變服務模式,鞏固拓展“三位一體”服務功能,率先試點鄉村醫生簽約服務工作,深入服務家庭,做到公共衛生服務一戶不漏、一人不漏、一個項目不漏,提高服務頻次和服務質量,確保基本公共衛生服務項目各項工作指標落到實處。

  (二)強化隊伍建設。鎮區衛生院是實施基本公共衛生服務項目的主戰場,要著力加強隊伍建設,挑選能力強、業務精、素質好的人員實施項目工作,項目人員定崗定職,定崗后原則上3年內不得變動崗位。要切實強化項目培訓,縣項目辦要通過不定期召開推進會、現場觀摩會、舉辦綜合培訓,提高項目管理水平;各專業公共衛生機構要根據項目分工開展條線專題培訓;鎮區衛生院要積極參加上級培訓并加強對鄉村醫生的業務培訓,通過多層次培訓,達到橫向到邊、縱向到底、鎮村項目服務人員參訓率100%、培訓合格率100%的目標,使服務人員真正掌握基本公共衛生服務的內容、流程和方法,提高項目實施能力,夯實項目工作基礎。

  (三)強化措施落實。健全縣基本公共衛生例會制度、縣專業機構基本公共衛生指導員制度、鎮區衛生院院長基本公共衛生巡查制度,完善基本公共衛生服務項目縣、鎮區、村分級管理分級實施體系;通過開展基本公共衛生服務項目突擊月、質量提升月、考核評比月,提升項目實施內涵,擠水份、講實效,將項目做真、做實。

  (四)強化宣傳公示。各項目單位要通過廣播、電視、網絡、短信、報刊等媒體,以及發放宣傳材料等形式,廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正接受基本公共衛生服務,主動參與,不斷提升群眾的健康生活質量,讓全縣居民了解項目的服務內容和免費政策,提高群眾的健康意識,鼓勵群眾積極主動參與,為基本公共衛生服務深入開展創造良好的輿論環境。要做到“六公開”,即在鎮區衛生院、村衛生室、村(居)委會、居民住宅區等范圍內公開健康管理團隊人員名單、工作職責、服務項目、服務熱線、服務時間、考核結果,做到公正、公平、公開,方便居民開展健康咨詢,接受群眾監督。

  (五)強化督導考核。縣衛生局組織全縣基本公共衛生服務項目綜合督導每年4次,綜合考核每年2次(7月份、12月份);各專業公共衛生機構按項目分工開展條線督查至少每季度1次;鎮區衛生院對村衛生室督導考核每月1次,及時發現糾正項目實施過程中的不規范行為,加強質量控制和管理,確保服務數量得到落實,服務質量得到保證。同時,依據項目績效考核辦法和補助參考標準,按照項目服務的數量和質量,將考核結果與項目補助經費、主要領導年度績效相掛鉤,并作為項目實施人員獎懲及核定績效工資的依據。

  (六)強化信息報告。各單位要進一步健全信息報告制度,落實專人負責基本公共衛生服務信息報告,認真收集基本公共衛生服務數據,真實填寫基本公共衛生服務信息報表,嚴格審核,及時上報,確保信息報告真實、及時、準確。信息報告的準確性、及時性作為日常考核項目,考核結果計入年終總成績。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇5

  為進一步加強鄉村醫生管理,提高鄉村醫生公共衛生服務質量和效率,更好地為農村居民服務。根據省衛生廳、市衛生局有關文件精神結合我轄區的實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,堅持以人為本,逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系,進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性,不斷提高農村居民的健康水平。

  二、工作目標

  督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能,規范服務行為,在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇,促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。

  三、基本原則

  (一)堅持公平、公正、公開的考核方式,考核結果向社會公示,接受群眾監督。

  (二)堅持定期考核與不定期督查相結合。

  (三)堅持獎優罰劣,以考兌補。根據鄉村醫生績效考核結果和鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況,發放補助。

  四、考核對象及考核內容

  (一)考核對象:在縣級衛生行政部門注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師執業證書,在村醫療衛生機構承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。

  (二)考核內容:以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下:

