當前企業管理正處于系統化管理階段

　　(一)從經驗化管理到科學化管理

　　西方企業流行經驗化管理大致在19世紀直到20世紀初。一方面是由于當時工業化歷史還比較短，人們還來不及通過積累和總結經驗形成管理規范，因而商業和管理教育尚難形成體系;另一方面，由于當時企業規模相對較小，生產過程和組織相對簡單，因而憑經驗尚可應付管理之需。

　　這里所說的經驗化管理，并非是說管理完全沒有科學道理，并非完全沒有規章制度，而是指個人經驗、個人意志占主導地位的管理。

　　19世紀末20世紀初，隨著西方大型企業的紛紛出現(1891年美國賓夕法尼亞鐵路公司雇員已達到11萬人)，經驗式管理難以應對;由于勞動生產率低下，勞資矛盾日益加深，需要尋找出路，美國為首的西方企業開始加快科學化管理的進程。

　　科學化管理的本質，是以實驗科學、技術科學為基礎的各種規范為主要管理依據。管理者通過試驗和總結實踐經驗，尋找普遍適用、客觀有效的管理規范和方法，包括組織框架、職責規定、技術標準、各種定額、會計體系、安全規程、生產工具，操作方法等并加以規定、培訓和推廣。科學化管理既為使用機器大規模、流水線生產創造了條件，也為大規模社會化協作創造了條件，從而大大提高了勞動生產率。

　　(二)從科學化管理到系統化管理的背景

　　學術界普遍認為，二戰結束后的20世紀中葉，是從科學化管理轉向系統化管理的轉折點。其主要背景為：

　　1.新一輪全球化浪潮的推動。二戰結束前，以美國為首的西方國家建立了國際貨幣基金組織、國際復興開發銀行，戰后又建立了關貿總協定，從體制機制方面推動了經濟全球化，大大促進了國際貿易和國際資本的流動，1973年以后的30年，世界貿易年均增長速度達到了11%，占全球GDP的比重從22%增長到42%，國際資本流動占GDP的比重從5%增長到21%。全球化導致了跨國公司的發展和企業間競爭的加劇，從而對企業經營管理提出了新的要求。

　　2.新一輪科技革命的機遇和挑戰。戰爭推動了新科技的應用，二戰期間發展起來的應用數學、電子技術、核能技術、計算機技術等迅速進入各領域，形成新一輪科技革命浪潮，為企業提供了新的發展機遇和挑戰。

　　3.經濟危機和社會主義運動的壓力。自由市場的無序競爭必然導致經濟大起大落，經濟危機無可避免，迫使人們反思資本主義制度的弊端。資本主義原始積累的殘酷剝削，導致工人階級有組織的斗爭，馬克思主義被越來越多的人所接受，包括中國、前蘇聯在內的亞洲與歐洲東部許多國家通過實行生產資料公有制和計劃經濟，在一個時期內創造了經濟高速增長的奇跡，對西方原來實行的制度構成了強大的威脅，迫使這些國家改變管理策略。為了對付日益嚴重的經濟危機，資本主義國家相繼推行凱恩斯主義，刺激投資和消費，同時企業主從長遠利益考慮，對工人階級也作了讓步，結果使消費需求迅速增加，在利潤驅動下，投資猛增，西方各國由賣方市場轉向買方市場。

　　4.科學哲學和教育的發展。20世紀中葉，以系統論、信息論、控制論為代表的科學哲學思潮形成，不但推動了科學技術的相互交叉滲透，而且在社會科學、經營管理中的應用價值也越來越為人們所認識。數學、心理學、社會學、教育學、美學等學科與管理學相互結合，擴展了管理者的視野，極大地豐富了管理學的知識寶庫。

　　教育事業的發展為現代企業管理準備了大量人才。從國會議員到企業經理，具有高等教育背景的知識階層比例越來越高，他們對管理政策的影響力越來越大。

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