關(guān)于信用體系建設(shè)工作要點

　　一、工作目標(biāo)

　　1.選取相關(guān)部門，收集需求，啟動企業(yè)及個人信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，一級開發(fā)、兩級使用；

　　2.完成工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)專欄系統(tǒng)驗收；

　　3.培育市級貫標(biāo)企業(yè)280家以上，培育市級示范企業(yè)17家，省級示范企業(yè)2家；

　　4.舉辦助理信用管理師國家職業(yè)資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)280人以上；

　　5.指導(dǎo)全市55個工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄的運行和維護。

　　二、主要工作任務(wù)

　　（一）加強組織管理，完善工作機制。

　　一是把握重點方向。編制印發(fā)《市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2013-2020年）》和《市社會信用體系建設(shè)三年行動計劃（2013—2015年）》，進一步明確總體建設(shè)方向，把握重點工作。研究制定下發(fā)2013年信用體系建設(shè)工作要點、工作任務(wù)分解、工作考核辦法等，進一步細化全年工作目標(biāo)，明確階段性工作任務(wù)。二是加強協(xié)調(diào)考核。進一步加大對成員單位工作的組織協(xié)調(diào)力度，集中精力抓好聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)以及培訓(xùn)與管理工作，把握好工作推進的總體進度，集中解決工作過程中的突出問題。聯(lián)合市治工辦對各成員單位及各市（區(qū)）信用體系建設(shè)情況進行考核，充分調(diào)動各方工作的主動性和積極性。

　　（二）加強建章立制，健全信用制度體系。

　　一是加快制度建設(shè)步伐。加快編制即將出臺的《省社會法人失信懲戒辦法》、《省自然人失信懲戒辦法》和《省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的暫行辦法》的配套實施細則，更好地推進企業(yè)（個人）信用建設(shè)，加快企業(yè)（個人）信用信息公開和共享，為社會提供信息服務(wù)，為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境提供有力保障。積極探索在政府部門示范使用信用報告和實行信用核查的相關(guān)辦法，進一步提高和增強政府采購供應(yīng)商誠信意識，規(guī)范政府采購市場，優(yōu)化政府采購競爭環(huán)境，推動政府采購制度改革不斷深化。二是推動信用服務(wù)機構(gòu)自律公約建設(shè)。根據(jù)建設(shè)的實際，積極探索信用服務(wù)機構(gòu)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，研究制定《市信用服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》，明確信用服務(wù)機構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出條件和運營規(guī)則、從業(yè)人員資格以及信息失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)范信用服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營行為等。同時逐步研究制定市場主體信用監(jiān)管、信用評級、失信懲戒等相關(guān)方面的配套制度，不斷完善信用法規(guī)體系。

　　（三）啟動數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，濾布實現(xiàn)重點行業(yè)數(shù)據(jù)歸集。

　　一是健全統(tǒng)一的信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)。從實際需求出發(fā)，確定信用信息指標(biāo)目錄，建立健全統(tǒng)一的《市信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》。二是完善數(shù)據(jù)交換規(guī)范。根據(jù)《市企業(yè)和個人信用信息采集與共享實施辦法》，制定市信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)使用規(guī)范，確保數(shù)據(jù)交換的及時、全面、準(zhǔn)確、安全。

　　（四）發(fā)揮示范作用，抓好企業(yè)信用建設(shè)。

　　一是全面開展企業(yè)示范創(chuàng)建。集中精力在全市規(guī)模以上企業(yè)啟動信用管理創(chuàng)建工作，幫助企業(yè)加強內(nèi)部信用管理，防范風(fēng)險，提升經(jīng)營能力和績效。重點鼓勵、支持企業(yè)加強信用管理，建立內(nèi)部信用管理制度，完善自身及交易方信用檔案，增強防范與控制信用風(fēng)險的能力；加強企業(yè)誠信教育，推動以誠信生產(chǎn)經(jīng)營為核心的企業(yè)信用文化建設(shè)，增強誠實信用的自覺性；探索激發(fā)企業(yè)信用需求，引導(dǎo)企業(yè)在市場交易中使用信用服務(wù)產(chǎn)品，提升企業(yè)的社會信用形象和市場競爭力。二是抓好企業(yè)信用管理師的培訓(xùn)工作。以重點創(chuàng)建企業(yè)相關(guān)部門人員、信用服務(wù)中介機構(gòu)工作人員等為重點，集中開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，同時有選擇地組織適應(yīng)不同需求的信用業(yè)務(wù)知識講座。

　　（五）著眼誠信環(huán)境營造，加強誠信宣傳與創(chuàng)建。

　　一是抓好典型引路。及時收集各成員單位信用規(guī)章制度及管理辦法，加強對企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時，積累先進企業(yè)創(chuàng)建素材，以企業(yè)信用示范創(chuàng)建成果展為平臺，加大對誠信建設(shè)優(yōu)秀成果的宣傳力度。二是抓好創(chuàng)建活動。組織開展2013年“誠信宣傳月”，推動各行業(yè)、各地區(qū)開展各具特色的誠信創(chuàng)建活動，營造“守信者榮、失信者恥”的氛圍。

　　（六）做好試點工作，推動社會信用體系建設(shè)。

　　繼續(xù)深化興化市試點工作，指導(dǎo)泰興市成立信用辦及信用信息中心，落實工作職能、專職人員及專項經(jīng)費。認真總結(jié)經(jīng)驗，在全市加以推廣。

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