冬季大氣污染治理實施方案范文

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編精心整理的冬季大氣污染治理實施方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　冬季大氣污染治理實施方案1

　　為深入貫徹落實省、市、縣大氣污染防治有關文件及會議精神，進一步強化大氣污染防治工作措施，有效改善大氣環境質量，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、任務目標

　　以改善空氣質量為目標，本著“全面推進、精準治霾、重點突破、鄉村聯動”的原則，落實黨政同責，一崗雙責，解決主要矛盾和關鍵問題，與有關職能部門協調聯動，大力實施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚塵治理、打擊土小企業等重點工作，綜合采取多種有效措施，促進空氣質量逐步改善。

　　二、解決突出問題和主要矛盾

　　（一）燃煤管控取得突破

　　通過發放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶走訪等方式，大力宣傳推廣低硫優質煤，提高群眾自覺性、積極性。配合有關職能部門，加強對煤炭銷售、使用環節的煤炭質量監管，加大抽查頻次，對銷售、使用劣質煤的企業和個人依法查處。

　　成立燃煤管控指揮部，指揮長由副鄉長兼任，責任單位為市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　（二）揚塵整治攻堅取得突破

　　加強揚塵防控精細化管理，采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚塵污染。配合有關職能部門，嚴格落實《省建筑施工揚塵治理新xx條標準》，對達不到相關要求的施工工地依法處罰并責令停工整改。對道路新建和修復揚塵管控加強工業堆場抑塵管理，對易產生揚塵的物料、固廢建設防風抑塵墻、圍擋或實行全封閉儲存。長期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。

　　成立揚塵管控指揮部，指揮長由副鄉長兼任，責任單位為市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　三、全面推進各項治理措施

　　（一）推進燃煤鍋爐替代改造和深化治理

　　1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據縣政府要求，配合有關職能部門，大力實施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造，9月底前淘汰改造率達到50％。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：派出所、環保所、各村黨支部。

　　2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關職能部門，6月底前對未列入淘汰改造計劃暫時保留的燃煤鍋爐進行深化治理。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：派出所、環保所、各村黨支部。

　　3.加快教育系統燃煤鍋爐淘汰改造。協調鄉教育中心，實施全鄉小學、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：教育中心、環保所、各村黨支部。

　　（二）推進企業污染治理

　　4.重污染行業治理升級達標排放。配合有關職能部門，對水泥加工攤點開展綜合整治，有效控制無組織排放；對重點工業企業實施清潔生產技術改造。推進工業領域煤炭清潔高效利用。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　5．深入開展揮發性有機物（VOCs）治理。配合有關職能部門，加強石油煉制成品在儲、運、銷過程中的揮發點控制；加強回收治理設施的運行管理，強化油品市場監管。年底前完成包裝印刷等重點行業揮發性有機物綜合治理。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　（三）土小企業及砂石料廠整治

　　6.實施土小企業整治。結合開展打擊土小企業“春雷行動”，加大對土小企業落后產能和有污染的經營攤點依法整治力度。落實環保網格化監管巡查機制，摸清土小企業類別、分布范圍、數量，綜合采取行政和司法手段實施重點整治，按照“四個一律”標準，達到“兩斷”“三清”效果。2016年7月底前完成整治，并始終保持高壓態勢，嚴防反彈。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　7.砂石料加工業整治。5月底前對砂石料生產、儲存單位實施停產整頓，整頓期間供電所不得供電，企業不得生產。企業完成整改后，經國土、環保部門驗收合格后方可恢復生產。對違法占地攤點依法取締，恢復地容地貌。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：市場監管所、國土所、派出所、環保所、各村黨支部。

　　（四）加強農村面源污染治理

　　8.加強農村面源污染治理。推廣使用綠色長效緩釋化肥、選用高效低殘留農藥，有效減少環境污染。制定全鄉秸稈綜合利用方案，推廣使用秸稈壓塊等生物質能源，高速公路沿線逐村落實秸稈綜合利用方案，20xx年秸稈綜合利用率達到100%。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由副鄉長兼任，責任單位：各村黨支部。

　　9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間，舉全鄉之力，落實鄉干部包片、村干部包地塊責任制，嚴防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節，由科級領導干部帶隊，對全鄉區域，特別是高速公路沿線進行不間斷巡查，確保不點火、不冒煙。

　　分包鄉領導（分指揮長）：由正科級組織員、副鄉長兼任，責任單位：派出所、環保所、各村黨支部。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，其它科級領導干部為成員的大氣污染防治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉大氣辦，辦公室主任由副鄉長兼任。領導小組各成員分工協作，主管環保、土地、農業、安全生產等工作的科級領導，根據職責分工，牽頭抓好相應分管工作任務的'組織、實施和落實。

