關于農村勞動力轉移培訓工作情況的調查報告 -調查報告

關于農村勞動力轉移培訓工作情況的調查報告

廣泛開展農村勞動力轉移培訓是提高農民素質，增強農民工就業能力，加快農村勞動力轉移，促進農民增收的重要環節，更是應對市場經濟，提升產業、勞務競爭力的一項重要基礎性工作。為進一步開展好我市今后農村勞動力轉移培訓工作，我們在平時的工作中就我市農村勞動力轉移培訓工作做了一些調查，對全市農村勞動力轉移的現狀、存在的問題進行分析，并針對性地提出對策與建議，供領導決策時參考。
一、農村勞動力轉移培訓工作的現狀
（一）全市農村勞動力資源情況：我市農村勞動力資源現狀，主要表現為“數量較大、素質較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。
1、從數量上看，根據我市農村勞動力資源系統統計數據顯示，到2004年底全市共有農業人口588462人，其中農村勞動力326178人，16-45周歲的農村勞動力220171人，已累計轉移農村勞動力12萬人，還有富余農村勞動力45665人。
2、從性別構成上看，全市有效男性勞動力占農村勞動力總數的60.6%；有效女性勞動力占農村勞動力總數的39.4%。
3、從年齡結構上看，進城務工18歲以下的約占12%，18－30歲之間約占44%，而30－40歲約占35%，40歲以上的僅占9%。進城務工人員中青年占絕大多數。
4、從文化程度上看，近90％的農村勞動力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；農村勞動力中掌握一門以上非農技能的人數不到10％。調查結果顯示，轉移勞動力中，小學以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中專及以上文化程度者占0.08%。
5、從增收渠道上看，主要以種養和勞務收入為主，部分兼營一些副業。
6、從就業的情況看，目前我市轉移出去的12萬多農村勞動力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在從事簡單的體力勞動，工作苦、時間長、報酬低。
7、從行業分布上看，全市326178個農村勞動力中，有約22萬勞動力從事第一產業，占全部農村勞動力的69.9%，較上年下降3.2個百分點；有4萬余勞動力從事第二產業，占全部農村勞動力的13.2%，較上年上升1.9個百分點，有近6萬勞動力從事第三產業，占全部勞動力的16.9%，較上年上升1.5個百分點。
（二）全市農村勞動力轉移狀況的基本特點
1、農村勞動力轉移以青壯年為主。據調查統計，2004年外出務工人員中，年齡在30歲以下的人數占56.7%，30―50歲的占37.1%，50歲以上的占6.2%。
2、勞動力轉移有序性逐漸增強。農民過去外出務工，主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關系向外轉移。據調查，2004年在農村轉移勞動力中，通過政府及有關部門組織轉移的人數大幅度增長，增幅在5%以上，而通過中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數下降2.5%。
3、轉移勞動力仍以沿海經濟發達地區及中西部地區為主。隨著國家經濟結構的調整，西部大開發的大力推進，西部地區勞動力需求迅速增大，農村勞動力轉移仍以沿海經濟發達地區及中西部地區為主，但比重有所下降，轉移到東部和中部的比重有所上升。據調查，2004年在沿海經濟發達地區占35.5%，西部地區務工的人員占46.8％，東部地區占3.6％，中部地區占4.2％，其它地區10.1％。
4、二、三產業已成為農村勞動力轉移的主渠道。2004年，農村外出勞動力轉移到第一產業仍然從事農業的比重為5.1%，比上年下降了2個百分點；轉移到第二產業的占56.6%，比上年上升了10.2個百分點，其中：采礦業占6.7%，制造業占5.6%，電力煤氣及水的生產供應業占1.7%，建筑業占37.6%。轉移到第三產業的占38.3%，比上年下降8.2個百分點，其中：交通運輸倉儲及郵電通訊業占6.2%，批發零售貿易業占2.7%，住宿和餐飲業占15.9%，其他服務業占5.6%，其他占8.1%。
5、轉移具有明顯的兼業型。在重慶市內從事非農行業的勞動力，農忙季節都要回家從事農業生產，屬亦工亦農性轉移，兼業時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同。一般情況下，家庭勞動力較多，在外務工時間就長，勞務收入也較高，反之則短。

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