高一（下）重點知識總結一覽-政治試題

       復習經驗：掌握基礎知識為先，堅持背誦原則，重復、重復、再重復，背誦時要注意知識間的內在聯系，做到 融會貫通。再次是要多做綜合試卷，體會考查知識的重點與難點，檢測自己的知識掌握程度，查漏補缺。.

     1、 積累與消費的關系

[關系]積累和消費具有相互促進的一面：積累主要用于擴大再生產，而生產的發展是提高消費水平的基礎；消費是生產的目的，也是促進生產發展的重要措施；二者同時也存在不一致的一面：在一定時期內，國民收入的總量是既定的，積累和消費兩部分是此消彼長的關系，積累過多，消費委縮，不利于生產發展；消費過多不利于積累，生產發展沒有后勁。

[處理原則]首先，在生產發展、國民收入增加的基礎上，積累部分和消費部分都應當有所增長。其次，積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。再次，社會主義國民收入的分配還必須正確處理國家企業個人三者的關系。

[例題示范]如果用“一要吃飯，而要建設”來表達國民收入的分配，它所反映的是一種什么關系？

答：所謂“吃飯”就是指人民生活，“建設”就是指擴大再生產。在我國的經濟建設中，既要注重人民生活水平的提高又要注重社會擴大再生產，即要處理好消費和積累的關系。積累和消費是對立統一的┉┉（接上述原理）

2、 正確認識財政赤字

(1)當年國家財政收入小于支出、出現差額的經濟現象，就是財政赤字。財政赤字對經濟發展的影響要具體分析，不能籠統地說有害還是無害。一般來說，出現赤字，意味著財政支出要靠借債來維持，可能引發通貨膨脹。但在一定條件下，國家通過一定的財政赤字對平衡社會總供給和總需求，實現經濟增長，保持社會穩定等會有積極的促進作用。

(2)近年來我國擴大財政赤字是我國政府對經濟實行宏觀調控的體現。當前，我國國內有效需求不足，市場需求不旺。所以，在這一特定時期和特定條件下國家采取積極的財政政策，利用一定限度的國債與財政赤字，對擴大內需，調整經濟結構，緩解就業問題，增加稅收，保持國民經濟穩定增長都有重大的現實意義。這說明我國宏觀調控的能力增強，駕馭市場經濟的能力提高。

(3)目前我國實施積極的財政政策，擴大一些財政赤字來建設，只要能確保資金的投向，不搞重復建設，是不會發生通貨膨脹的。這主要是因為；①現在銀行儲蓄存款比重較大，通過財政債券將一部分儲蓄轉化為對基礎設施的投資，沒有過量發行貨幣。②糧食等重要農產品、工業消費品和生產資料供應充裕，價格比較穩定。③目前財政赤字和國債規模占當年國內生產總值的比重，完全低于國際公認的警戒線。④目前，我國宏觀經濟運行良好，不會出現供需的嚴重失調。

3、 財政的作用

[內容]國家通過財政可以有效地調節資源配置，促進經濟發展，促進科學、教育、文化、衛生事業的發展，有利于促進人民生活水平的提高，財政也是鞏固國家政權的物質保證。

[如何發揮財政的作用]充分發揮財政的作用，關鍵是大力增加財政收入。財政收入主要受經濟發展水平和分配政策的制約，經濟發展水平對財政的影響是基礎性的，要增加財政收入必須努力發展經濟，增強國家綜合實力；其次在社會財富的分配中，國家集中的財政收入過多，直接影響企業生產擴大和個人消費水平的提高，收入過少，會降低國家對經濟的宏觀調控能力，所以必須從經濟發展和社會綜合需要考慮，保證國家財政收入穩步增長的基礎上，實現企業生產的持續發展和人民生活水平的不斷提高。

4、 我國稅收的性質和作用

[性質]是取之于民、用之于民的新型稅收。

[作用]稅收是組織財政收入的基本形式（稅收具有穩定性，可以使財政收入得到切實保證，使國家職能得到充分發揮）；稅收是調節經濟的重要杠桿（稅收是國家運用經濟手段對經濟進行宏觀調控）；稅收是國家實現經濟監督的重要手段（國家通過稅收可以了解和掌握經濟運行態勢，找出問題并采取相應的對策）。

