建筑施工企業管理標準化制度(2)

　　1.加強組織領導

　　五局三公司首先明確了由董事長牽頭、領導班子成員共同參與的精益管理推進小組，每位領導分別負責一個區域或一個管理線條;二是確定公司企業發展部為牽頭部門，全面負責推進精益管理的組織協調工作;三是專設精益管理推進執行組，由各職能部門與二級機構相關人員組成，分別落實專人負責本部門本線條的精益管理推進工作。這三條措施有效地推動了公司精益管理的步伐，形成縱向到底、橫向到邊的精益管理推進組織網絡，確保全組織、全員(包括所有一線施工人員)、全過程都推行精益生產活動。

　　2.優化業務流程和管理流程

　　五局三公司以精益思想為指導，由企業主要領導主持、組織專門力量，發動全員參與，全面檢查企業業務流程，通過改進業務流程中的每一道工序。在排查總結日常行政管理、施工現場管理的基礎上，著重查找浪費現象，列出清單，歸納分析，逐級討論，逐個解決，盡最大可能地消除浪費，提高勞動生產率。

　　在優化業務流程的基礎上，重新梳理管理流程，經過科學的分析論證，明確哪些環節和管理職能需要保留，哪些應當舍棄，哪些需要調整，以機構設置管理辦法為依據，以持之以恒地開展定崗定編定員定責定薪為手段，推進組織機構設置標準化,為下一步進行組織結構調整和優化做好充分準備。

　　3.調整組織結構

　　五局三公司以精益思想為指導，在業務流程優化的基礎上，從簡化管理層級和規范工作崗位兩方面著手進行組織機構的調整。

　　企業組織結構調整前，組織結構為金字塔式的“公司總部——分公司——區域分部——項目經理部”的設置，項目部層面設置為“項目班子——項目部門——一般員工”的組織結構，這種臃腫的組織結構嚴重影響辦事效率。經過調整優化以后，組織機構已經形成按現代企業制度建立和運行規范的法人治理結構，確立“公司總部——區域分公司(專業分公司)——項目經理部”三級管理模式，將項目部簡化為“項目班子——專業工程師”的扁平化結構。

　　公司的組織結構經過不斷調整、完善，將可有可無的崗位取消，還結合較為完善的績效考評，使得新的組織結構能充分地調動和發揮各員工參與工作的積極性，實現了組織團隊的優勢效能，符合企業發展實際所需。

　　(三)編制“三色書”，建立健全企業管理與工作標準

　　在構建過程中，始終堅持以精益思想為指導，尋找最佳方法確立提供給客戶的價值，追求低成本與高質量的最佳配置。同時借鑒貫標認證的管理思路，將公司內控管理標準體系與“三證合一”體系結合起來，使標準體系既涵蓋了“三證合一”的28個要素(程序文件)，又結合公司實際，體現公司特色，既源于標準，又高于標準。到2007年，成功實現了管理體系與貫標認證的無縫鏈接，以紅、藍、黃“三色書”構造出企業標準體系。接著又通過進一步的論證、修改，形成2008版“三色書”，構建成內容完整、層次清晰、規范統一的企業標準體系。三色書共19本，收集制度116項，近80萬字。

　　1.“紅皮書”——管理手冊

　　“紅皮書”是企業標準體系的總綱，是公司的“基本法”。對公司簡介、公司機構及職位體系設置、發展戰略、企業文化、管理方針及管理體系等都有明確表述，對公司、分公司、項目部三個層面的標準化工作規劃和工作職責，以及管理體系的建立、運行、監控及考評等方面做了總體描述。

　　2.“藍皮書”——9本標準化管理分冊

　　“藍皮書”是企業標準體系的主體，是公司的“專門法”。分別就行政辦公、財務資金、人力資源、市場營銷、工程管理、技術管理、機電管理、商務法務、黨群管理等橫向管理序列，按照精益準則規定了各自的管理制度、工作流程及工作程序，構成公司管理流程標準總和。

　　3.“黃皮書”——實施細則

　　“黃皮書”將企業標準體系具體化到各專業公司和項目管理及員工。編制出了《施工方案編制指南》、《安全生產實施標準》、《綠色施工實施標準》、《項目管理須知》、《員工工作須知》等標準化管理的實施細則。其內容程序化、規范化、細化、量化，更具有操作性。

　　“三色書”構建起“橫向到邊、縱向到底”的企業標準體系，從公司層面上消除了管理空白點;各專業序列各項工作推進標準化均有章可循、有據可依，特別是通過將標準化做精做細，細化量化到位，形成了易執行的標準體系。

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