家庭收入三成用于教育 委員建議教育支出免稅

近年來，普通家庭的教育支出占個人和家庭總支出的比例越來越高。參與本次“兩會”的在滬全國政協委員、上海復星高科技（集團）有限公司董事長郭廣昌建議，為家庭的教育支出建立稅前扣除額度，實現國家對納稅家庭的教育支出實行免稅政策，繼而間接提高教育經費支出占GDP比重。

教育經費的投入占GDP的比例已經成為衡量一個國家教育投入水平的重要指標。郭廣昌舉例說，一個國家或地區的人均GDP達到1000美元時，教育經費占GDP的比例下限是4.07%～4.25%。目前我國的人均GDP早已超過了5000美元，但教育經費投入占GDP比重2012年剛達到4%。

另一方面，教育支出占家庭總支出的比例在不斷增加。郭廣昌引用全國婦聯對全國城鄉家庭的抽樣結果，我國家庭的教育支出已經占到家庭總收入的30.1%，成為與醫療和住房并列的家庭三大主要支出。

未來教育經費的支出比例還將進一步提高。郭廣昌強調，減免稅也是財政支出的一種重要形式。“國家層面的教育經費支出需要經過收稅和分配兩道環節。將教育支出直接在個人所得稅前扣除，減少了分配環節，降低了行政成本。”

我國目前工資薪金個人所得稅費用扣除標準統一為3500元/月。按照個人所得稅的定稅原則，郭廣昌說，這3500元是作為維持居民基本生計的費用，未考慮納稅人的婚姻、家庭、子女負擔和所在地區經濟發展水平差異等情況。而在美國和日本為代表的成熟市場經濟國家，個人所得稅扣除項目可以由納稅人選擇分項扣除。年度內實際發生的教育、醫療、交通等的一定比例在稅前扣除。

因此，他建議可根據我國國情并參考國外經驗，建議采取綜合扣除與分項扣除相結合的方式，在現有基礎之上，增加單項教育支出費用的扣除安排。在實際操作中可由各地方政府按照自身情況，制定相應扣除標準，報稅務總局備案。這樣一方面考慮了區域發展的不平衡，保證了相對的公平；另一方面也為今后的個人所得稅費用區域差異扣除奠定了基礎。

◎ 相關新聞

應減免基本食品稅惠及百姓

針對老百姓關心的物價特別是食品價格這一民生話題，昨天，在上海代表團小組審議政府工作報告時，全國人大代表、中國科學院院士陳和生建議進行結構性減稅，對于在低收入人群的支出中占的比例很高的基本食品的稅率給予減免。

他指出，國外發達國家收稅有一個明顯的特點，就是對基本食品，稅率很低，或者免稅，在美國的大多數州基本食品都是免稅的，有的州即使要收也就是百分之一的稅。而其他的東西在美國則要收更高的稅。

陳和生表示，他的建議就是結合增值稅的改革，把我國基本食品的稅大幅度地降下來，“按照我國的稅制規定，食品稅率是13%，能不能把基本食品的稅率給它大幅度地降下來，甚至于免稅。”

“現在大家強調結構性減稅，希望食品的價格不要快速上漲。”陳和生表示，從結構性減稅的角度，能把基本食品的稅大幅度地降低或取消，可以讓目前低收入的階層直接得到實惠，同時這也是降低CPI指數的一種有效方法。

【家庭收入三成用于教育 委員建議教育支出免稅】相關文章：

委員建議高考取消考外語 炮轟教育部不懂教育04-30

我國財政教育支出實證分析04-30

教育專家給家長的建議04-30

把激勵教育運用于小學數學教學之中04-30

探討高校英語教育的建議的教育論文05-03

農村小學生家庭教育支出研究04-30

成功教育理論運用于學生成才教育的可行性分析04-29

委員楊春時：關于研究生招生、教育改革的建議04-30

教育教學意見和建議04-30

課程整合，信息技術應用于教育的核心05-01