申論熱點：農民工返鄉創業

　　【背景鏈接】

　　“新生代”農民工曹凱，在浙江打工數年后于2010年回到家鄉安徽省涇縣丁家橋鎮自主創業，進行宣紙生產和銷售。曹凱在撈紙、曬紙、剪紙等生產及銷售環節從零開始學習，逐漸成為宣紙生產線上的“全能選手”.經過幾年的積累，曹凱的宣紙企業已經初具規模，為當地農民提供了在家門口就業的機會。如今，曹凱還開辦了網店，拓寬了銷售渠道，受到市場的歡迎。

　　老周20多歲出來打工，憑著鋪磚的手藝養活了一家人�！澳昙o大了干不動了。干裝修這么多年，也積累了不少經驗和人脈。我打算回家組建一個包工隊，在農村給別人蓋房裝修，照顧一下父母，陪陪孩子。就是不太了解開公司的流程，要是有人幫我一把就好了�！毕窭现苓@樣有想法的農民工不在少數。他們走南闖北學到了技能，積累了經驗和資本，更具備敏銳的眼光，有能力實現回鄉創業的致富夢想。

　　城歸族，類似于“海歸”這個詞，就是從城里返回鄉下的創業農民工群體。在國家鼓勵創新創業的政策支持下，一些已然跳出“農門”的農民工帶著新的見識、資金和夢想踏上返鄉路，成為新一代的“城歸族”.經濟學家厲以寧稱，“城歸”的出現，意味著最大的變化就是——過去的人口紅利漸漸消失，新的人口紅利正在形成。

　　【政策理論】

　　十三五規劃綱要指出，要促進農村富余勞動力轉移就業和外出務工人員返鄉創業。

　　2016年中央一號文件指出，要支持農民工返鄉創業。

　　【重要意義】

　　支持農民工返鄉創業，有助于推動農村地區經濟發展，有助于引導農村地區文化風尚，有助于促進和諧家庭和和諧社會構建。

　　支持農民工返鄉創業，有助于推動農村地區經濟發展。農村地區經濟發展的瓶頸歸根于資金、技術和人才的短缺。農民工返鄉創業，可以使發達地區的相關要素逆向流動到不發達地區。扶持創業是促進就業發展戰略的一部分，大部分返鄉創業的農民工從事的都是非農產業、農業產業化經營或開發性農業生產，可以拓寬農村就業領域，帶動農民就近轉移就業，緩解社會就業壓力，推動新時期農村地區的經濟發展。

　　支持農民工返鄉創業，有助于引導農村地區文化風尚。農村要發展，不僅需要先進生產力和更多的資金投入、政策扶持，更需要引領農村向上發展、激發農民熱情的精神力量。返鄉創業者是農民工中最具開拓精神、最有生命力的群體，他們在帶回資金、技術和市場信息的同時更帶回了城市文明和現代思維方式和生活方式，能通過對城市社會的理解而建構或改造他們的鄉土社會，引導廣大農民的思想文化，推動農村社會由傳統文明向現代文明轉變。

　　支持農民工返鄉創業，有助于促進和諧家庭和和諧社會構建。農民工為我國經濟建設作出了積極貢獻，對改善自身經濟狀況起到了重要作用，客觀上為子女的教育和成長創造了一定的物質基礎和條件，但長期外出也導致部分留守兒童出現心理健康問題甚至極端行為，嚴重影響著兒童的健康成長和社會的和諧穩定。而傳統的孝道思想使得農村的留守老人需要外出務工的農民工回鄉盡孝。通過扶持農民工返鄉創業，能使更多的農民工回到子女和父母身邊，給家人更多關愛，使家庭更為和諧，社會更為安定。

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