高三政治復習教案.§8 三大產業及經濟結構調整-政治試題

  §8   三大產業及經濟結構調整

教學目標：

1．理解三大產業在國民經濟中的地位和作用：農業是國民經濟的基礎，工業是國民經濟的主導，第三產業的興旺發達是現代經濟的重要特征；了解我國產業結構的現狀，明確產業結構調整的目標和方向。

2．培養學生辯證思維能力，學會聯系地、全面地、發展地看待問題；在識記的基礎上對知識進行轉換的能力，對知識進行解釋和運用的能力，理論聯系實際的能力。

3．樹立科技意識和創新意識，形成努力學習科學文化知識的動力；培養投身社會主義建設的熱情。

教學重點：農業是國民經濟的.基礎；走高產、優質、高效農業之路；工業是國民經濟的主導；調整和提高工業素質，走新型工業化道路；大力發展第三產業的意義。產業結構調整的目標和方向。

教學難點：三大產業的辯證關系。

教學方法：例證法，對比法，

教學過程

一、農業是國民經濟基礎

1.農業的地位與作用

農業是國民經濟的基礎，農業是國民經濟中最基本的物質生產部門

    農業是人類的衣食之源，生存之本,是人類社會生存和發展的'基礎；農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件；農業是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保障。

農業生產的'發展，勞動生產率的提高和剩余農產品的不斷增加，是社會其他一切部門存在和發展的共同基礎。

農業的基礎地位和作用是由其自身的性質所決定的，不會隨著社會經濟的發展，農業在國民經濟中比重的下降而改變。把農業作為國民經濟的基礎，更是由我國的.具體國情所決定和要求的。

2.牢固農業基礎地位的重要意義

農業的基礎地位是否牢固，關系到人民群眾的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展，也關系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位的大問題；農業的興衰成敗關系到國民經濟的'全局，沒有農業和農村經濟的發展，我國的改革開放和經濟建設就沒有穩固的基礎和良好的環境，就不可能有整個社會的穩定和全面進步，沒有農業現化，就沒有整個國民經濟的現代化。

3.辨證看待我國的農業發展

黨和國家一直非常重視農業和農民問題并取得了輝煌成就。

我國的農業發展也經歷了曲折的歷程。

當前我國農業發展面臨的主要問題：

  　(1)、農業基礎地位依然脆弱: 農業水利建設投入不足,抗自然風險能力差;農業生產科技含量不高,農產品結構不合理,抗市場風險能力差

    (2)、農業生產比較效益低,農民生產積極性不高

    (3)、我國人地矛盾突出,糧食生產面臨巨大壓力

重難點分析

▲發展我國農業的根本出路

 要徹底改變我國農業基礎薄弱的現狀，必須走發展高產、優質、高效農業的道路。

①要穩定和完善黨在農村的各項基本政策。

②關鍵是發展農業科學技術。

③需要增加農業投入。

④必須積極發展農業產業化經營，實行生產、加工、銷售有機結合和相互促進的經營方式。

⑤在大力加強農業基礎地位的同時，還要大力發展鄉鎮企業

▲ 發展高產、優質、高效農業

含義：高產、優質、高效農業實際上是將農業生產從原來追求產品數量為主轉變到高產、優質并重和提高效益上來。

發展高產、優質、高效農業的核心是實現農業增長方式由粗放型向集約型的轉變。

▲ 發展高產、優質、高效農業的`途徑

(1)首先是要穩定和完善黨在農村的各項基本政策，特別是要把家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制長期穩定下來，并不斷充實、完善。

其關鍵就是穩定和完善土地承包關系，這是黨的農村政策的'基石。黨的十五屆三中全會明確提出，土地承包關系延長30年。

(2)其次是發展農業科學技術。

轉變經濟增長方式，歸根到底要靠科技進步和提高勞動者素質，關鍵是抓好科技和教育。

科學技術是第一生產力。在知識經濟的時代，知識創新、科技進步將是社會經濟發展的'主導力量。事實證明，農業生產中科技進步的貢獻發揮著越來越重要的作用。而科技的作用必須通過人的活動才能實現，人才的培養又要靠教育，

