談談新型城鎮化建設及生態環境保護論文

　　時代的進步和發展，我國城鎮化發展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個過程中，伴隨出現了嚴重的環境問題;雖然城鎮化建設是我國一大發展戰略，但是生態環境保護同等重要，通過對新型城鎮化建設中的生態環境問題及保護對策進行研究，可以更加科學的制定城鎮化發展戰略，也可以更好的保護生態環境，實現可持續發展的要求。本文簡要分析了新型城鎮化建設及生態環境保護，希望能夠提供一些有價值的參考意見。

　　我國經濟的發展及工業化水平的提升，對城鎮化建設起到了巨大的促進作用;環境問題伴隨出現，有日趨嚴峻的矛盾存在于城鎮化建設及當地生態承載力之間;國家在相關會議中明確指出，需要充分重視生態文明建設，遵循綠色、循環及低碳發展理念。要大力建設生態文明，對城市產業結構科學優化，轉變生產方式，走新型城鎮化發展道路。

　　1 我國新型城鎮化建設的發展特點

　　1.1 加速轉向減速

　　通常情況下，城鎮化快速推進、加速及減速時期內城鎮化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區間;從上個世紀九十年代末開始，我國工業化程度的提升，推動了城鎮化建設的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進階段;到了2012年，我國城鎮化率超過了50%，在之后的發展中，城鎮化建設速度將會逐漸減慢;在未來幾年內，我國城鎮化依然會有年均0.8-1.0百分點左右的提高幅度，到了2020年，將會達到60%左右區間。因為我國地域遼闊，不同地區有著差異化的發展水平和發展階段，東部及東北將會逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態。

　　1.2 速度型轉向質量型

　　目前，我國城鎮化建設有著較快的發展速度，但是卻沒有較高的質量，沒有有效協調城鎮化建設速度與質量之間的關系。一般可以從兩個方面來理解城鎮化建設，一方面是改造更新現有城市，也就是再城鎮化，另一個方面則是農村地區實現城鎮化。我國再城鎮化建設中，沒有及時改善與提高公共基礎設施建設，甚至還有兩頭倒的問題出現，平時居住于簡陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農村地區的城鎮化實施中，則對人口數量的城鎮化過分強調。在未來的發展過程中，雖然我國城鎮化的推進速度依然較快，但是重點需要放在城鎮化質量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮化建設速度及建設質量，同步發展城鎮化、工業化、信息化及農業現代化，逐步實現城鄉共享融合和一體化，將新型的城鄉關系給構建起來。

　　1.3 不完全城鎮化轉向完全城鎮化

　　農民進城之后，在短時期內依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國城鎮化的一大特點。只有對農民市民化程度進行提升，方可以由不完全城鎮化轉變為完全城鎮化。農民市民化的實現，除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層，不單單只是從農業戶口轉變為非農業戶口，還能夠集中體現一個地區社會進步狀態;也可以將其稱之為就地城鎮化，就是向農村輸入城市或現代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經濟原理及社會機理蘊藏其中，要將與城市居民相同的經濟及現代文明權益賦予給農民，將城鄉居民經濟利益的不平等性給有機消除掉;通過農民市民化的實現，可以對農民與城市居民之間的文化價值觀、生活習慣以及政治參與意識等諸多方面進行統一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經濟政治文化生活實施中，保證農民能夠積極的參與進來。