5、 個人所得稅

[含義、范圍]教材第27頁

[顯著特點]高收入者多納稅，低收入者少納稅

[計算]結合教材第28頁稅率表，例：某人月收入為6800元，則其個人所的稅應為：

6800-800=6000（元）（應稅部分）

500*5%+1500*10%+3000*15%+1000*20%=825（元）

[意義]增加財政收入，調節個人收入。

6、 農村稅費改革的重大意義

農村稅費改革是新中國成立50多年來，我國農村繼實行土地改革、家庭承包經營之后的又一重大改革，它依法從分配上調整和規范國家、集體與農民的利益關系，將農村的分配制度進一步納入法制軌道，是減輕農民負擔的治本之策；它代表了占我國人口絕大多數的廣大農民的根本利益，是“三個代表”重要思想在農村工作中的具體體現；它是增加農民收入，保護農村生產力，促進國民經濟持續，快速、健康發展的有效途徑；是改善干群關系，維護農村穩定的重要舉措；是全面建設小康社會，加快實現現代化的必然要求，是適應加入WTO、提高我國農業競爭力的迫切需要。

[治理亂收費]

近年來，企業負擔和農民負擔都很重，社會反映強烈。企業和農民負擔重，主要重在非稅負擔上。據調查，目前我國許多地區收費與征稅數額相差無幾，有的地方收費數額甚至超過征稅。亂收費嚴重會直接減少企業和個人的收入，影響稅收的收繳．造成稅收收入不能及時、足額到位，影響財政收入的增加。亂收費對企業生產的擴大和個人購買力的增加將產生不利影響，最終會阻礙經濟的發展和財政收入的增加。由于缺乏嚴格管理，亂收費取得的收入有相當大部分被單位和個人侵吞，沒有形成財政收入。這種既征稅又收費、稅費并重的狀況，造成分配行為極不規范，結果使國家財力分散，納稅人負擔很重。

我國政府堅決整治亂收費現象，采取果斷措施制止亂攤派、亂罰款、亂集資等各種形式的亂收費，保證了國家財政收入的穩定增長。

[例題示范] 　從2000年開始，國務院決定在安徽全省和其它省份的一些地區進行農村稅費改革試點。這項工作目前已取得了明顯的、階段性的成果。2004年的中央一號文件為農村稅費改革指明了方向，即：要鞏固和發展農村稅費改革的成果，進一步減輕農民的稅費負擔，為最終實現城鄉稅制的統一創造條件。

請你運用所學知識談談農村稅費改革有什么經濟學意義？

答：農村稅費改革是規范農村稅費制度，切實減輕農民負擔的治本之策，必將極大地促進農村經濟發展和農村社會穩定，是增加農民收入、發展農村生產力，促進國民經濟持續、快速、健康發展的有效途徑。

7、 違反稅法的行為與樹立納稅人意識

[違反稅法的行為]偷稅，欠稅，騙稅、抗稅。

[樹立納稅人意識]每個公民都應該樹立納稅人意識。依法納稅是每個公民的基本義務，社會主義國家是人民當家作主的國家，代表著最廣大人民的根本利益，稅收是實現國家職能的物質保證，在社會生活中，每個公民都享受著國家提供的各種社會服務，享受服務就必須承擔義務；公民在依法納稅的同時，都應該以納稅人的高度責任感，積極關注國家對稅收的使用，監督稅務機關的執法行為。

8、 中央銀行性質、職能、銀行的地位和作用

[中國人民銀行的性質和職能]教材第39頁—40頁

[銀行的地位]教材第48頁 [銀行的作用]教材第49頁

（中國人民被稱為“銀行的銀行”的是指它 是我國金融機構的領導力量，對其他金融機構進行監管）

9、 存款儲蓄的作用

[存款儲蓄的作用]為國家積累資金，支援現代化建設；調節市場貨幣流通；有利于培養科學合理的生活習慣建立文明健康的生活方式。

[辯證認識儲蓄的作用]中國人民銀行發布的最新月度統計報告顯示，截至2004年3月末，我國居民本外幣儲蓄存款余額已經突破11萬億元大關，達到11．87萬億元。11.87萬億元的儲蓄存款規模，超過了2002年我國全年國民生產總值。這意味著，如果這些存款變成真正的購買力，可以在一年內將國內企業生產出來的服務、產品等價值，全部買光。