　　（二）加強宣傳教育。結合年度大氣污染防治整體工作安排，制定宣傳工作方案，突出“一法一條例”宣傳。充分運用懸掛橫幅標語、發放明白紙、法律宣傳手冊等多種形式，大力宣傳大氣污染防治工作，引導公眾積極參與、主動支持、響應縣委、縣政府的號召，不斷增強全社會大氣污染防治意識。

　　（三）加強監管執法。嚴格落實新《環境保護法》和《大氣污染防治法》，深入貫徹實施《省大氣污染防治條例》，推進依法治污。對環境舉報案件有案必查，有查必果；完善網格化環保監管巡查機制，形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監管格局。聯合有關職能部門，繼續開展“利劍斬污”專項行動和零點行動，加強重點行業和燃煤鍋爐達標排放執法檢查，對產生揮發性有機物的重點企業，實行駐廠監管，確保達標排放。

　　冬季大氣污染治理實施方案2

　　為貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發〔20xx〕37號）及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細則》（閩政〔20xx〕1號）的有關規定，持續改善我市環境空氣質量，結合我市實際，制定本實施方案：

　　一、主要目標

　　大力推進生態文明建設，堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏。力爭到20xx年，全市環境空氣質量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區、XX區、XX區下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區和XX市下降10%以上，XX市下降xx%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開發區、泉州臺商投資區控制在0.056mg/m3以下。

　　二、重點工作

　　（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放

　　1.加強工業企業大氣污染綜合治理

　　全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區）建成區、大氣污染源頭敏感區、大氣聚集敏感區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區域”的XX區、XX區、XX區、XX市、XX市、泉州開發區、泉州臺商投資區要嚴格按規定的時限淘汰高污染燃料設施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴格監管，杜絕“死灰復燃”；XX區、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進“禁止使用高污染燃料設施區域”建設，加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯；不得批準新建、改建未經嚴格論證、沒有產品質量合格證明的使用生物質燃料設施項目。XX區要進一步鞏固和擴大集中供熱區域；XX市應于20xx年底完成沿海三個工業集控區的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程；XX市要繼續推進晉江經濟開發區集中供熱工程，啟動、動工建設深滬東海垵工業區集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區域”、集中供熱區域外的燃煤鍋爐，組織實施一批水煤氣發生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。

　　淘汰分散型工業燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施或實施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業園區內燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區域內的燃煤鍋爐必須按規范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施，確保污染物穩定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業清潔能源替代成果，持續發揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責令停產。其他地方的陶瓷企業限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業所在地鄉鎮政府和當地經貿、環保部門必須加大執法監督力度，嚴禁新建或重新起用水煤氣發生爐，違反規定的一律立即停產、切斷生產用電或責令關閉。

　　深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）脫硫設施運行管理。采用循環流化床爐內脫硫的，應加快實施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應達到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）綜合脫硫效率應達到85％以上；鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實施提效技改，綜合脫硫效率達到80%以上；有色冶煉窯爐應進一步規范脫硫設施運行，綜合脫硫效率達到80%以上。

　　持續開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應進一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達到70%以上，氮氧化物穩定達標排放，尚未全部建成脫硝設施的要按規定時限建成投運。循環流化床電廠、熱電廠、企業自備電站必須確保氮氧化物穩定達標排放;無法穩定達標的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于20xx年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于20xx年xx月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產線應嚴格執行《水泥工業大氣污染物排放標準》(db35/xx11—20xx)，確保穩定達標排放。其中4000噸/日規模及以上的，綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規模以下的，綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環境管理，穩定運行新型干法水泥生產線脫硝設施；XX海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時”制度，規范建設和穩定運行脫硝設施。

　　強化工業煙粉塵治理。燃煤發電機組嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》（gbxx223-20xx），配套高效除塵設施；三安鋼鐵等鋼鐵行業現役燒結(球團)設備機頭應于20xx年底前完成除塵設施升級改造，并穩定達到顆粒物排放的行業標準。燃煤工業鍋爐、工業爐窯、水泥企業破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備均應安裝高效除塵設備，確保顆粒物達標排放。

　　推進揮發性有機物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業實施揮發性有機物綜合整治。石化企業應全面推行“泄漏檢測與修復”技術改造。有機化工行業企業排放揮發性有機物的生產工序要在密閉空間或設備中實施，產生的含揮發性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業烘干車間應安裝吸附設備回收有機溶劑，車間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。20xx年xx月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達標運行。