　　2 城鎮化造成的生態環境問題

　　2.1 耕地危機

　　眾所周知，我國有著十分遼闊的地域面積，在世界農業人口中，我國農業人口可以占據到三分之一左右的比例，但是我國只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮化建設過程中，這個問題更加嚴重，擠占、污染以及浪費了大量的耕地資源，出現了短缺問題;主要原因就在于城鎮化建設中，農村人口涌入城鎮化，城鎮規模越來越大，開始將開發區、新區等建設于城鎮周圍，占用了大量的城鎮邊緣區土地，浪費了耕地資源;雖然將諸多的開發區和新區給建設起來，但是沒有相應的經濟發展速度，無法獲得相應資金，導致土地占而不用的問題比較嚴重。隨處可見的爛尾工程、工業區等，都體現了土地資源遭到浪費。還有就是在城鎮化發展中，鄉鎮企業發展速度越來越快，但是當地整體經濟發展水平對其產生了限制作用，沒有先進的技術設施及足夠的資金，沒有科學處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態環境。同時，因為在短時期內改變農業生產方式，過度開發耕地資源，盲目使用農藥化肥等化學品，土地結構也遭到了破壞。

　　2.2 水體環境

　　改革開放之后，工業程度日趨提高，同時，諸多方面的壓力限制到生產發展，開始濫用農藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮建設過程中的各個領域污染物，包括生活、生產、交通運輸等諸多方面，水資源的質量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對水源造成了嚴重污染。根據相關部門發布的統計數據表明，我國富營養化問題出現于全國超過75%的湖泊當中，有90%城市的水域出現了嚴重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關部門調查了我國諸多城市的地下水，發現大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態。在水體污染的基礎上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個方面，城鎮化建設中，人口數量越來越多，排放了更多的生活和工業污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態系統的循環性就會遭到破壞，污染水體，導致生態平衡問題的出現。我國人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮因為有著更大的用水量和較多的浪費污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴峻。

　　2.3 大氣污染

　　煤煙型是我國城鎮主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮就具有十分嚴重的大氣污染，甚至我國排放總量的一半以上是鄉鎮企業的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機動車輛數量不斷增多，加劇了機動車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業化進程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產生于日常生活生產中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會遭到改變;根據調查發現，近些年來，我國城市大氣環境質量處于不斷降低的狀態，各地均出現了不同程度的霧霾問題。

　　2.4 固體廢棄物污染

　　在固體廢棄物方面，主要來源為工業固體廢棄物和生活垃圾，城鎮化的推進，城鎮人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現了更多的生活垃圾。因為小城鎮沒有較大的規模，就會高度集中人口，制約到城鎮生態環境，出現生活污染;而鄉鎮企業發展及房地產開發過程中，則會有諸多的醫療衛生垃圾、生活垃圾及商業垃圾產生，小城鎮沒有因為足夠的資金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態系統遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質量也會遭到降低。

　　 3 新型城鎮化建設中的生態環境保護

　　3.1 走新型城鎮化道路

　　在城鎮化建設過程中，需要清晰的認識到，城鎮化的實施，是一項系統長期的工作，要結合城鎮化發展規律來推進，人為造城是不可取的，要走新型城鎮化道路，實現城鄉統籌和一體化，構建生態宜居和和諧發展的城鎮，同步推進城鎮化、工業化、信息化及農業現代化。要結合當地具體情況，對新型城鎮規劃科學開展，將科學發展觀的要求給嚴格遵循下去，子在規劃編制過程中，充分重視發展循環經濟，新型城鎮的建設，需要將發展循環節約型社會作為一個重點;城鎮規劃的編制，要積極遵循循環經濟理念，深入研究循環節約型社會的發展與構建，編制節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展專項規劃;制定的循環經濟推進計劃需要與城鎮實際情況所符合，對工作目標與工作重點進行明確，以便能夠跨越發展城鎮循環經濟。

