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淺析新形勢下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

時(shí)間:2023-05-01 12:42:15 資料 我要投稿
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淺析新形勢下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

淺析新形勢下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

【摘要】發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有重要意義。分析了新形勢salifelink.com下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,并提出振興我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);問題;對策

村級集體經(jīng)濟(jì)是村域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,基礎(chǔ),也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。

一、綜述

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)曾在農(nóng)村發(fā)揮過重要作用,20世紀(jì)90年代后,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)悄然離開歷史舞臺。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)帶著普遍性的問題越來越引人關(guān)注,這就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下,基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)難,黨群、干群關(guān)系協(xié)調(diào)難,公益事業(yè)建設(shè)難,村級債務(wù)化解難,農(nóng)民增收難等一系列矛盾相互交織,直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)集體不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。

二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

近幾年來,在新農(nóng)村建設(shè)中,廣大農(nóng)村干部普遍感到,要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)在遇到的最大問題就是多數(shù)村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至“空殼”,存在“無錢辦事”的問題。。具體有“七缺”:

1 是缺信心。農(nóng)村干部群眾對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍存在信心不足,尤其是過去不少村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展,不僅加重了鄉(xiāng)村債務(wù)、影響了黨組織在群眾中的威信、加重了鄉(xiāng)村干部工作的難度,而且挫傷了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的積極性、動搖了人們的發(fā)展信心。

2 是缺資金。調(diào)查中,村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村莊,面臨著進(jìn)一步做大做強(qiáng)的問題,而集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱或“空殼”村,以村集體的名義進(jìn)行貸款融資非常困難,當(dāng)前起步發(fā)展的面臨資金瓶頸制約較為突出。

3 是缺政策。當(dāng)前國家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等種植業(yè)領(lǐng)域,對農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面缺乏啟動性政策支持、缺乏推進(jìn)發(fā)展的動力。

4 是缺人才。改革開放以來,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的一系列措施,大大調(diào)

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