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檢察院民行怎么樣 檢察院民行檢察工作經驗材料
近年來,XX區院在民事行政檢察工作中,認真貫徹高檢院“敢抗、會抗、抗準、公開、公正、合法”的原則和方針,圍繞“公正和效率”這個主題,在實踐中積極探索,開拓進取,狠抓辦案,加強審判監督,努力維護司法公正和司法權威,積極為經濟建設服務,所辦案件的數量、質量和社會效果都有明顯提高。該院的民行檢察工作連續六年在全市民行工作評比中名列前三名。該院的主要做法是:
一、重視溝通協調,積極爭取各方支持
民行檢察工作是檢察機關法律監督職能的重要組成部分,是人民檢察院依法行使檢察權的重要內容。XX區院在提高辦案質量的同時,還努力在做好內外協調,尋求外部監督與支持上做文章。
一是主動把民行工作列入人大的監督范疇。XX區院堅持經常向人大常委會匯報工作、征求意見,尋求人大對民行檢察工作的支持。對法院堅持錯誤判決的情況,該院將疑難復雜的民行抗訴案件向人大反映、報人大備案、建議人大對個案進行監督,通過爭取人大重視和支持,使案件得到公正的判決。如該院辦理的彭某商品房購銷合同糾紛申訴案,XX區院鑒于此案的復雜情況,在依法提請市檢察院抗訴的同時,將此案報區人大常委會備案,人大依法對該案進行了個案監督,該案歷時四年,經法院兩次開庭審理,最終改判,支持了檢察機關的抗訴意見。近兩年,XX區人大常委會對該院的民行檢察工作進行了三次執法檢查,并聽取專題匯報一次,對該院的民行檢察工作給予了高度的評價。
二是加強與上級業務部門聯系。多請示、勤匯報,主動接受上級業務部門的指導,積極爭取上級業務部門的支持。該院注意將工作中遇到的新情況、新問題及時向上級業務部門反映、請示,以取得解決問題的辦法和途徑,使一些較為棘手的問題得到順利解決。
三是加強與法院的溝通。民行檢察工作是對法院民事審判活動和行政訴訟活動進行監督。民行案件抗訴多、改判率高必然會影響法院的工作成績,改判難是民行檢察工作中的普遍問題。因此加強與法院的溝通,統一雙方的認識,就尤為重要。該院在工作中主動和法院溝通、協調,積極交換意見,統一對法律和事實的認識,正確面對和處理法院審判活動中存在的違法錯誤和不當等情況,取得法院對民行檢察工作的理解和配合,從而較好地解決了調卷難和改判難的問題。
四是加強與本院其他職能部門的協調配合。積極借助和發揮本院其他科、室的職能作用,形成民行監督工作的合力,是做好民行檢察工作、特別是查辦民事、行政枉法裁判案件的重要方法。該院民行部門在線索移交、調查取證方面,與瀆檢部門密切配合,通力協作,及時溝通,妥善地處理工作中遇到的問題。
二、廣辟案源,突破制約民行檢察工作發展的“瓶頸”
為切實解決民事行政申訴案件案源少的問題,XX區院嘗試從多種途徑拓寬案源。一是在“舉報宣傳周”、法律咨詢等活動中,與控申、瀆檢等部門密切配合,積極開展法制宣傳和法律咨詢,大力宣傳民行檢察工作,印發宣傳資料1000余份,接待群眾咨詢70多人次。通過宣傳,人民群眾對民行工作的認知度提高,群眾對民事行政訴訟案件的申訴有明顯增加;
二是利用宣傳欄,就民事行政檢察業務的性質、任務及相關法律知識等進行廣泛宣傳,使群眾感到身邊有“檢察”、處處有法制;
三是經常到各律師事務所、鄉鎮司法所走訪,主動尋找案件線索。律師和基層司法工作人員是同人民群眾接觸最多、最直接的法律工作者,他們掌握著大量的有關人民群眾民事行政糾紛的第一手資料,是民事行政檢察重要的案源渠道,近幾年,XX區院抗訴案件案源有70%是由律師提供的;
四是利用檢察長接待日,開展法律咨詢,廣辟案源,向來訪、申訴群眾發送民行工作宣傳資料,并用實際案例進行民行法律宣傳,使民行檢察法律知識深入民心;
五是邀請社會各界人士擔任特邀執法監督員,經常與他們溝通、交流,讓他們了解民行工作,宣傳民行工作,支持民行工作,從他們中間獲取案源信息。