  1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案,并逐年完善。

  2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。資料留底存檔備查。

  3、預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。

  4、傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與現場疫點處理。

  5、慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理,定期進行隨訪,并進行必要的健康指導。

  6、孕產婦保健。協助好轄區內孕產婦建立保健手冊,定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養、心理等健康指導,協助追蹤高危孕產婦,動員孕婦住院分娩;開展產后訪視和母乳喂養指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。

  7、兒童保健。協助好轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童系統保健管理;積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。

  8、老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的.健康指導。

  9、重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

  10、村衛生所管理。規范執行村衛生所建設標準和要求,積極宣傳各項衛生政策(新農合)。

  11、各類衛生信息登記、統計、報告。要存檔備查。

  12、居民滿意度評價。

  五、考核方法和程序

  (一)成立鄉村醫生公共衛生服務績效考核小組,負責考核的具體組織實施。

  (二)衛生院負責對轄區內12個村衛生站承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。

  成立了考核領導小組:組長李鳳華;成員王力徐鵬劉景莉

  (三)在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的基礎上,組織考核小組進行抽查復核。考核中要求充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。

  六、考核時間

  對轄區內鄉村醫生每半年或一年進行一次考核。

  七、考核結果應用和經費補助

  (一)考核總分100分。考核結果分為四個等次:分值90分以上為優秀,80-89分為合格,60-79分為基本合格,60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過10%。

  (二)考核結果應與鄉村醫生公共衛生服務補助經費掛鉤;并將年度考核成績以70%的比例記入鄉村醫生執業注冊考核,納入鄉村醫生定期執業考核范疇。

  (三)補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。

  1、基礎補助經費。承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標準為人均100元/人/月。其經費來源和發放渠道按原規定執行。

  2、績效考核補助。

  (1)績效考核補助經費標準(以衛生局文件為準)。

  (2)考核分數80分(含80分)以上的,全額給予績效考核補助經費;基本合格的,按70%給予經費補助;不合格的,除核減當年績效考核補助經費外,還要通報批評,限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生,取消享受補助資格。三次考核不合格的取消

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇6

  根據省市有關文件精神,結合我縣實際情況,為及時掌握我縣基本公共衛生服務項目工作進展情況,發現并解決基本公共衛生服務項目執行中存在的問題,保證11項基本公共衛生服務項目工作目標任務的順利實現,特制定本方案。

  一、督導內容

  1.公共衛生服務項目的.組織領導和責任人員的落實情況。

  2.基本公共衛生服務項目工作計劃、實施方案和項目任務的分解落實情況,項目計劃執行進展情況。

  3.基本公共衛生服務項目實施質量及工作真實性核實。

  4.十一大類服務基本服務項目任務落實情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛生服務的具體內容和工作要求。

  5.村衛生站公共衛生服務項目完成情況,以及完成質量(每鄉鎮抽查2-3個村衛生站)。

  6.鄉村醫生參與基本公共衛生服務項目工作經費兌現情況。

  二、督導方法

  1.聽取匯報:主要內容包括基本公共衛生服務項目工作進展情況;取得的經驗和存在的問題、困難;下一步工作計劃。

  2.查閱基本公共衛生服務項目完成情況的有關資料:主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產婦保健等;普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學、規范;免疫規劃疫苗保障供應、安全接種及時效性;傳染病報告管理的準確和及時情況、兌現鄉村醫生參與基本公共衛生服務項目工作經費發放情況等級。

  3.現場調查:上戶核實基本公共衛生服務項目資料的真實性、準確性、走訪居民對基本公共衛生服務項目開展的滿意情況。

  4.向被督導單位及有關人員反饋檢查結果和建議。

  三、督導時間

  1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導;

  2.2月—3月份對公衛工作進展情況進行督導;

  3.5月—6月份對公衛工作整改情況進行督導;

  4.8月—9月份對全年公衛工作開展情況和迎檢準備工作進行督導。

  四、檢查組成員

  督導檢查由縣公衛指導中心具體實施,縣衛生局領導帶隊,衛生局相關股室、縣衛監大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調部分鄉鎮衛生院公衛人員等組成專項督導檢查組。