因此，只有把農業、科技教育三者結合起來，才能發展高產、優質、高效農業，最終完成由傳統農業向現代農業的過渡。

(3)再次，需要增加農業投入，包括資金投入和物質投入，這是發展高產、優質、高效農業的物質基礎。

(4)還必須積極發展農業產業化經營，實行生產、加工、銷售有機結合和相互促進的.經營方式。這是適應市場經濟要求的農業經營方式，是將我國農業改造成現代農業的重要保證。

(5)在大力加強農業基礎地位的同時，還要大力發展鄉鎮企業。

二、工業是國民經濟主導

1．工業在國民經濟中處于主導地位

工業是國民經濟中一個十分重要的物質生產部門。沒有工業的存在與發展，沒有工業為其他部門提供的機器設備，就不會有國民經濟其他部門的'進一步發展；而且工業的現代化程度及其發展規模，最終決定著整個國民經濟的面貌。

可見，工業在國民經濟中處于主導地位。

2．工業在國民經濟中處于主導地位的體現

工業的主導地位主要體現在它為國民經濟各部門提供先進的`技術裝備，是國民經濟各部門進行技術改革的物質基礎。

人類社會生產力的發展主要體現在勞動工具上，而勞動工具主要是由工業部門制造的。

工業，特別是機械工業，不斷地為國民經濟各部門提供先進的技術裝備，保證各部門的生產在先進技術基礎上不斷發展，從而帶動整個國民經濟現代化。

3．工業在社會主義建設中發揮著重要作用

機器大工業的發展規模和現代化程度，是一個國家經濟發展水平的重要標志，它最終決定著整個國民經濟的'面貌。

在我國社會主義經濟建設中，工業發揮著極其重要的作用。它為國民經濟各部門提供先進的.技術裝備；為國民經濟各部門提供能源和原材料；為滿足人民生活需要提供各種消費品；是國家積累的主要源泉；也是加強國防的條件。工業現代化是整個國民經濟現代化的基礎。

重難點分析

▲　辨證看待我國的工業發展

黨和國家一直非常重視工業問題并取得了輝煌成就。

我國的工業發展也經歷了曲折的歷程。

當前我國工業發展面臨的主要問題：工業領域的`所有制結構依然比較單一; 企業的信息化程度還不高;工業企業經營機制還不靈活;企業的技術裝備還比較落后、技術創新能力還不強;產業結構還有待于進一步調整等.

▲　調整提高工業素質

一個國家的.工業發展水平，直接決定著這個國家的技術和經濟發展水平，工業的現代化程度及其發展規模，最終決定著整個國民經濟的面貌。工業是國民經濟各部門進行技術改造的物質基礎。

實現工業現代化是我國現代化進程中的艱巨任務。加快實現工業化和現代化，我們必須堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高，經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

走出一條科技含量高，經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。具體應做到：

第一，推進產業結構優化升級，形成以高新技術為先導，基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。

第二，以信息技術改造傳統產業，全面提高制造業的競爭力。

第三，要努力緩解經濟發展中的瓶頸制約。突出抓好能源和交通建設，搞好資源的綜合利用。

第四，實施科教興國戰略，加快人才培養建立和完善以企業為中心的科技創新體系，增強科技創新能力。

第五，加強國家的宏觀調控，加大投入。

第六，堅持可持續發展戰略，加強生態建設和環境保護。

第七，以市場為向導，堅持信息化和工業化相結合，推進產業化。

三、積極發展第三產業

１．第三產業的基本含義

第三產業是憑借一定的物質技術設備，為社會生產和人民生活服務的`各種行業的總稱。

第三產業的發展及其在國民生產總值中所占比重的`提高，是國民經濟走向現代化的重要標志，是生產力發展和社會進步的必然結果。

大力發展第三產業，使之在國民生產總值中的比重有一個較大的提高，是現階段我國產業結構調整的重要任務之一，它對于促進我國經濟的快速協調發展，緩解經濟生活中的.多種深層次矛盾，更好地適應和滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，都具有重要意義。

