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秋季開學工作的督查要點
一、開學條件保障情況
1.組織師生按時返校情況,教職員工是否都及時到崗,學生是否都按時返校。
2.學生資助政策措施落實情況,是否存在因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
3.教材是否符合規定要求,是否及時在開課前發放到學生手中,教輔材料是否存在侵權盜版、違背自愿原則強制訂購等問題。
4.飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障情況,學校教學、生活設施設備是否經過檢修,是否運行良好。
5.開學教育開展情況,是否開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節糧、節水、節電“三節”主題教育。
二、“護校安園”行動落實情況
6.校園安全隱患排查情況,是否對重點區域和人員密集場所安全隱患進行全面排查整改;是否存在校園暴力、校園欺凌等情況。
7.校園實行封閉式管理及人防、物防、技防措施落實情況,校外人員進入校園是否進行登記,門衛和保安員是否持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備,校園是否配備一鍵式報警設施,校園重點部位是否安裝視頻監控,寄宿制校園有無專職宿舍管理員。
8.學生安全知識教育情況,是否通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發放安全知識手冊、致學生家長書信等方式宣講安全知識,是否制定校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發安全事件應急預案并組織演練;擔任校園法制輔導員的公安民警是否定期到校對師生開展法制安全教育培訓。
9.校園周邊巡邏防控情況,重點區域學校開學當天及上下學等時段是否有警車巡邏或民警執勤;警校聯動機制是否健全,校園周邊警務室是否經常到校溝通聯系、指導工作;公安機關是否結合校園治安特點,做好了校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控工作。
三、學校安全管理情況
10.危險化學品安全。學校實驗實習實訓人員是否開展培訓、規范是否操作,是否建立有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度以及實驗用廢棄危化品處置備案制度,實驗設施設備、重點部位自動監控、泄漏檢測報警是否安全運行,實驗用品倉庫通風、防火防爆設施設備是否定期維護。
11.消防安全。參照《高等學校消防安全管理規定》(教育部、公安部第28號令),消防安全責任制和消防安全工作檔案是否建立健全和落實情況,消防設施和器材配置是否完好有效情況,是否制定滅火、應急疏散預案和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓等。
12.食品安全。以學校食堂、學生營養餐為重點,學校食堂人員衛生、環境衛生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環節食品安全管理制度和規范是否落實,學校飲用水設施衛生管理制度、學校傳染病疫情預防、監控及突發公共衛生事件報告制度是否落實。
13.特種設備安全。以鍋爐、電梯和壓力容器為重點,學校特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度是否制定和落實,安全技術檔案是否建立,是否定期檢測和維護保養,是否開展安全管理人員、檢測人員和作業人員的安全教育和技能培訓等。
四、校車安全管理情況
14.是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全等。市級是否建立校車安全管理制度,依法履行校車及駕駛人許可職責。
15.學生上下學交通安全和校車安全管理情況,是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否按照要求設置校車站點,校車企業是否按照要求落實各項安全管理制度。
五、中小學校舍安全管理情況
16.校舍隱患排查情況,是否對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室、禮堂、鍋爐房、配電室、在建工地等隱患定期進行排查,是否建立完善校舍安全檔案。
17.校舍安全管理職責落實情況,校舍安全管理規章制度是否健全,管理人員是否定期參加安全培訓等。
六、規范辦學行為情況
18.治理擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費等有關規定落實情況,是否存在違規亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。
19.校務公開情況,是否嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取是否符合規定,校服征訂是否規范、質量是否過關。
20.義務教育學校規范辦學行為情況,是否存在超大班額,課程安排是否符合國家和省級規定,是否落實每天鍛煉一小時要求,是否存在對學生考試成績進行排名并張榜公布情況,寄宿學生作息時間安排是否科學合理,是否存在組織學生補課情況,責任督學掛牌督導制度是否落實。
七、教師隊伍建設情況
21.教師配備情況,是否按規定為學校配齊教師,音體美教師是否滿足教學需要。
22.教師隊伍穩定情況,教師的合法權益是否落實到位,新工資調整方案是否落實到位,鄉村教師補助是否發放到位。
23.教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》等文件落實情況,是否存在違反教師職業道德行為,是否存在有償家教情況。
八、營養改善計劃落實情況
24.縣級政府職責落實情況,作為學生營養改善工作的行動主體和責任主體,縣級政府是否按照要求,落實補助標準,確定供餐模式和供餐內容,不斷改善學校食堂就餐條件,積極加強監督檢查。
25.試點縣工作落實情況,試點縣和學校是否按照安全、營養、衛生的標準,因地制宜確定適合當地學生的供餐內容等。
26.食品采購落實情況,對糧油等大宗原材料是否實行政府采購“四統一”(統一招標、統一采購、統一分配、統一運送)等工作制度,是否嚴格執行供餐“黑名單”制。
27.實名制和公開公示制落實情況,是否定期公開營養改善計劃的政策法規、資金使用、工作進展等情況,是否按月公示膳食補助收支和食堂財務管理情況,按周公示食堂飯菜價格、帶量食譜和原材料采購情況。
九、教育信息化開展情況
28.深入推進信息化基本條件建設情況,中小學是否基本實現互聯網全覆蓋;是否加大財政支持力度,基本實現每所中小學擁有多媒體教室。
29.高校是否落實“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領工程;是否圍繞強化大學生踐行社會主義核心價值觀主題,開展系列網絡主題教育活動。
30.是否通過多種措施不斷加快教育信息化建成,能否如期完成“十二五”目標任務。
十、校園文化建設情況
31.加強對學生的教育和引導,是否圍繞校風、教風、學風建設開展系列主題教育活動。
32.校園文化活動開展情況,是否結合實際組織開展形式多樣的校園文化活動;是否利用重大節慶日,設計、開展豐富多彩的活動;是否注重教育教學活動和團隊活動的有機結合,充分調動學生的積極性、主動性和創造性。
33.是否重視校園綠化、美化和人文環境建設情況,努力創設良好的育人氛圍和環境。
十一、中小學校素質教育開展情況
34.是否牢固樹立德育為先、能力為重、全面發展的育人理念,遵循教育教學規律辦學,辦學思路清晰。
35.制定學校發展規劃情況,是否建立以服務教學、服務學生為導向的崗位責任制度,全員參與、全面考查的學校自評制度。
36.德育與活動開展情況,是否制定有遞進層次、適合學生年齡特點的德育目標、德育計劃,德育滲透于教育全過程;是否做到科學安排學生學習、生活時間,保證學生每天校園體育活動不少于一小時;教育教學活動是否有效開展。
37.辦學成效情況,學校是否注重學生德智體美的全面發展,學校是否有較為突出的辦學特色;學生、家長和社會對學校的滿意度是否不斷提高;各年級學生全科合格率、畢業年級學生畢業率和按時畢業率是否達到規定要求。
十二、地方政府履職情況
38.落實政府職責情況,地方政府是否堅持優先發展教育,不斷加大教育投入,指導學校規范辦學,不斷提高教育教學質量。
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