  五、工作要求

  各單位要高度重視國家基本公共衛生均等化服務項目工作,認真按《國家基本公共衛生服務規范(2011年版)》推進工作,確保項目質量的前提下加快實施進度。

  各鄉鎮要認真開展自查,將附件縣基本公共衛生服務均等化項目督導表一和表二中的督導內容落實情況如實填寫完整,以備督導組檢查核實。衛生局將根據檢查督導情況,對項目工作落實較差、問題突出、整改不到位的單位進行通報,并扣減公衛平常工作分值以及將檢查情況進入年終項目專項考核。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇7

  為貫徹預防為主的衛生工作方針,全面落實20xx年各項基本公共衛生任務,督促指導基層醫療衛生機構認真履行公共衛生服務職能,根據《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》,結合20xx年我區實際,制定本實施方案。

  一、績效計劃

  20xx年我區基本公共衛生服務KPI,共5類,分別是疾控類、婦幼類、監督類、精防類、中醫類。

  (一)各類KPI權重。XX區衛生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權重及分數。

  (二)各項KPI權重。各公共衛生指導機構在20xx年2月20日前確定20xx年各項KPI權重及分數。

  (三)婚檢、新生兒篩查項目由區婦幼保健中心承擔,其余基本公共衛生項目由社區衛生服務機構承擔。

  (四)20xx年各KPI目標、權重及各社區衛生服務機構人口基數,各人群概算比例等詳見《XX區20xx年基本公共衛生服務項目KPI目標表》。

  (五)20xx年XX區基本公共衛生服務獎勵項目、分值考核細則詳見《XX區20xx年基本公共衛生服務項目考核獎勵分表》,獎勵分值不得超過各業務職能部門所扣分值。

  (六)經費預撥。20xx年公共衛生經費預撥,按照2014年公共衛生績效考核分數排名,按照《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》中的級別確定方法,A級別的社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費60%,B級別的社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費40%,C級別的社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費20%,D級別不預撥經費。

  二、績效輔導與溝通

  (一)20xx年嚴格實行例會督導制度,衛生局每月召開1次社區例會,各公衛指導機構、各街道主中心參加;

  各街道主中心每月召開1次社區例會,下轄各社區機構參加。

  (二)各公衛指導機構每季度對各社區衛生服務機構進行督導,形成績效督導報告,每季度報XX區衛生局。

  (三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛生自檢自查報告,每月報XX區衛生局。

  (四)各街道下轄社區機構每月自檢自查,形成公共衛生自檢自查報告,每月報各街道主中心。

  三、績效考核

  (一)考核時間

  暫定20xx年12月。

  (二)考核方式

  1.區衛生局抽調各公共衛生專業指導機構組成考核小組,對各街道主中心進行考核,并協助各街道主中心對下轄社區衛生服務機構進行考核。

  2.滇源、阿子營、雙龍、松華衛生院下設各村衛生室由各衛生院按照《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》自行考核;

  區考核小組對考核結果不少于20%的比例進行復查審核。

  (三)考核方法

  績效考核按照《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》中的考核方法進行。

  (四)考核結果及兌現補助經費

  1.根據考核KPI分值排名,確定級別。A級別占機構總數的23%,B級別占機構總數的'23%,C級別占機構總數的45%,D級別占機構總數的9%。

  2.按照《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》的規定在2016年2月前核撥20xx年基本公共衛生服務補助經費。

  3.對于D級別的社區衛生服務機構區衛生局限期下整改通知書,并進行公共衛生兌現金額懲罰,懲罰點數為:[30%-70%],連續兩年處于D級別的按照《XX區基本公共衛生服務項目考核細則》進行清退。

  四、組織保障

  XX區衛生局成立20xx年基本公共衛生服務項目績效管理小組負責。

  組長:

  成鋼(區衛生局局長)

  副組長:

  孫揚(區衛生局副局長)

  廖敏(區衛生局副局長、衛生執法監督局局長)

  邵建兵(區衛生局副局長)

  譚勁濤(區衛生局副局長)

  成員:

  楊硯(區衛生局規財科科長)

  何麗明(區疾病預防控制中心主任)

  李春陽(區婦幼保健中心主任)

  包新任(市精神衛生防治醫院院長助理)

  呂紅波(區衛生局醫政科科長)

  王仁杰(區衛生局醫政科副科長)

  任世鐘(區衛生局基層衛生科副科長)

  楊菊華(區衛生局基層衛生科科員)