２．積極發展第三產業的必然性和必要性

必然性：第三產業的興旺發達已成為全球性的.經濟發展趨勢，成為現代經濟的一個重要特征。第三產業的發展，是社會生產力發展和社會進步的必然結果。

必要性：我國第三產業的發展是相對滯后的。這種滯后不僅表現在與發達國家的差距上，還主要表現在第三產業不適應我國社會生產力的.發展水平上，拖了我國國民經濟發展的后腿

３．積極發展第三產業的重要性

可以有效地推進我國的工業化和現代化.這是從第三產業與第一、二產業的關系角度來談的，即第三產業的'發展可以有效地為第一、二產業提供交通運輸、郵電通信、科技信息、金融信貸，科技開發、培養人才等必不可少的服務，從而促進第一、二產業生產的發展.

可以保證社會穩定。這是因為第三產業門類廣、部門多，能吸納多種層次的大量勞動力就業，有利于社會穩定.

可以提高人民生活水平，改善生活質量，推動社會主義精神文明建設。

重難點分析

▲　為什么要積極發展第三產業

第三產業的發展及其在國民生產總值中所占比重的提高，是國民經濟走向現代化的重要標志，是生產力發展和社會進步的'必然結果。

大力發展第三產業，使之在國民生產總值中的比重有一個較大的提高，是現階段我國產業結構調整的'重要任務之一，它對于促進我國經濟的快速協調發展，緩解經濟生活中的多種深層次矛盾，更好地適應和滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，都具有重要意義。

四、經濟結構調整 

基礎知識

１．國民生產總值與國內生產總值

聯系：二者都是綜合反映一國經濟活動的重要指標,都是最終產品和勞務總量的貨幣表現。

區別：①含義不同。國民生產總值(GNP)是指一國在一定時期(通常為一年)內，所有部門生產的`最終產品和提供的勞務總量的貨幣表現。國內生產總值(GDP)是指一國在一定時期內(一年)，在其領土范圍內，本國居民和外國居民生產的最終產品和勞務總量的貨幣表現。

②計算范圍不同。國民生產總值是以國民為計算范圍，只要是本國國民在國內外所生產的最終產品和勞務的`價值，全部計入國民生產總值，它不包含外國公民在該國生產的最終產品和勞務的價值。國內生產總值是以國土為計算范圍，只要在本國內所生產的最終產品和勞務的價值，不論本國居民還是外國居民全部計入國內生產總值，它不包含本國居民在國外生產的最終產品和勞務的價值

２．三大產業之間的相互關系

農業是人類的衣食之源、生存之本。農業生產是人類一切生產活動的起點，沒有農業就不會有工業、第三產業等部門。農業的`興衰成敗關系到國民經濟的全局。

工業是現代社會生產的`主要部門，沒有工業就不會有農業、 第三產業的進一步發展，工業現代化程度及其發展規模，最終決定著整個國民經濟的面貌。

第三產業為一、二產業提供服務，對一、二產業的發展起看巨大的推動作用。

重難點分析

▲　我國三大產業的現狀及對策

當前我國產業結構調整的現狀：產業結構中的'第一產業比重過高，第三產業比重過低；在就業結構中，第一產業的比重過高�？傮w上講，農業基礎薄弱，工業素質不高，第三產業發展滯后，因此我國的產業政策是加強農業基礎地位，提高工業素質，大力發展第三產業。  為此,要大力加強第一產業，把農業放在發展國民經濟的首位；調整提高第二產業,繼續加強基礎工業，大力振興支柱產業，提高工業整體素質；積極發展第三產業，重點發展為生產和生活服務的行業。

