如何加強檢察人才隊伍建設

時間：2024-03-06 16:35:02 藹媚資料我要投稿

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如何加強檢察人才隊伍建設

　　造就一支結構科學、素質優良的檢察工作人才隊伍，是我們黨在新世紀新階段人才工作的緊迫任務，下面是小編為大家收集的如何加強檢察人才隊伍建設，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　如何加強檢察人才隊伍建設

　　造就一支結構科學、素質優良的檢察工作人才隊伍，是我們黨在新世紀新階段人才工作的緊迫任務，也是實現“加強檢察人才隊伍建設，堅持走人才興檢、人才強檢之路”這一戰略目標迫切要求。著重提高人才資源開發力度，創建培養、使用人才的良好氛圍，是為新時期檢察事業的全面發展提供豐厚、高質量的人才資源的重要前提。

　　一、加強人才隊伍建設的重要意義。

　　檢察機關貫徹落實新時期檢察工作主題和總體要求，提高法律監督能力，全面正確履行檢察職能，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，服務第一要務，關鍵在人才。檢察機關人才隊伍在檢察事業發展中具有基礎性、戰略性和決定性的作用。為全面建設小康社會與構建和諧社會提供司法保障的前提是必須有一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察人才隊伍，切實把思想統一到中央加強人才工作的決定精神上來，增強責任感和使命感，努力開創檢察人才工作新局面。

　　二、檢察人才的內涵。

　　(一）、檢察領導人才隊伍。注重理論武裝和實踐鍛煉，堅持“立檢為公、執法為民”，堅定地理想信念、正確的政治方向、嚴肅的政治紀律、清晰的宗旨觀念，不斷提高科學判斷形勢、駕馭檢察工作、應對復雜局面和公正執法的能力的干警。

　　(二)、檢察業務人才隊伍。嚴格執行檢察職業準入制度，通過公開招錄，符合業務崗位檢察官基本素質標準，精通檢察業務、善于辦理疑難復雜案件的檢察業務專門人才。在辦理重大案件時，發揮應有作用，不斷提高實戰能力。

　　(三)、檢察行政和技術人才隊伍。具有高知識層次和科學決策、開拓創新能力，符合檢察行政人才的作風標準。具備與本職位相適應的知識水平和技能要求，能不斷增強檢察行政人才隊伍的生機和活力。最終達到引進人才專業知識扎實、工作經驗豐富、工作技能較強。

　　(四）、檢察理論研究人才隊伍。對檢察工作實踐經驗能夠整理、提煉和升華，系統研究檢察實務以及法律政策并形成較為、完整的檢察工作理論體系，指導檢察工作實踐，強化檢察工作的理性思維，為檢察工作發展提供理論支撐，從而逐步建立一支相對穩定的檢察理論研究骨干隊伍，搭建檢察理論研究平臺。

　　(五）、檢察青年人才隊伍。培養造就一批素質優良、勇于創新的青年人才，是實現檢察人才工作可持續發展的迫切需要。有意識地將優秀青年人才放到條件艱苦、任務繁重的地方去經受鍛煉和考驗。大力支持優秀青年干警參加檢察工作和改革的重大專題研究，參與研究處理重大疑難案件和檢察工作重大問題，使他們在實踐中不斷學習新知識、積累新經驗、增長新本領。

　　三、當前檢察隊伍的重要任務。

　　當前，檢察系統在人才隊伍建設方面做了大量工作，但與新時期對檢察工作的要求相比，檢察機關所擔負的任務十分繁重，檢察隊伍的整體素質有待進一步提高。

　　（一）“人才興檢的意識”有待于進一步增強。

　　在調研中發現，一些領導對檢察人才隊伍建設缺乏人才對檢察工作的深遠影響的認識，沒有真正樹立起科學的人才觀和“人才資源是第一資源的意識”的戰略意識，跟不上檢察工作形勢發展的要求，人才資源的憂患意識還不強。

　　(二）隊伍專業素質結構水平較低。

　　高學歷人員少，專業結構也不夠合理。從學歷上看在職的檢察人員大多不是法律科班出身，沒有經過正規、系統的法律知識的學習，在法律理論上先天不足，雖然具有嫻熟的辦案實踐經驗，但卻缺乏運用法學基礎理論分析問題和解決問題的能力，雖擁有業務骨干但卻缺乏既懂法律，又懂金融、證券、財會等經濟科技知識的復合型人才，司法會計、法醫鑒定、計算機網絡等方面的專業技術人員更是寥寥無幾。

　　（三）引進檢察人才的管理體制有待于進一步規范。

　　1、相對于快速發展的檢察事業來說引進人才的進口仍然很窄。因為編制、司法考試、地區經濟發展水平諸多原因，目前檢察機關所需的檢察人才缺口仍然很大，而且基層院因條件所限在引進人才時困難重重，很難引進本科以上的人才，而堅持“兩條腿走路”自己培養本科生、研究生，所要擔負的費用又非常龐大，隨著檢察工作的不斷發展，這個矛盾勢必會越來越突出。