  領導小組下設辦公室在區衛生局基層衛生科,辦公室主任由任世鐘擔任。

  五、工作要求

  (一)考核部門及人員要嚴格財經紀律,規范資金使用,實事求是開展考核工作。

  (二)各基層衛生服務機構嚴禁弄虛作假,套用補助資金。

  若發現違紀行為,一律按有關規定嚴肅查處。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇8

  為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施,落實工作任務,加強項目管理,根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好2017年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔2017〕27號)要求,結合我省實際,制定2017年度項目實施方案。

  一、項目范圍

  全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口),按規定免費享受基本公共衛生服務。

  二、2017年工作目標

  (一)以縣(市、區)為單位,居民健康檔案規范化電子建檔率達到75%以上,進一步提高檔案使用率。

  (二)以鄉鎮(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上,進一步加強流動兒童的接種工作。

  (三)以縣(市、區)為單位,3歲以下兒童系統管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

  (四)以縣(市、區)為單位,孕產婦系統管理率保持在85%以上。

  (五)以縣(市、區)為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

  (六)以縣(市、區)為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上,規范管理率分別達到50%以上,全省管理高血壓患者人數保持在284.7萬人以上,管理糖尿病患者人數達到84.8萬人以上。

  (七)以縣(市、區)為單位,嚴重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則,將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理,在冊管理率不低于80%,全省進行隨訪健康管理的患者人數達到14.4萬。

  (八)以縣(市、區)為單位,中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

  (九)以縣(市、區)為單位,基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務的比例達到95%以上。

  (十)以縣(市、區)為單位,報告發現的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上,全省管理患者數3.8萬人左右。

  三、項目內容及主要工作任務

  2017年人均基本公共衛生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛生服務項目簽約服務。具體調整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數。二是進一步加強流動兒童的接種工作,完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。

  (一)規范電子建檔,加強信息利用。規范城鄉居民電子健康檔案,根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息,更新信息應盡量在15個工作日內錄入,超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信息,準確完整填寫錄入流動人口現住址和戶籍地址,并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注,加強日常管理。加快城鄉公共衛生信息系統建設整合,促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接,建立居民健康檔案動態更新機制,提高健康檔案利用率。

  (二)突出重點人群,創新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務中,落實健康教育服務規范要求。利用基層衛生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺,開展面向公眾的健康教育,加強患者的個體化健康指導,提高健康教育的針對性和有效性。

  (三)鞏固和加強預防接種工作。社區衛生服務中心要創造條件設置接種點,提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日,實行多種方式和分時段預約接種,將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環境,強化安全注射,有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理,加大流動人口預防接種力度,定期開展漏種排查并及時補種。

  (四)加強信息交流,規范兒童健康管理。加強兒童信息交流,縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉交到基層醫療衛生機構(兒童接種門診),方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求,開展0-6歲兒童體格檢查、血常規檢測、生長發育監測評估和健康指導等服務,將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。

  (五)通過購買服務方式,加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫療衛生機構創造條件,開展孕產婦健康管理服務,按規范要求為孕產婦提供保健服務,保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫療衛生機構暫不具備條件的,可由縣級衛生行政部門通過購買服務的方式,由轄區內其他有資質的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。

  (六)做好老年人健康體檢工作。基層醫療衛生機構要根據轄區65歲以上老年人數量和身體狀況,制訂年度計劃,合理安排醫務人員和工作時間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目,并做好檢查結果反饋工作,切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用,提高老年人健康保健意識。

  (七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動,通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度,及時將發現的患者納入健康管理,并規范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合,提高規范管理率;根據患者病情,加強生活方式和用藥指導,提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

  (八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則,將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理,做到發現一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統互通共享。各級衛生計生部門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作,加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系,建立日常篩查機制,及時發現嚴重精神障礙患者,及時為新發現患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛生計生行政部門協調下,嚴重精神障礙疾病專業防治機構、救治醫院與基層醫療衛生機構建立信息溝通轉接機制,患者出院信息及時轉交基層醫療衛生機構,基層醫療衛生機構對患者進行分類管理,根據患者病情相應增加隨訪次數,指導患者科學用藥,提高病情穩定率。

  (九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業防治機構及鄉村兩級的'職責分工,通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作,發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