▲　怎樣進行產業結構的調整

落實上述產業政策，必須做到：

第一，以市場為導向，充分發揮市場機制的基礎性作用。

第二，以科技進步和技術創新為動力。

第三，加強基礎設施建設，加快國民經濟和社會的信息化，把信息化放在優先位置。

▲產業結構調整的重點是：

第一產業，按照市場需求，大力調整農產品的品種結構，加快發展畜牧業、水產品，推進農業產業化經營，提高農產品加工水平和效益；第二產業，加快工業改組、改造，發展以信息技術為代表的高新技術產品產業，努力提高工業的`整體素質和國際競爭力。第三產業重點是發展服務業，擴大總量，優化結構，拓展領域，提高水平。

熱點透視

１．增加農民加入的途徑

(1)要大力調整農業結構，向農業的深度和廣度進軍，全面提高農業的'素質和效益，這是增加農民收入的主要途徑。

(2)堅持深化農村改革積極性切實保護好、調動好收入的動力源泉。

落實農村政策，把農民發揮好，這是增加農民收入的動力源泉

(3)堅持實施科教興農戰略，加快農業科技創新步伐，把農業和農村經濟的發展真正轉到主要依靠科技進步和提高農民素質的'軌道上來，這是增加農民收入的重要支撐。

(4)發展農村第二三產業，推進農村城鎮化，逐步轉移農村富余勞動力，這是增加農民收入的根本出路。

(5)加強農村基礎設施建設，改善農業生產條件。加大對農業的支持和保護力度，這是增加農民收人的有力保障。

２．增加農民加入是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題

增加農民加入,有利于增強農民購買力,擴大內需,促進經濟的發展;有利于增加農業投入,鞏固農業基礎地位

增加農民加入,有利于鞏固農村集體經濟,壯大公有制經濟; 有利于提高人民群眾的生活水平,體現社會主義制度的優越性,是黨的宗旨和三個代表思想的`重要體現;增加農民加入,也有利于社會穩定

３．推進農業和農村經濟結構的調整

第一：調整農產品的結構全面提高農產品質量 ，滿足市場優質化、多樣化的需求。

第二：調整農業種養業結構，加快發展畜牧業和漁業，擴大農民的增收領域。

第三：調整農業布局結構，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品區域化布局。東部地區和大中城市郊區要大力發展高科技農業，高價值農產品和出口創匯農業；中部地區要發揮糧食生產優勢，發展加工轉化和產業化經營，優化糧食的品種和品質結構；西部地區要加大退耕還林、還草、還湖步伐。發展特點農業、生態農業和節水農業。

第四：調整農村就業結構，推進小城鎮戰略，實行戶籍制度改革。大力發展農產品加工業，推動勞動力向二、三產業轉移。

４．“電荒”現象

隨著冬季用電高峰的到來，全國已有13個省市先后出現拉閘限電，在經歷了今年的“夏荒”之后，“冬荒”隨之而來。

從12月份起，能源大省山西開始對11個地市按月切塊網供統配用電計劃指標，以緩解當前的電“饑渴”。今年前10個月，全省累計拉閘限電多達56600次，日均限電100萬千瓦以上，晚上用電高峰最大缺額達180萬千瓦。

11月，湖南省已有14個地區開始“計劃用電”，12月1日起，長沙市開始為期8天的城區分片供電，區分單位實行“供三停一”用電方案。

廣東省規定，從12月1日起，當居民月用電量超過300千瓦時，超額部分將不再享受原價10％的電價優惠。

在長江三角洲地區，江蘇電力部門統計，今冬最大的'電力缺口約為365萬千瓦，相當于今年夏季高峰的缺電水平，而上海今冬的用電高峰將達到1320萬千瓦，電力缺口保守數字為200萬千瓦。