　　2.深化面源污染治理

　　綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環保、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸等部門組成的協調機構，開展城市揚塵綜合整治，加強監督管理。積極創建揚塵污染控制區，并不斷擴大揚塵污染控制區面積。

　　強化施工和拆遷工地揚塵監管。住建、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸、環保以及相關部門應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場和房屋拆遷現場的揚塵監管，積極推進綠色施工和拆遷。施工現場和拆遷現場應采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施，嚴禁敞開式作業，施工現場道路及材料加工區應進行地面硬化。住建、市政公用事業、行政執法、交通運輸、國土資源等相關部門分別加強道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監管，施工現場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用，除必要情況外禁止在各縣（市、區）建成區內現場攪拌砂漿和混凝土。

　　控制城市道路揚塵污染。到20xx年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。加強渣土運輸車輛監督管理，所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗，并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監控。推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷。

　　推進堆場揚塵綜合治理。加強露天堆場的揚塵監管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施，并與屬地揚塵視頻監控平臺聯網；加強煤堆、料堆的監督管理，對違反以上規定的予以處理處罰。

　　加強城市綠化建設。市政公用事業、林業部門應結合城市發展，推行城市及周邊綠化建設，擴大城市建成區綠地規模，努力提高城市綠化水平，增強環境自凈能力。

　　嚴格餐飲業油煙污染治理。環保、市政公用事業、工商、衛生、行政執法等相關部門應加強行政審批及日常監督管理，嚴厲查處餐飲業油煙污染行為。城區餐飲服務經營場所均應使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙；嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤。

　　強化生物質焚燒面源污染治理。加強垃圾無害化處置管理，嚴禁城市及周邊地區違規露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質，嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業管理部門應加強城鄉垃圾清運管理，增加城鄉結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面，街道辦事處、鄉（鎮）政府應加強環境衛生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現象。林業部門應推廣不煉山造林技術，逐步取消煉山造林。

　　3.強化移動源污染防治

　　加強城市交通規劃管理。交通運輸、規劃等相關部門要優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，科學設置機動車單行道，緩解城市交通擁堵。根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量，綜合采用政策、經濟等措施，降低機動車使用強度。實施公交優先戰略，合理配置中心市區和各縣（市）城區公共交通優先車道、專用車道；推進沿海縣（市）城際客運線路公交化運作，增加環泉州灣大公交線路，設置快速公交干線，優化完善公交線網和樞紐站、首末站等場站布局；大力發展公共自行車系統，結合公交車站點網絡就近設置公共自行車站點，將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到市區周邊，構建低碳生活圈。

　　提升燃油品質。經貿部門要推動油品升級工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應國家第四階段標準的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油；20xx年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。工商、質監等部門要加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為，全面保障油品質量。經貿部門要加快柴油車車用尿素供應體系建設統一規劃，規劃、環保部門配合經貿部門推進配套尿素加注站建設。

　　加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取逐步擴大劃定禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車；到20xx年底，基本淘汰黃標車。

　　加強機動車環保管理。環保、經貿、質監、公安、交通運輸、工商等部門要聯合嚴厲打擊生產、銷售、使用環保不達標車輛行為。加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志。全面實行機動車環保標志管理，劃定并逐步擴大非“綠標車”限行范圍。到20xx年底，市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車”。嚴格機動車轉入限制，對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動車環保車型核準目錄規定，或者在用車尾氣檢測不合格的車輛，以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動車，不得轉入泉州地區，公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉入。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。

　　加快推進低速汽車升級換代。質監、經貿、環保部門應不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節能環保要求，減少污染排放，促進相關產業和產品技術升級換代。自20xx年起，新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。

　　大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環衛、出租等行業和政府機關要率先使用新能源汽車，公安、財政等部門應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買、使用。

　　（二）調整優化產業結構，推動產業轉型升級

　　1.嚴控“兩高”行業新增產能。發改、經貿部門應嚴格執行國家產業政策和《產業結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，嚴控高污染高耗能和產能過剩行業新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。海關應依法嚴控高耗能、高排放產品加工貿易業務。

　　2.加快淘汰落后產能

　　經貿部門應牽頭明確落后產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（20xx年本）》、《產業結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產能淘汰任務,爭取在20xx年底前超額完成淘汰落后產能任務。對未按期完成淘汰任務的縣（市、區），嚴格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。20xx年至20xx年，結合產業發展實施和空氣質量改善方案，制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，再淘汰一批落后產能。

　　經貿部門應牽頭對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。

　　3.壓縮過剩產能。環保、經貿、安監部門要加大環保、能耗、安全執法處罰力度，建立以節能環保標準促進高污染高耗能行業過剩產能退出的機制。金融機構應進一步落實綠色信貸政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。