  (十)做好傳染病和突發公共衛生事件報告和處理工作。基層醫療衛生機構按照規范要求,加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查,做好發現、登記等工作,并按照相關時限及時上報。積極協助有關部門做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。

  (十一)積極推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用,繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務,提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設,合理配置中醫人員,加強人員培訓。

  (十二)完善衛生監督協管服務。完善衛生監督協管制度,規范工作流程,推廣協管工作信息化,努力提升協管工作規范化、科學化水平。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生監督協管服務,基層醫療衛生機構開展協管服務的比例達到95%以上。充分發揮衛生監督專業機構對協管工作的指導、培訓和參與考核作用,提高基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作的規范性和有效性,對基層衛生醫療機構暫不具備條件覆蓋的地區,衛生監督機構要在衛生行政部門的統一協調下協助落實相關協管工作,不斷提高衛生監督協管服務的覆蓋面。

  (十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛生服務項目的分類管理,對針對居民個體開展的服務項目,采取由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約,為服務對象提供綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用,將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合,提高服務效果。各地要結合實際,盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案,明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協調,注重將基本公共衛生服務簽約內容與其他醫療服務內容、重大公共衛生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合,調動居民簽約的積極性。

  四、資金籌集、撥付、結算與監管

  (一)足額落實資金

  2017年按服務人口每人每年45元的標準,安排基本公共衛生服務項目資金。經費標準為:西部政策延伸縣,中央補助36元/人,省級補助6.2元/人,縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人,省級補助12.8元/人,縣級配套5.2元/人;市轄區,中央補助27元/人,省級補助11.8元/人,設區市配套1元/人,區級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區)均執行西部政策延伸縣標準,中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛指〔2017〕18號文件要求,足額落實配套資金,確保資金及時足額到位。

  (二)規范資金撥付與結算

  基本公共衛生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則,實行預撥、考核、結算制,結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛生計生部門,在項目預撥資金到達縣級財政1個月內,全額撥付至鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),再根據年度項目執行和考核結果結算補助資金。

  2017年原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔,績效考核后撥付相應資金。村醫可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分,依據服務人口數先行撥付給鄉村醫生,其余的20%部分資金,根據績效考核結果結算,對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

  (三)強化資金監管

  進一步加快資金撥付進度,確保資金及時足額到位,提高資金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[2017]3號)的有關要求,根據項目內容和任務量,合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法),按照購買服務機制,根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量撥付資金,不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監管,確保專款專用,嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務補助資金,可統籌用于經常性支出,同時,要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發2017年全省深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[2017]91號)文件精神,落實相關績效工資制度。

  五、工作要求

  (一)加強項目宣傳。加強基本公共衛生服務政策宣傳,各地要通過報紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛生服務項目,提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求,組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等,接受居民和媒體監督。

  (二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛生服務項目領導組織,完善協調機制,確定管理機構,強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任,發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效果評價等方面的優勢和作用,將專業機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監測和定期通報制度,實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛生服務信息系統建設。加強項目工作信息核查,保證項目數據真實,對弄虛作假的,取消機構服務資格,嚴肅處理責任人員。同時,進一步加強流動人口基本公共衛生服務工作,建立基層醫療衛生機構與鄉鎮(街道)計生部門流動人口信息交換制度,鄉鎮(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫療衛生機構,基層醫療衛生機構按要求為流動人口規范提供基本公共衛生服務,并統計流動人口服務情況,定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。

  (三)提高服務質量。各級衛生計生行政部門、業務主管單位要為基層醫療衛生機構創造條件,完善服務功能,重點落實基層醫療衛生機構的預防接種、兒童保健服務功能,不斷提升服務能力,確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(2017年版)》、《中醫藥健康管理服務規范》、《肺結核患者健康管理規范》要求,開展相關業務知識考試活動,提升從業人員服務技能和水平。

  (四)加強督導檢查。各級衛生計生、財政部門要定期組織監督檢查,省衛生計生委相關處室要按照職責分工,結合日常工作,對牽頭負責落實的服務項目,定期開展督導檢查,并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構,要認真履行業務指導、培訓職責,定期開展業務指導和督查,縣(市、區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少指導1次,督查結果作為績效考核評估重要指標之一。