中國電力企業聯合會提供的一份報告顯示，綜合考慮國民經濟發展及用電新增容量等情況，預計全年用電需求尚差1000萬千瓦以上的裝機容量，全年性缺電已是不爭的.事實。

業內人士分析，今年的'缺電已經從部分地區夏季高峰或枯水期電力短缺，轉變為全年性持續性缺電和隨機性缺電，由于電力、電網建設的周期性因素，明年全國電力緊缺的局面還將進一步加劇。

根據材料，結合實際運用經濟學知識簡要分析原本屬于電力消費淡季的冬季為什么會出現電荒現象。

一、是電力建設速度滯后于電力需求增長導致總量不足,是導致原本屬于電力消費淡季的冬季出現電荒現象根本原因。我國電力供應基礎不夠堅實，部分地區電源建設滯后，結構不合理，電力設備建設不足，電力供應的增長比較緩慢。 

二、是高耗能行業增速過高，用電結構重型化使電力對經濟增長的支撐力下降。

三、我國經濟的持續快速健康發展，居民消費結構的.升級，家電、汽車、電腦等消費品的大幅增加對生活用電也產生了巨大的需求。

四、我國原來長期采用的'電力彈性系數（電力增長率相對GDP增長率的比率）預測法失準，電力前期規劃失誤，原來規劃的電力供應增長速度遠遠滯后。   

五、是氣候導致隨機性缺電使電力供應雪上加霜。高溫、干旱、江河來水少導致了負荷上升，水電發電量減少。

六、煤炭與電力行業的電煤價格之爭以及煤炭供應緊張是冬季電荒的隱性原因。

七、電力行業的壟斷和管制在某種程度上使得電力投資供應不足，電力行業低效運行。

附

針對訓練

一、單項選擇題

１．“沒有農村的穩定，就沒有全國的穩定，沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農業的.現代化就沒有整個國民經濟的現代化�！边@是因為 ( D )

A．農業屬于國民經濟中的第一產業

B．我國農業生產的物質技術條件比較薄弱

C．我國的改革率先從農村突破

D．農業是國民經濟的基礎

 ２．第一屆中國農副產品網上交易博覽會于2001年7月8日至 8月18日在中國農副產品交易市場舉行。本屆博覽會通過國際互聯網推廣農、林、牧、副、漁及其相關方面的新成果、新技術應用，發布農業高新技術項目，進行農業科技項目的.交流與轉讓。進行農業科技項目的交流與轉讓，有利于

①調整鄉鎮企業結構，使之趨向合理化  ②提高農民的'科技素質  ③高產、優質、高效農業的發展  ④增加農副產品的科技含量    (  D  )

A，①②③   　　　　　　　 B．①②④

C．①③④    　　　　　　　D．②③④

３．調整農業經濟結構是增加農民收入的根本途徑。說明只有調整農業經濟結構：

①才能適應市場經濟的要求  ②才能提高農業的.經濟效益  ③才能實現共同富裕④才能最大限度滿足人民的需要    ( A )

    A．①②   　　 B．③④  　　  Ｃ．②③  　　  D．①③

黨的十六屆三中全會提出，要改善農村富余勞動力轉移就業的環境，為農民創造更多的就業機會，逐步加強引導和管理，形成城鄉勞動者平等就業的制度�；卮�4-5題。

4、消除對農民工進城就業的一切不合理限制和歧視政策，建立城鄉統一開放和公平競爭的勞動力市場，這是       ( D )                         

①產業結構調整和擴大就業的需要 ②擴大內需，促進經濟增長的需要③實現公民合法權益的需要④促進經濟社會協調發展的.需要

 A．①②               B．③④  

   C．①②③             D．①②③④

 5．國家出臺了《2003－2010年全國農民工培訓規劃》，決定大力實施農村勞動力轉移培訓。這有利于          （ C ）                        

①保障勞動者接受職業技能培訓的權利 ②保障勞動者享有社會福利的權利 ③提高勞動者的生活質量和消費水平 ④提高農產品的質量和價格

A．①②               B．③④   

C