　　2、人才斷層問題突出沒有形成合理的人才年齡梯隊結構。檢察機關每年也通過公開招錄、選調的形式來解決人員不足的問題。但是，檢察機關年齡結構老化的問題仍然客觀存在,空編現象依然普遍，新進人員必須通過司法考試后才有資格任命，缺乏工作經驗和發展平臺，致使檢察官新鮮力量未能及時補充，沒有形成老、中、青相結合的梯次結構，是一種結構性的短缺不利于檢察事業的持續性發展。

　　四、多措并舉，不斷提高干警綜合素質

　　(一）通過政治教育加強思想建設

　　1、認真組織干警的政治理論學習，深入開展教育活動。嚴格按照高檢院的要求，積極主動開展“講正氣、樹新風”、“社會主義法治理念教育”、“大學習、大討論”、 “恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”、“創優爭先”和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等多項教育活動，同時，堅持每月至少兩天的時間對干警進行政治理論教育。制定詳細的活動計劃，黨組成員授課，組織全體干警分層次、分階段進行學習培訓，保證教育活動的順利進行。

　　2、抓好黨組中心組的學習。黨組成員除了與干警一起學習外，認真落實黨組中心組學習制度。重點圍繞各項教育活動安排進行學習討論，組織黨組中心組學習每月不少于1次。通過黨組中心組學習，提升黨組成員的素質，提高政治敏銳性，加強黨組班子的向心力、凝聚力。

　　3、依靠教育引導，筑牢檢察隊伍的思想根基。

　　正確有效的教育引導是解決檢察隊伍中存在思想作風紀律問題的前提，也是被實踐驗證了的抓機關作風紀律的有效途徑。面對隊伍中存在的“庸、懶、散、俗、怕”的不良傾向，堅持做到“四抓”。一是抓學習，主要是組織干警學習黨的建設的各項紀律要求，學習檢察職業道德建設的內容，學習各項檢察紀律條例。通過學習，定期組織紀律知識考試，使各項紀律要求內容充實到干警的內心，轉化為自覺遵守。二是抓引導，領導班子要在工作開展的不同時期，不同環節，通過多次會議，反復講紀律作風建設的重要意義；反復向同志們灌輸違法違紀的違害性；反復通報各類違法違紀的典型案例；積極倡導該遵守什么，反對什么；該學習什么，摒棄什么。把干警的思想引導到正確的軌道上來，堅決避免各類違法違紀事件的發生；三是抓網絡教育，紀檢監察部門充分利用內部網絡，在網上開辟專門的網頁和欄目，定期通報本院內的各種違紀現象，及時轉載外部的各類典型事跡和典型案事件，組織干警通過網絡開展討論，并轉載古代清官廉吏的故事，開展歷史教育，凈化干警的心靈。四是抓司法考試，提升檢察隊伍的專業素質。繼續抓好干警的司法考試工作。通過司法考試，提升干警的專業水平，解決檢察官偏少的實際問題。

　　(二)、創建完善的用人機制，把人才引進來

　　干警隊伍的年齡結構、知識和文化層次結構不盡合理，基層檢察干警的業務素質、工作能力、文化水平相對較低，嚴重制約了檢察工作的健康快速發展，急需一大批素質過硬、業務精通、類型齊全、數量充足、適應檢察工作發展需要的各種業務人才。而積極創造條件，定期不定期地引進一定數量的高質量人才，是加強基層院人才隊伍建設，保持隊伍活力的一種強有效措施。

　　1、要創建合理有序的人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發揮人才的潛能，有利于檢察事業發展的大局，要突破檢察機關條、塊分割的管理體制，逐步建立檢察一體化的領導體制，積極克服阻礙人才流動的體制障礙，優化配置。

　　2、要狠抓崗位培訓，不斷提高隊伍的專業化水平。要結合工作實際，廣泛開展崗位練兵，干什么學什么，學什么會什么，使每名干警都成為專門的業務尖子。要適應新形勢新任務要求，大力開展以金融、證券、保險、工商、稅務、財會知識為重點的經濟法律法規專業知識培訓和以計算機網絡技術為重點的現代科技專業技能培訓，不斷促進隊伍的知識更新。要注意培養計算機網絡管理、法醫、司法會計等專業技術人才和優秀公訴人、偵查能手等專家型人才，不斷提高隊伍的專業化水平。

　　3、要堅持訓用結合，在掛職培訓上加大力度。要結合工作實踐，每年確定2到3名實績突出、群眾公認的先進典型作為重點培養對象，積極為其創造學習、深造的條件，要敢于將其放在不同的崗位上進行錘煉，力爭在3至5年內培養出一批拿得出、叫得響的專門型檢察人才，并以此帶動干警整體素質的提高。對特別優秀的年輕干部，要敢于破格使用，讓其在一定的領導崗位上接受鍛煉和考驗；對有培養前途和發展潛力的優秀年輕干部，要采取上派下掛、異地掛職、設置助理等形式，讓他們在新的職位上開闊視野，增長才干，加快成長步伐。