  (五)強化績效考核。建立健全城鄉基本公共衛生服務績效考核制度,完善考核評價體系和方法,制定年度績效考核方案,考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況,強化預防接種等基礎性工作,提高其在項目考核中的比重,保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區級的考核主體作用,縣級衛生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核,年度考核工作應于2017年元月15日前完成。省、設區市每年抽查考核,并采取第三方調查、電話訪談等方式,豐富項目考核形式,設區市的年度考核報告應于2017年2月28日前報省衛生計生委。加大績效考核結果應用力度,省級將考核結果與資金撥付掛鉤,對省級考核排位靠后的縣(市、區)扣減資金。

  基本公共衛生服務項目質量控制方案 篇9

  一、項目范圍

  全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。

  二、工作內容

  城鄉基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務12項。

  三、工作目標

  按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求,開展12項基本公共衛生服務項目,并在我縣城鄉基本公共衛生服務成效的基礎上,繼續以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標,全面推進基本公共衛生服務均等化。

  四、20xx年主要任務

  各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》、《中醫藥健康管理服務技術規范(20xx年版)》要求,以提升服務質量為重點,全面實施國家基本公共衛生服務項目,具體要求如下:

  (一)城鄉居民健康檔案管理

  1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案(包括一般人群、重點人群)的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對,確保檔案信息的真實性。

  2.推進健康檔案電子化管理,規范健康檔案使用和管理,對不符合規范要求的要加以完善,對未體檢即給予建立的,要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中,動態補充和完善,對持社保卡就診的群眾,就診后要及時點擊關聯,將就診信息關聯到電子檔案,確保電子檔案及時更新,充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

  3.電子建檔率達≥85%,合格率≥80%,健康檔案使用率≥50%。

  (二)健康教育

  1.針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容,向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,嚴格按照服務規范要求設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,開展健康知識講座等健康教育活動。

  2.開展居民健康素養相關知識知曉率調查,居民健康素養相關知識知曉率≥60%。

  (三)預防接種

  1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗;在重點地區,對重點人群進行針對性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發現、報告預防接種中的疑似異常反應,并協助調查處理。

  2.6歲以下兒童建證率達95%,各種國家免疫規劃疫苗單苗接種率達95%。

  (四)0-6歲兒童健康管理

  1.新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6歲每年開展一次健康管理服務。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

  2.新生兒訪視率≥85%,0-6歲兒童健康管理率≥80%,系統管理率≥75%。

  (五)孕產婦健康管理

  1.早發現孕婦,為孕產婦建立保健手冊,開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法,開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。

  2.早孕建冊率≥85%,產后訪視率≥85%,系統管理率≥80%。

  (六)老年人健康管理

  1.各基層醫療機構要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點,加大宣傳力度,切實提高老年人的參與和認可程度,及時反饋體檢結果并根據體檢結果做好健康指導。

  2.老年人健康體檢率≥70%,健康體檢表完整率≥80%。

  (七)慢性病健康管理

  1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理,每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規范要求,加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。

  2.高血壓患者健康管理率≥40%,規范管理率≥60%;2型糖尿病患者健康管理率≥25%,規范管理率≥60%。

  (八)重性精神疾病患者健康管理

  1.按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》(安衛〔20xx〕102號)文件要求,對已納入健康管理的'重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。

  2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰,規范管理率≥60%。

  (九)傳染病與突發公共衛生事件報告和處理

  1.及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件,參與傳染病現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。

  2.傳染病疫情報告率、及時率≥95%,突發公共衛生事件相關信息報告率≥95%。

  (十)衛生監督與協管

  1.做好轄區食品安全信息報告,職業衛生咨詢指導,飲用水衛生安全巡查,學校衛生服務,非法行醫和非法采供血信息報告。

  2.衛生監督協管服務開展率≥90%。

  (十一)中醫藥健康管理

  各鄉鎮醫療機構要加強中醫藥服務能力建設,合理配置中醫藥人員,加強人員培訓,進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用,積極開展老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務,確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到35%以上。

  20xx年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳見《縣20xx年基本公共衛生服務項目工作指標》(附表1),20xx年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳見《20xx年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》(附表2)。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。