　　3.2 轉變經濟發展方式

　　現階段經濟發展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結合我國實際國情，對社會主義市場經濟體制大力完善，對經濟發展方式積極轉變。國家在相關會議中也明確指出，需要結合現階段國內外經濟新形勢，大力轉變經濟發展方式，努力提升經濟發展質量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規律，將政府的調控作用發揮出來。在政府方面，對行政審批進行減少，避免過多的干預到經濟活動，將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產業結構調整力度不斷加大，將現代產業體系給快速構建起來;對傳統產業進行改造和提升，對新型工業化大力發展，深度融合信息化與工業化;將戰略性新興產業進行做大做強，對現代服務業大力發展，對環保產業積極扶持。同時，要對消費潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯動作用給發揮出來，充分發揮經濟發展的內在動力及可持續發展能力。要將創新驅動戰略給切實推進實施下去，促使我國自主創新能力得到強化和提升。只有自主創新能力提高了，國民經濟素質方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產學研結合的技術創新體系給盡快構建起來，將企業的主體作用及市場導向作用充分發揮出來，積極建設高素質的人才隊伍。

　　3.3 構建生態環境制度體系

　　要想改善和保護生態環境，需要積極變革社會經濟制度，從人類生存要素轉化為生產要素，促使其生態環境保護及可持續利用得到實現。結合我國具體國情，將新的制度框架給構建起來，在管理生態環境時，將其作為一種生產要素來進行，并且在市場運行機制中加入進來，對環境保護方面的政策、法規標準體系等大力構建;對城市化進程中的環境監管進行強化，要將農村環境質量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中，對城市化對區域環境質量的影響及時掌握，并且向公眾公布。深入監測自然保護區、飲用水水源保護區、重要生態功能保護區的環境質量;構建完善的法律法規體系，對促進資源有效利用方面的法律法規進行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴格的產業準入標準給制定出來，完善相關效能行業的節能設計標準等。依據我國制定的大范圍政策體系，將國內外循環經濟試點地區的成功經驗給積極借鑒過來，結合當地實際情況，制定相關的制度與政策體系，推動循環經濟發展，逐步將循環經濟發展的考核指標體系給構建和完善起來，以便能夠對本地循環經濟發展水平有機量化，在循環經濟發展評估系統構建時，可以著重考慮萬元GDP占地、萬元GDP二氧化硫排放及萬元GDP能耗等方面的內容。

　　3.4 增強公眾生態環境保護意識

　　城鎮生態環境系統的主體為人，其設計、建設及管理著城鎮生態環境;人的各項行為會直接支配到城鎮功能;研究發現，現階段諸多城鎮生態環境問題的出現，主要就在于人沒有較強的生態環境保護意識。因此，在城鎮生態環境保護工作實施中，非常重要的一個方面就是普及生態環境保護的重要性，提升公眾的生態環境保護意識。要將循環經濟宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當地的廣播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認識到資源節約及循環經濟的作用，對制定的環境保護方面的法律法規大力宣傳，對表現優良的個人或團體大力弘揚，對可恥的資源浪費行為進行曝光，以便促使社會各界能夠正確認識循環經濟和可持續發展的意義。可以將一些專家給聘請過來，定期經常的培訓領導干部的理論知識，促使其生態意識得到強化和提高。

　　4 結語

　　綜上所述，新型城鎮化建設是我國社會經濟發展中必經的一個階段，因為諸多因素的制約和作用，有一系列的生態環境問題出現，威脅到人們的身體健康，不利于社會經濟的可持續發展;針對這種情況，需要結合我國新型城鎮化建設的特點，采取一系列的措施策略，開展生態環境保護工作，從多方面著手，如增強公眾環境保護意識、轉變經濟發展方式、完善制度體系等，遵循經濟發展規律來穩步推進新型城鎮化建設，實現可持續發展的目的。

【談談新型城鎮化建設及生態環境保護論文】相關文章：

新型城鎮化環境保護路徑探索論文05-05

談林業生態環境保護與建設論文04-30

談林業生態環境保護與建設論文04-28

生態環境保護措施與生態港口建設論文05-05

生態環境建設與水環境保護研究論文05-05

農村城鎮化建設與環境保護探析04-30

經濟林建設與生態環境保護探究論文05-05

淺談兵團新型團場生態文明建設04-29

淺談兵團新型團場生態文明建設04-25

生態環境保護的論文06-08