巨額儲蓄存款一方面反映了我國居民收入和生活水平的提高，但同時折射出我國當前經濟發展中的一些問題。 一是供給與需求在結構上失衡。在生產與供給的結構上，市場上缺乏滿足現階段居民需求層次的產品，導致人們消費欲望下降，產生消費瓶頸。二是投資渠道不暢。由于缺乏適銷對路、安全性、流動性和盈利性匹配較好的投資產品，居民不得不把錢存到銀行。三是金融風險過度集中（另一方面反映了居民投資方式單一，不利于貨幣流通和經濟發展）。居民將錢只放入銀行一個投資渠道，一方面增加了銀行的經營風險；另一方面國家的整個金融風險集中到銀行，不利于風險分散。

[儲蓄的愿望居高不降的主要原因]：一是由于我國社會保障體系不健全，存錢為以后的消費做準備。二是最近一段時間，物價水平有所下降，通縮跡象顯現，大家不擔心存到銀行的錢會貶值。三是人們的消費觀念、消費方式有待轉變。但如果人們的消費和投資不被喚醒，長此以往，國民經濟生產力將收縮。解決的辦法在于擴大內需和完善社會保障體系。企業調整產品結構，必須生產出適合居民需求層次的產品。另外，要采用金融手段刺激居民消費提前實現，使人們有能力獲得原打算以后購買，但現在就需要的產品，如房子、交通工具等。再有就是做好、做大現有的金融投資工具，并不斷創新產品。

10、 儲蓄存款、購買債券、購買商業保險的聯系與區別

(1)區別：①目的不同。儲蓄與購買債券的主要目的都是為了獲得利息，而購買商業保險的主要目的是為了防范后患。以便發生意外時能夠獲得相應的經濟補償。②安全性、風險性不同。儲蓄和購買債券都要承擔一定的風險，其中政府債券的安全性大于儲蓄，儲蓄的風險又小于金融債券和企業債券。而購買商業保險雖然也有一定風險，但由于本身就是對風險保險的投資，因而風險可以降低到最低限度。③收益率不同。除政府債券外，投資的風險系數與投資的收益率成正比，就是說投資的風險越大、收益率越高，反之亦然。一般說來金融債券、企業債券的收益率高于儲蓄存款，商業保險的購買者，一旦發生意外損失時，收益率甚高。④兌付的自由程度不同。儲蓄存款除到期兌付外，還可以隨時兌付；而債券和商業保險都具有明確的兌付期限。⑤流通性不同。債券可以進入規定的市場流通，儲蓄存款和商業保險則不行。

(2)聯系：都是公民為獲得一定的收益所進行的個人投資方式，都有利國利民的作用，都受到國家的鼓勵和保護。

11、堅持擴大內需的方針，根據形勢需要實施相應的宏觀經濟政策

我國為擴大內需實施的宏觀經濟政策主要有積極的財政政策、穩健的貨幣策、正確的消費政策。這三個政策都和銀行的作用有直接聯系。

積極的財政政策的典型措施就是發行國債。2003年國家決定發行1400億元長期建設國債，主要用于續建項目和收尾項目，還要安排一些必要的新開工項目；加大對西部開發、改善農村生產生活條件、企業技術改造、生態環境建設和科教文衛事業等方面的支持力度。

用國債投資進行重要的和社會急需項目的建設，不僅有利于促進經濟增長和培植財源，而且有利于集中力量辦大事，充分發揮各方面資金使用的效益。

實施穩健的貨幣政策，具體措施有增加貨幣供應量、調整信貸結構(重點支持國債投資項目、農業結構調整、企業技術改造、發展個人住房、助學貸款等消費信貸業務)、降低存貸款利率、放寬貸款限制等。堅持的基本原則是，堅持貸款條件，防范金融風險。