　　(三)、跟緊時代步伐，加大繼續教育的力度。

　　鼓勵檢察干警通過在職學習，提升學歷層次，改善知識結構，提高能力水平。繼續抓好“續本”學歷教育，督促未取得本科學歷的檢察干警按要求完成“續本”任務。鼓勵已具備法律本科學歷的干警攻讀第二學歷學位，努力實現一專多能。積極選送優秀干警參加在職研究生學習，實行獎學制度，對單科成績優秀、被評為優秀畢業生或優秀畢業論文的，分別給予一定的物質獎勵，優秀論文作為市檢察院閱覽室藏書收藏，提供干警學習、參考。要有計劃、有重點地選派主要業務部門的業務骨干到高校脫產進修，不斷提高能力和水平。

　　(四)、實行分級負責，全面落實崗位責任制。

　　是在業務工作上，推行并落實一系列規章制度，如錯案責任追究制度、涉檢信訪案件雙向問責制、舉報線索統一管理以及初查工作規定等各項工作規范，推行調查程序啟動制度及調查工作規范化工作機制，使干警在履行職務過程中嚴格按照各項規定正確履職，確保不出現違法違紀案事件，使執法規范化建設進一步加強，確保檢察干警公正執法，嚴格執法。

　　(五)、扎實開展干部人事工作，完善檢察人才選拔任用機制。建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度和領導干部任前公示制度，擴大群眾對干部選拔作用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。繼續推行公開選拔、競爭上崗和雙向選擇制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。加大選拔任用優秀年輕干警的力度，要克服重培養輕使用的思想，樹立經歷就是財富、使用是最好的培養、早壓擔子早成才的觀念,多給年輕干警創造施展才能的機會。把人才放到適當的工作崗位上進行鍛煉，是加快人才成長的一條有效途徑,只有給人才一個施展拳腳的舞臺，使之在其位、謀其政，通過潛心思考和探索磨練，在獨立應對各種復雜疑難問題中才能不斷地開闊眼界，增長才干。通過正常的競爭渠道，增強其的危機意識，為檢察事業的健康發展積蓄一批合格的后備人才，同時也勢必給中、老層干警帶來壓力和挑戰，從而形成相互競爭、相互促進、相互提高的良好氛圍，形成良性的人才梯次儲備。

　　(六)、領導帶頭，樹立真確人才觀。

　　加強檢察人才隊伍建設，一把手的作用至關重要。檢察人才隊伍建設的好與壞、成與敗與一把手的作用密不可分。

　　首先，檢察長必須牢固樹立人才興檢、人才強檢的意識，尊重人才、支持人才、關心人才，能積極為人才創造一個靈活寬松、容易出成績的發展環境，能為人才成長創建完善的教育培訓機制和公平公正的競爭機制，能為人才提供強有力的后勤保障，解除人才發展的一切后顧之憂。

　　其次，檢察長要牢固樹立自我成才意識，事事處處做干警的表率，自我加壓，深入學習，給干警樹立一個榜樣，以創建學習型檢察院為契機，在全院形成自我學習成長的良好氛圍。

　　第三，檢察長要努力協調爭取寬松的人才建設政策，解決人才隊伍建設過程中出現的各種難題，直至使人才隊伍建設工作步入正軌。

　　要把引進人才當做一項長遠的工作來抓，制訂科學合理的方案，要牢固樹立科學發展觀和人才觀，強化人才興檢、人才強檢意識，未雨綢繆，早部署爭主動，放眼長遠。更要不拘一格引進人才, 打破陳規，唯才是舉，只要適合檢察工作需要，對檢察事業發展有利的可塑之才都要大膽吸收引進，嚴把進口，杜絕“捷徑”堅持逢進必考、公開公平公正的原則，從思想水平、業務素質、群眾基礎等多方面進行考察，培養一批政治過硬，業務精通、作風優良、創新進取能力突出、解決問題能力較強的檢察人才隊伍。

　　加強新時代檢察隊伍建設的措施

　　加強新時代檢察隊伍建設可以采取以下措施：

　　1.教育培訓：提供專業培訓、法律知識更新和職業技能提升的機會，以提高檢察人員的業務水平。

　　2.選拔任用：建立科學的選拔機制，選拔優秀人才進入檢察隊伍，并提供公平的晉升機會。

　　3.激勵機制：設立激勵制度，鼓勵檢察人員積極履行職責，提高工作積極性和績效。

　　4.廉政建設：加強廉政教育，建立健全監督機制，防止腐敗行為的發生。

　　5.科技支撐：利用現代科技手段，提升檢察工作的效率和質量。

　　6.團隊建設：加強團隊合作和溝通，培養團隊精神，提高團隊協作能力。

　　7.公眾監督：加強與社會公眾的溝通，接受公眾監督，提高檢察工作的透明度和公信力。

　　8.國際交流合作：參與國際交流與合作，學習借鑒先進的檢察經驗和理念。這些措施可以有助于打造一支高素質、專業化、公正廉潔的檢察隊伍，適應新時代的要求，為維護社會公平正義和法治建設做出更大的貢獻。

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