三、健全制度,規范管理,大力提高辦案質量
案件質量是抗訴工作的生命線。在抗訴工作中,XX區院嚴格遵循高檢院提出的“敢抗、會抗、抗準”的工作方針,依據民訴法第一百八十五條的規定,在審查中嚴格對照標準,認真把好提請和建議提請抗訴關,對符合抗訴標準的堅決抗,對可抗可不抗的一律不抗。20xx年以來,該院提抗、建抗案件38件,法院已開庭再審20件,改判17件,已開庭案件的抗訴改判率達85%。
該院重視健全和完善各項辦案制度,針對辦案工作的實際情況,結合上級的指示精神,采取了三項有效的措施:一是研究制訂了民行檢察工作制度,規范干警的辦案紀律,讓干警在辦案工作中有章可循,有規可依;
二是民行案件實行辦案責任制,明確分工,責任到人;
三是全面推行公開審查聽證制度,增強民行抗訴審查案件的透明度,防止暗箱操作,體現民行檢察工作執法的公開和公正。
為加快提請抗訴案件的辦案效率,縮短辦案周期,減少案件在檢察環節的滯留時間,該院采取了靈活快捷的方法,一是根據案件不同情況,對一些有律師代理的申訴案件,由律師完成部分調查取證工作,使辦案人員能騰出更多的時間和精力專攻案件的其他問題;
二是在辦案中遇到疑難問題時,主動邀請上級院民行處同志“會診”,析疑解難。這樣,一方面上級業務部門可以對具體工作作出指導,另一方面可以提前介入,了解案情、及時抗訴,這樣有利于加快案件的辦理速度,使疑難案件得到有效解決。20xx年,該院審查申訴人上饒縣某電池配件廠與被申訴人徐某貨款糾紛一案,法院以雙方當事人未建財務帳本,均有過錯為由,對其中一筆45000元貨款判決雙方各承擔22500元。該院邀請市檢察院民行處同志共同召開聽證會,了解到雙方當事人的一貫結算方式,辨析雙方提供的證據,采信了申訴人的證據,及時建議抗訴,由于市檢察院提前了解案情,很快采納了建抗意見,該案在一個月內就得到了抗訴。
該院在對判決不公的案件進行依法抗訴的同時,對法院判決公正的申訴案件,依法做好申訴人的息訴服判工作,維護法律的公正性和權威性,形成抗訴、息訴工作并舉的格局,維護了社會政治穩定。
四、積極探索,拓展民行檢察工作新領域
檢察機關作為國家的法律監督機關,擔負著保護國有資產不受侵犯的職責。為防止國有資產流失,維護國家和社會公共利益不受侵犯,XX區院把嚴重侵害國有企業的合法權益的案件作為民行檢察工作的重點,積極嘗試“支持起訴”工作。
20xx年,該院了解到XX區某企業在改制過程中存在國有資產流失的情況,通過調查,發現該企業原主要領導利用職權,以變更企業營業執照的手段,用合法形式占有國有資產。該院通過非訴訟方式,督促當事人歸還所占有的國有資產,預計至少可為國家挽回經濟損失50萬元,既節約了訴訟成本,又取得良好的工作效果。
近年來,XX區院把查辦審判人員貪污受賄、枉法裁判案件作為民行檢察監督工作的重點。在辦理民事申訴案件中,注意發現和掌握法官貪污受賄和枉法裁判的線索,一經掌握就抓住不放,一查到底。20xx年以來,該院民行部門初查了2件法院審判人員涉嫌枉法裁判的案件,已移送瀆檢部門立案偵查。
五、加強學習,打牢民行工作發展的基礎
高素質的是開展民行工作的基礎。要對法院已生效的民事、行政判決、裁定實施監督,就要求從事民行檢察工作的辦案人員法律知識面廣,對法律的理解透徹。為此,XX區院在重視政治學習的同時,狠抓法律知識學習,盡量多的熟悉相關法律,努力提高自身的業務水平。XX區院民行部門定期進行業務知識的學習和討論,積極把所學的法律知識應用于辦案實踐,在實踐中提高運用法律正確處理案件的能力。堅持做到一案一分析,一案一總結,要求干警做到通過辦理一起案件,熟悉一批法律知識,通過對所辦案件的總結,提高自身辦案水平和處理各種問題的能力。幾年來,XX區院一直堅持這種做法,民行檢察隊伍的素質得以增強,促進了民行工作的深入開展。
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