近幾年，我國已連續降息，在國民經濟的發展中發揮了重要作用：有利于實現經濟增長目標；有利于應對加人世貿的挑戰；促進儲蓄分流；配合積極的財政政策；減輕企業負擔；穩定股市；穩定匯率。

[擴大內需]

(1) 擴大內需的含義：擴大內需就是通過擴大國內投資需求和消費需求來拉動經濟增長。擴大內需的實質就是堅持發展是硬道理的思想，把發展作為主題。

(2) 擴大內需是我國經濟發展長期的、基本的立足點。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。國內市場廣闊，這是我國最大的優勢. 推動經濟增長的最主要力量仍然是國內需求，這是我國經濟發展堅實的基礎。目前我國, 生產相對過剩，需求相對不足，國內市場有巨大潛力, 近幾年我國居民儲蓄存款余額增加較多，國債余額占國內生產總值的比重仍在安全線以內，所以有擴大內需的空間。 ‘

(3) 怎樣擴大內需?在保持投資適度增長的同時，努力使消費需求增長快于投資需求增長，更有力地發揮消費需求對經濟增長的拉動作用。①擴大消費需求。繼續增加居民特別是農民和城鎮低收人者的收人；進一步落實“兩個確保”，做好“三條保障線”的銜接工作，做好社會保障工作；提高居民消費預期；引導居民轉變消費觀念，倡導科學、合理的消費方式；實行正確的消費政策，整頓和規范市場經濟秩序，改善消費環境。②擴大投資需求。在國家宏觀經濟政策上，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

12、 社會保險與商業保險

[社會保險與商業保險的區別]教材第57—58頁

[商業保險的作用]商業保險是把分散的社會資金集中起來，用以補償自然災害或意外事故造成的損失的一項措施；為企業生產發展和人民生活穩定提供了重要保障。

13、 消費者的權利和市場交易原則

[消費者的權利和市場交易原則]詳見教材基礎知識

[二者的聯系](1)消費者的合法權利與市場交易原則是相互聯系、相互影響的。一方面．堅持市場交易原則，規范買賣雙方的交易行為，有利于保護消費者的合法權利。另一方面．損害消費者的合法權利的行為，就是違背了市場交易原則。保護消費者的合法權利，就是堅持了市場交易原則。

(2)消費者的合法權利與市場交易原則，在內容上也有一致性。如自主選擇權與自愿原則，公平交易權與公平原則，人格、民族風俗習慣尊重權與平等原則、求償權、知情權、安全權與誠實信用原則等在內容上都是一致的。

14、 家庭消費與樹立正確的消費觀

[家庭消費]家庭消費是從低級開始逐步向較高層次底襟發展的。家庭消費從根本上說是受國家經濟發展水平制約的。此外，還受收入水平、物價水平、人口數量等因素的影響，提高家庭消費水平的主要途徑是增加收入。

[正確的消費觀]消費者應該樹立正確的消費觀念：首先家庭消費必須與國情及家庭收入水平相適應，提倡適度消費，反對鋪張浪費。其次，物質消費與精神消費要協調發展。第三，改變落后的生活習慣，提高消費的科學性。第四，發揚艱苦奮斗勤儉節約的精神。

15、 生產和消費的辨證關系

生產和消費的相互聯系、相互制約的。

生產決定消費：生產為消費提供對象，生產決定消費水平和消費方式，并為消費創造動力。

消費反作用于生產：消費是生產的目的和動力（只有生產出來的產品被消費了，這種產品的生產行為才算真正的完成。一個新的消費熱點的出現，往往能夠帶動一個產業的出現和發展）；消費為生產創造出新的勞動力，并提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性，提高勞動生產率。此外錯誤的消費方式還阻礙生產的發展。

所以，不能片面的強調消費也不能片面的強調生產。

16、 WTO的目的和作用（教材第102和103頁）

17、 “走出去”的戰略

（1）原因：是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求；是市場經濟開放性、競爭性的內在要求，是社會主義現代化建設的必然要求。