　　發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制企業兼并重組，推動過剩產能壓縮。發改、經貿等部門嚴禁核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目。

　　4.堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。發改、經貿等部門要認真清理違規在建項目，遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。

　　（三）加快企業技術改造，提高科技創新能力

　　1.強化科技研發和推廣。科技部門應加大大氣污染防治關鍵、共性技術攻關力度，重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制等技術的研發，支持大氣污染治理技術研發企業與高校、科研機構共建工程技術研究中心，重點實驗室等科技創新平臺，創新產學研合作研發機制，推動重大節能減排技術聯合攻關。

　　2.重點行業全面推行清潔生產。經貿、環保部門應按照各自職責積極推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業清潔生產，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，督促企業采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。到20xx年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業排污強度比20xx年下降30%以上。

　　3.大力發展循環經濟。經貿部門應牽頭大力發展循環經濟，鼓勵產業集聚發展，實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。推動鋼鐵、水泥等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再制造，推進資源再生利用產業發展。積極推進德化陶瓷產業園等省級循環經濟試點園區的改造升級，實施產業鏈鏈接延伸、物料閉路循環、能源梯級利用、水的循環利用等項目建設，逐步將一批有條件的省級園區打造提升為國家級循環經濟園區。推進海西再生資源產業園建設，加強監督和督促園區嚴格按照國家批復的實施方案開展項目建設工作。

　　4.大力培育節能環保產業。認真貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》，大幅增加全市節能環保產業產值，培育節能環保產業龍頭企業。發改、經貿部門應牽頭制定有關鼓勵政策，大力培育節能環保產業，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用，力爭全市節能環保產業產值年均增長20%以上。

　　（四）加快調整能源結構，增加清潔能源供應

　　1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實行煤炭減量替代。現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。

　　2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網德化支線、西三線天然氣高壓管網利用工程等項目建設。做好汽車加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區（包括縣城）燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯互通，保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣（lng）調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在20xx年底開工建設。

　　優化天然氣使用方式，新增天然氣應優先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續推進各縣（市）城區燃氣管網建設，未建設管道燃氣的縣（市）要啟動lng氣化站建設，至20xx年底，新建450公里燃氣管網，基本完成超過xx年的'老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改，城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區居民用氣使用7天以上。鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發展天然氣化工項目；有序發展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發電項目。

　　繼續推進陸上風電規模化開發和管理，積極推進海上風電項目，加快惠安小岞風電場、安溪龍門風電場、石獅將軍山風電場、安溪尚卿風電場、安溪大坪風電場、永春外山風電場等項目建設，力爭20xx年底部分建成投產。因地制宜發展太陽能、生物質能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進天然氣、光伏等分布式能源系統的推廣應用。

　　3.推進煤炭潔凈高效利用。經貿部門應研究落實提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造;到20xx年，原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進的水煤漿替代燃煤技術。擴大城市“高污染燃料禁燃區”范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊，至20xx年，除XX區、XX區以外的縣（市、區）要將“高污染燃料禁燃區”擴大至建成區的80%以上，禁止民用蜂窩煤進入禁煤區。

　　4.提高能源使用效率。經貿、發改部門應嚴格落實節能評估審查制度，協同物價部門，對能源消耗超過國家和省級規定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。到20xx年，規模以上企業單位工業增加值能耗比2010年下降16%。

　　住建部門應大力發展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區以及市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和裝備。

　　（五）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局

　　1.調整產業布局。各地應認真執行《XX省石化等七類產業布局的指導意見》（閩政〔20xx〕56號），統籌考慮區域環境承載能力、大氣環流特征、資源稟賦，結合城市產業規劃、城市總體規劃、主體功能區劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。

　　2.強化節能環保指標約束。發改、經貿、環保部門要嚴格執行國家節能環保準入門檻，有條件的地方應提出更高的節能環保要求。

　　嚴格實施污染物排放總量控制，根據國家統一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

　　全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。現有企業要根據國家標準要求按時執行特別排放限值。各地可根據環境質量改善的需要，提前執行大氣污染物特別排放限值。

　　對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關單位不得供電、供水。

　　3.優化空間布局。科學制定并嚴格實施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。

　　石化、冶金等產業應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮發展區、生態環境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區布局。內陸山區的鋼鐵、建材等行業以調整結構、技術升級為主，逐步引導產業向條件較好的地區集中發展。

　　結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組，有序推進位于城市主城區的重污染企業搬遷、改造，到20xx年基本完成。