  五、職責分工

  (一)基層醫療衛生機構職責

  1.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔基本公共衛生服務任務的主體,應按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》、《中醫藥健康管理服務技術規范(20xx年版)》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛生服務。與轄區內村衛生所簽訂基本公共衛生服務目標責任書,指導轄區內村衛生所完成基本公共衛生服務任務,對其完成的數量、質量進行考核,接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。

  2.村衛生所是落實基本公共衛生服務的重要組成部分,負責收集居民信息,參與、協助提供12項基本公共衛生服務,接受鄉鎮衛生院的指導和考核。

  (二)公共衛生專業機構職責

  1.疾病預防控制機構。縣疾病預防控制中心要協助縣衛生局制定預防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理等項目技術實施方案;成立相關項目指導專家庫;負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。

  2.健康教育機構。縣健康教育促進中心要協助縣衛生局制定健康教育項目技術實施方案;負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作

  3.婦幼保健機構。縣婦幼保健院要協助縣衛生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產婦健康管理項目技術實施方案;成立項目指導專家庫;負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。

  4.衛生監督機構。縣衛生監督所要協助縣衛生局制定衛生監督協管項目技術實施方案;負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。

  5.精神衛生機構。縣第三醫院要按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》(安衛〔20xx〕102號)文件要求,負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作;及時將情況穩定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉交基層醫療機構開展健康管理工作。

  6.中醫藥服務指導機構。縣中醫院應協助縣衛生局制定中醫藥健康管理項目技術實施方案;成立項目指導專家庫;負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。

  六、績效考核

  縣衛生局、財政局按照《縣基本公共衛生服務項目考核辦法(20xx年版)》(安衛〔20xx〕342號)要求對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實施情況進行考核,每半年考核一次,上半年于7月底前完成,下半年于下一年度1月底前完成。

  各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所完成的數量、質量進行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于12月底前完成。

  七、經費保障

  (一)經費補助。20xx年基本公共衛生服務經費從人均30元提高到人均35元。縣衛生局、財政局按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準(20xx年版)》(安衛〔20xx〕342號),根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量,在績效考核后,兌現補助經費。

  (二)鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本公共衛生服務項目30%-40%工作量交給村衛生所承擔,并兌現相應的補助經費。鄉村醫生補助經費要與任務完成數量、質量掛鉤。各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準(20xx年版)》(安衛〔20xx〕342號),根據鄉村醫生實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量,在績效考核后,經公示無異議,發放鄉村醫生補助經費。

  (三)資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關于印發省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》(閩財社〔20xx〕28號)、《市衛生局、財政局關于落實并規范使用基本公共衛生服務經費的通知》(泉衛基婦[20xx]176號)規定規范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金,不得將專項資金用于基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛生服務項目經費的使用和管理,嚴格按照項目要求,專款專用。

  八、工作要求

  (一)要加強領導,健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措施,各單位要提高認識,切實加強對實施基本公共衛生服務項目的組織領導,按照實施方案要求明確分工,落實職責,健全管理,確保基本公共衛生服務落到實處。

  (二)要統籌協調,合理安排。基本公共衛生服務項目工作是一項長期性的工作,貫穿基層醫療衛生機構年度衛生工作的始終,各單位要統籌協調、合理安排,既要保障基本醫療服務,又要提供基本公共衛生服務,通過開展基本公共衛生服務項目工作促進公共衛生與基本醫療良性互動,推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。

  (三)要強化培訓,提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術指導,加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度,每年要組織不少于2次的培訓,提高基層醫療衛生機構的服務水平,進一步規范服務內容。各鄉鎮醫療單位要加強鄉村醫生基本公共衛生服務項目培訓,使每位承擔基本公共衛生服務項目的鄉村醫生能夠按《規范》中規定的標準、內容與流程實施基本公共衛生服務項目。

  (四)強化督導檢查,落實績效考核。20xx年全縣基本公共衛生服務項目督導實行以專業公共衛生機構督導為主,綜合督導組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛生監督所、第三醫院等專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任,要實行領導分片掛鉤,抽調業務技術人員分片包干,定期深入基層開展技術指導。各鄉鎮醫療單位要加強村衛生所開展公共衛生服務的指導,確保基層基本公共衛生服務能力得到提高,相關基本公共衛生任務得到落實,服務質量得到保證。

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