（2）意義：對外開放包括兩個方面，一方面是“引進來”，另一方面是“走出去”。“走出去”可以更好地利用國內外兩種資源、國內外兩個市場，有利于實現資源的優化配置；走出去可以發揮我國有比較優勢的對外投資和擴大對外技術合作，開發新技術、新產品，增強國際競爭力；有利于培育我國自己的世界級跨國公司，創立和發展自己的世界級名牌產品。

例題示范：2003年11月5日《人民日報》載文指出，隨著中國深化改革開放及加入世貿組織，不僅中國企業在探索“走出去”的道路，跨國公司也進一步大舉進入中國市場，中國企業在國內打的是一場國際化性質的“戰爭”。

（1） 中國企業為什么要“走出去”？

答：中國企業“走出去”，是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求；是市場經濟開放性、競爭性的內在要求。中國企業“走出去”，有利于充分利用國外資源、國外市場、擴大市場占有份額，獲得更高的經濟效益。

（2） 中國企業如何打贏國際化性質的“戰爭”？

答：競爭是市場經濟的基本特征，市場競爭必然會出現優勝劣汰。跨國公司進一步大舉進入中國市場，國內企業面臨更加激烈的競爭。中國企業要在國內打贏國際化性質的“戰爭”，必須：第一，加快制度創新、體制創新、技術創新；第二，實行“強強聯合”，規模經營，向規模要效益；第三，適應市場需求，調整產品結構、產業結構；第四，重視產品質量、服務質量、增強名牌意識，提高企業自身的信譽和形象。

18、 入世與關稅（教材第115頁關稅的作用）

19、 人民幣匯率基本穩定的重要性

a) 人民幣匯率基本穩定對中國經濟的重要性。保持人民幣匯率的基本穩定（這里指人民幣不升值），可以擴大出口，不會加劇通貨緊縮，且緩解就業壓力。除此之外，還會降低不確定性，減少企業的交易成本，為經濟發展創造良好的外部環境。

b) 人民幣匯率穩定對世界經濟的重要性。匯率穩定會帶動中國出口增長，發達國家能更多地從中國進口初級產品和輕工業制品，有利于其調整產業結構，提升經濟發展水平。與此同時，匯率穩定會帶來中國金融的穩定，從而擴大中國的進口需求，進而推動其他國家的出口擴張。

[人民幣升值對物價的影響] 人民幣升值將加劇通貨緊縮，若進口原料和消費品價格由于人民幣升值而下跌，國內同類產品也會在“示范效應”的影響下降價。出口也將因人民幣升值而減少，出口企業的產品需求萎縮，價格下調。最終會帶動國內物價的全面下跌，國內企業將面臨利潤減少的不利局面，部分企業可能因此而倒閉。

20、 自力更生與發展對外經濟關系（教材第122頁）

21、 傾銷與反傾銷

22、 經濟全球化與當代世界市場的新特點

[正確認識經濟全球化]經濟全球化推動了全球生產力的發展，推動生產要素在全球范圍內自由流動和合理化配置，從而加速了世界經濟增長，為少數發展中國家（包括中國）追趕發達國家提供了一個難得的歷史機遇。有利于發展中國家吸引外資，彌補國內資金積累不足；有利于引進先進技術和設備，實現技術的跨越發展；有利于學習先進的管理經驗，培養高素質的管理人才。但是經濟全球化是一把“雙刃劍”，它有利也有弊，既有正面效應，也有負面影響。它加劇了國際競爭，增加了國際風險，并對主權國家特別是發展中國家的民族工業形成嚴重沖擊。

[發展中國家如何面對]發展中國家在參與經濟全球化的過程中，必須審慎對待，不可盲從。各國要從戰略的高度，全面考慮到本國的經濟現狀，綜合平衡各方面的關系，在客觀冷靜分析的基礎上，既看到經濟全球化的大好前景，又充分考慮到可能產生的問題并準備好對策，積極融入全球化進程，勇敢迎接挑戰，作出符合各國國情的戰略選擇，爭取實現本國的經濟起飛。[即：發展中國家應該積極加入，趨利避害]