　　冬季大氣污染治理實施方案3

　　根據縣政府大氣污染防治緊急會議精神，為進一步做好大氣污染防治工作，促進新《大氣污染防治法》的貫徹落實，結合我鄉實際情況，特制定本實施方案。

　　一、控煤工作

　　（一）工作措施

　　1、機關事業單位、生產經營性單位：督促對燃煤鍋爐深化治理，安裝治污設施并達標排放，且通過環保部門驗收。燃煤鍋爐使用符合國家質量標準的環保煤，嚴禁使用劣質燃煤。對貯存的.煤炭設置圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

　　2、煤場：嚴禁銷售不符合質量標準的煤炭；采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；運輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染。配合工商等職能部門實施聯合執法，對違法煤場實施強制斷電。

　　（二）涉及單位：

　　1、機關事業單位：信用社、供電所、派出所、教育中心（包括各小學、幼兒園）等。

　　2、生產經營性單位：鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。

　　3、煤場：等8家。

　　二、抑塵工作

　　（一）工作措施

　　1、煤場。督促對煤炭設置圍擋，并采取有效措施防治揚塵污染。

　　2、砂石料場。督促對散體物料進行有效覆蓋，抑制揚塵。配合土地等職能部門實施聯合執法，對違法單位強制斷電。

　　（二）涉及單位：

　　1、煤場：8家

　　副鄉長牽頭負責。

　　2、砂石料場：6家。

　　副鄉長牽頭負責。

　　三、企業整治

　　（一）工作措施：

　　1、工業企業：督促依法進行環境影響評價；大氣污染物達標排放；取得排污許可證；依法設置大氣污染物排污口。

　　2、揮發性有機物企業：督促鴻祥印刷公司含揮發性有機物廢氣的生產活動，在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，采取措施減少廢氣排放。

　　（二）涉及單位：

　　1、工業企業：中堂文化用品公司等企業、4家浴池等；

　　2、揮發性有機物：鴻祥印刷公司。

　　四、禁燒工作

　　（一）工作措施

　　1、巡查。以北塘路為界，分為南北兩片，由科級領導干部帶隊，每日上路巡查，發現火點及時處置。

　　（1）北塘路以南：

　　組長：（正科級組織員）

　　成員：

　　（2）北塘路以北：

　　組長：

　　成員：

　　2、宣傳。懸掛宣傳標語，發放《禁燒通知》，營造濃厚氛圍，提高群眾環保意識。

　　（二）區域：以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點，全鄉區域實現禁燒。

　　五、油煙治理

　　（一）工作措施：督促排放油煙的餐飲服務業經營者安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放。

　　（二）涉及單位：曉東飯店、鑫源飯店、農家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。

　　六、組織領導

　　（一）成立領導小組。成立鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，其它科級領導干部為成員的大氣污染防治攻堅工作領導小組，強化對此項工作的組織領導。

　　（二）落實責任分工。副鄉長牽頭負責控煤、企業治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場整治等工作；副鄉長牽頭負責砂石料場整治；牽頭負責北塘路以南禁燒巡查工作。

　　（三）強化網格監管。落實黨政同責要求，發揮鄉干部包村、村干部包片的環保網格化監管體系作用，鄉村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業排查整治等工作。

　　冬季大氣污染治理實施方案4

　　為進一步加快城市大氣污染防治步伐，改善和提高城市環境質量，按照我縣大氣污染防治及環境治理工作的總體要求，現結合我縣大氣污染防治及環境治理實際工作，制定本方案。

　　(一）20xx－20xx年縣范圍內公共交通領域年新增或更新的車輛都必須為新能源汽車，20xx底前，xx縣公交車全部更新為新能源車輛。

　　（二）進一步完善城市公共交通專項規劃，做好與城市控制性詳細規劃的銜接，優化線網結構，增加公共交通覆蓋面。

　　（三）加強對公共交通企業經營、服務質量情況的監管，規范經營行為。積極協調公安交警、安監、工商、城管執法等部門齊抓共管，嚴厲查處違法違規營運行為，維護市場秩序。加強城際、城鄉公共交通一體化政策指導，大力推進城際、城鄉客運一體化。

　　（四）推動公共交通智能化發展，積極指導和督促企業采取有效措施，加強智能調度系統的應用，建立電子信息化營運管理系統和連接各停車場站的智能終端信息網絡，加強對運營車輛的.指揮調度，提高運營效率，為公眾提供實時、便捷、人性化的信息服務。

　　（五）做好新購置公共汽車購置稅和城市公交站場城鎮土地使用稅等減免的爭取工作；與財政、審計等部門共同做好對各項補償補貼的審核。

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